52. Право и корпоративные нормы.

Корпоративные нормы занимают важное место в системе социальных норм. Они разрабатываются и принимаются корпорациями: негосударственными объединениями граждан – политическими партиями, формулирующими как партийно-политические нормы, так и нормы, регулирующие внутриорганизационные отношения; общественными организациями: религиозными, профессиональными, творческими, экономическими, социально-культурными, органами местного самоуправления, самодеятельными организациями. Корпоративные нормы содержатся в уставах, программах, резолюциях, учредительных договорах

При очевидности сходных черт права и корпоративных норм (нормативность, внешнее выражение в документах, обеспеченность) следует обращать внимание на особенности первых и вторых.

Различными являются субъекты нормотворчества. В праве это субъекты правотворчества, наделенные властными полномочиями принимать общеобязательные правила поведения. Корпоративные нормы принимаются членами ассоциации либо по их поручению.

Различаются адресаты норм права и корпоративных норм. Нормы права адресуются всем и каждому, находящимся в пределах пространства их действия (территория в пределах границ, воздушный столб, территориальные воды и др.). Корпоративные нормы действуют в территориальных пределах и по отношению ко всем и каждому (акты органов местного самоуправления), но, прежде всего, по отношению к членам корпораций, независимо от места нахождения.

Неодинаковы формы внешнего выражения правил поведения. В праве – это формальная определенность, детализированнность в сочетании с нормативной обобщенностью, логической увязанностью. В корпоративных нормах не обнаруживается высокого уровня общеобязательной нормативности, системности, нет государственной обеспеченности.

Специфическими являются средства обеспечения норм права и корпоративных норм. В праве это угроза применения мер государственного принуждения в случае правонарушения. В корпоративных нормах присутствуют только организационные средства обеспечения их соблюдения и исполнения.

Право и корпоративные нормы активно взаимодействуют.

Во-первых, выражая волю участников общественных объединений экономических, территориальных, религиозных и других корпораций в соответствии с их автономностью, корпоративные нормы должны соответствовать основам конституционного строя и законодательству. Регистрационные органы осуществляют нормоконтроль в соответствии с законами «Об общественных объединениях», «О политических партиях» и др.

Во-вторых, государство не вмешивается во внутриорганизационные дела общественных объединений, в отправление культа и др.

В-третьих, корпоративные нормы в ряде случаев становятся правовыми, приобретают общеобязательность, гарантируются государством. Это имеет место при делегировании правотворческих полномочий (профсоюзы, органы местного самоуправления) либо при санкционировании корпоративных норм (уставы, учредительные договоры хозяйственных обществ).

53. Право и технические нормы.

Технические нормы – это правила поведения, складывающиеся в связи с наиболее целесообразным использованием природных объектов и технических средств.

Данные нормы регулируют отношения человека к явлению природы. Особенности предмета регулирования в главном отличает технические нормы от социальных, прежде всего норм права. Последние всегда регулируют отношения между людьми, общественные отношения. Отсюда следуют особенности технических норм:

1) они складываются в результате взаимодействия человека и природных объектов, познания их свойств и особенностей;

2)человек в таком взаимодействии стремится обезопасить себя от неблагоприятного воздействия явлений (предметов) природы либо определить направление целесообразного их использования;

3) технические нормы обеспечивают законы природы;

4) ряд технических норм приобретает соц. значимость, в связи с чем, появляются правила техники безопасности, правила дорожного движения и др. Но это уже юр. нормы, поскольку их реализация предполагает складывание отношений между людьми, правоотношений.

Это является фактором взаимодействия технических и правовых норм.

57. Нормы материального и процессуального права.

Материальные  нормы  призваны  регулировать  общественные отношения   во   всех сферах жизни. На их основе  складываются  все многообразные отношения субъектов, определяются их права и обязанности, устанавливаются конкретные  правоотношения.

Материальные нормы права:

1)регулируют эконом., полит., соц., идеолог.и иные материальные отношения;

2)опре­деляют правовой статус гр-н, их права и обязанности.;

3)регулируют взаим-ния гр-н между собой и с создаваемыми ими общ. органами и организациями;

4)опосредуют деят-ть полит. партий, гос. органов и организаций, должностных лиц;

5)определяются компетенция гос. органов, их структура, сфера деятельности, характер взаим-ний с гр-ми и между собой, форма правления, гос. режим, форма гос. устройства;

6)устанавливают не только статус, суборди­нацию и рамки деятельности гос. органов, но и принципы их организации и деят-ти.

Процессуальные нормы регулируют деят-ть правоприменительных органов,  порядок ведения ими юр. дел и  касаются не всех субъектов, а только участников процесса и лиц, привлеченных к нему.

Процессуальные нормы права в отличие от материальных не регулиру­ют ни экономических, ни политических, ни каких бы то ни было иных от­ношений, а лишь закрепляют процессуальные формы (процедуру, правила, порядок) осущ-ния и защиты предусмотренных материальными нор­мами прав.

ВЗАИМОСВЯЗЬ МАТЕРИАЛЬНОГО И ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА — обусловленная регулятивной природой действия права объективная взаимная двусторонняя связь между нормами материального и процессуального права. Отрасли, образующие систему права, вне зависимости от их относимости к публичным или частным подразделяются на материальные (конституционное, гражданское, административное, финансовое, уголовное, трудовое, земельное и др.) и процессуальные (уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное и др.). При этом второе подразделение имеет вторичный производный от материальных отраслей права характер. Назначение норм состоит в том, что они служат формой реализации и проявления норм материального права в фактических отношениях. При этом в одних случаях материальные нормы вообще не могут быть реализованы помимо процессуальных правил, в других же случаях процедурно-процессуальный порядок осуществления материальных норм ни какого значения не имеет. Так, исключительно в форме уголовного процесса применяются нормы уголовного права; в форме гражданского процесса реализуется множество не только норм отраслей частного, а также и публичного права. В отечественной юридической литературе высказано соображение о том, что процессуального право регулирует отношения, возникающие в процессе реализации норм всех права, всеми его субъектами. Из чего следует, что реализация всех материально-правовых норм предполагает соответствующую им процессуальную форму. Такой подход грешит известной абсолютизацией, однако роль процедурно-процессуальных форм в механизме действия права, действительно, значима. Процедурно-процессуальные средства представляют своего рода юридический механизм перевода материальных норм в фактическое поведение. Усиление такого рода механизмов в современных условиях в особенности важно во взаимоотношениях личности и власти, т.е. в сфере реализации конституционных норм. Тем самым создается юридическое равенство во взаимоотношениях между участниками конституционных правоотношений (государством и гражданином, объединениями граждан), исключается ситуация, когда реализация конституционных прав и свобод граждан зависит от усмотрения властных структур и их должностных лиц.

58. Норма права и статья НПА (нормативное предписание).

Различают три варианта соотношения нормы права и статьи НПА:

I. Норма права и статья НПА совпадают - совпадение связывается с наличием в статье гипотезы, диспозиции и санкции, т.е. с композиционной завершенностью статьи.

II. Норма права шире, чем статья НПА. Так, в большинстве статьей ГК РФ, Семейного кодекса РФ и др. обнаруживается один или два элемента нормы права.

III. Норма права может быть уже, чем статья НПА. Статья содержит три самостоятельных состава, т.е. три нормы права.

Норме права корреспондирует в плане соотношения предписание законодательства – нормативное предписание. Если нормативное предписание – это логически завершенное государственно-властное веление (установление), непосредственно выраженное в тексте нормативного правового акта, то нормы права соотносятся с нормативными предписаниями по следующим позициям:

1. Норма права характеризует содержание права (правила поведения), а нормативное предписание – форму его внешнего выражения и закрепления.

2. Норма права – явление всеобщее и универсальное для права, а нормативное предписание – конкретизированное правовое требование (дозволение, запрет, ограничение, поощрение, рекомендация).

3. Норма права – категория науки, а нормативное предписание – юридическое выражение и закрепление правового требования, продукт правотворческой деятельности (практики).

Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот - элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение - в одной статье содержится одна норма.

59. Способы изложения правовых норм в статьях НПА.

Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах:

1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом;

2) отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта;

3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования - правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права.

60. Понятие системы права. Структура права.

В общефилософском ключе социальную систему характеризуют как целостное множество элементов (компонентов), связанных между собой совокупностью взаимодействий и взаимозависимостей, ориентированных на достижение целей и решение главных задач, стоящих перед обществом.

Применительно к системе права следует исходить из ряда ее существенных признаков:

− она относится к классу социальных систем, обусловленных потребностями развития и функционирования общества в стабильности, упорядоченности социальных связей;

− представлена в нормативных правовых актах и других формах права, придающих ей объективированность;

− относится к функционирующим системам при специфической социальной роли и назначении как на уровне целостности, так и по компонентам;

− в системе права представлен сложный характер взаимосвязей и взаимозависимостей по субординации и по координации, в конечном счете, обеспечивающим внутри неё согласованность и непротиворечивость;

− право как системный объект имеет структуру, уровни которой субординированы (уровни нормы права, института права, подотрасли, отрасли права, межотраслевых компонентов, наконец, системы права в целом).

Система права – обусловленное типом социальных связей и особенностями правовой семьи внутреннее строение, структура права, образуемая связью его норм, институтов, отраслей и других компонентов, обеспечивающее целостное урегулирование общественных отношений.

Относительно обособленные структурные элементы права в иерархическом соотношении и логической последовательности располагаются следующим образом:

а) норма права как первичная его клеточка в единстве гипотезы, диспозиции, санкции;

б) институт права как совокупность норм, первичная правовая общность;

в) подотрасль права, тяготеющая при наличии в ее составе обособленных по специфике предмета регулирования норм и институтов к отраслевой обособленности;

г) отрасль права как совокупность логически связанных институтов и норм, регулирующих обособленную область общественных отношений;

д) межотраслевые компоненты системы права – частное и публичное право, материальное и процессуальное право;

е) система права в ее целостности и нацеленности на выполнение социального назначения.

Система права - это внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и согласованности составляющих его норм, а также в их дифференциации на отрасли и институты. Структура права:

Права человека (естественные права). Это неотъемлемые права человека и гражданина, кот. дарованы человеку государством и принадлежат ему от рождения.

Принципы права. Это основные идеи, начала, руководящие положения, закрепленные в правовых нормах и выражающие сущность права.

Нормы, принятые на референдуме («референдумное право»). Эти нормы относятся к нормам позитивного права и регулируют наиболее важные принципиальные вопросы общественной жизни, вопросы, по которым воля народа должна быть выражена непосредственно, без каких-либо изменений и тем более без искажений, допускаемых иногда парламентом.

Нормы, изданные государством, или законодательные.

Корпоративные нормы. Это правила поведения, вырабатываемые организациями и распространяющиеся на их коллективы.

Договорные нормы. Они не применяются в отношении всех и каждого, а касаются лишь участников договора.