99. Содержание правовых отношений. Правомочия и юр. Обязанности.

Содержание правоотношений составляет субъективные права и юридические обязанности. В такой характеристике принято различать: фактическое содержание правоотношений – само фактическое отношение, в котором реализуются права и обязанности лиц и юридическое содержание правоотношения – возможность совершения определенных действий управомоченных лиц, обязанность совершения действий или воздержания от действий в интересах управомоченных лиц.

Субъективное право – вид и мера возможного поведения субъекта правоотношения. Оно раскрывается в правомочиях: а) праве на положительные действия; б) праве требования от обязанной стороны совершения действий или воздержания от действий в интересах управомоченного лица; в) праве притязания – приведения в действие принудительного механизма для обеспечения исполнения юридической обязанности со стороны обязанного лица.

Субъективное право, не реализованное в правомочиях, может существовать вне правоотношения (абсолютное право собственности, например, либо обладание аттестатом зрелости без намерения продолжить обучение в вузе).

Юридическая обязанность – вид и мера обязанного поведения субъекта правоотношения. Она раскрывается: а) в обязанности совершить действия в интересах управомоченного лица; б) в обязанности воздержаться от совершения действий в интересах управомоченного лица; в) в обязанности не препятствовать лицу осуществлять деятельность на законных основаниях; г) в обязанности нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

100. Объекты правоотношения: понятие и классификация.

Объекты правоотношений характеризуются как материальные или нематериальные блага, по поводу получения, передачи и использования которых возникают, изменяются и прекращаются права и обязанности субъектов правоотношений.

Вся совокупность разнообразных объектов правоотношений классифицируется на следующие виды:

Предметы материального мира – это такие, в создание, воспроизводство, поддержание которых человек не вкладывает средства, общественно необходимый труд.

Вещи и ценности – все то, что подлежит стоимостной оценке, во что вложено общественно необходимое количество и качество труда.

Услуги – полезный результат действий.

Личные нематериальные блага – жизнь, безопасность, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и т. п.

Продукты духовного творчества – предметы, удовлетворяющие эстетическим запросам и иным потребностям.

101. П-е и классификация юр фактов. Фактический состав.

Юридические факты – это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений.

Не право порождает подобные факты, они возникают и существуют помимо него, но право придает им юридический статус в целях их урегулирования, упорядочения. Юр факты служат поводами, основаниями для возникновения, изменения, прекращения правоотношений.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и деяния.

События – это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей.

Деяния (действия или бездействия) – это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Деяния подразделяются на правомерные и неправомерные (все виды правонарушений).

Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, розыске, в должности и т.д.).

По характеру последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие факты

К числу правомерных действий, вызывающих правоотношения, относятся многочисленные акты-документы различных государственных органов и должностных лиц (судебные приговоры и решения) В литературе указывается на юр факты-поступки длящегося характера, например создание художественного произведения, которое, в конечном счете, приводит к возникновению авторского правоотношения.

Особую роль в динамике правоотношений играют «юридические составы», т.е. сложные, комплексные факты,когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).

Различают два вида фактических составов: 1) по принципу свободного накопления элементов состава – простая совокупность, существенно только ее наличие; 2) по принципу последовательного накопления элементов – юридические последствия наступают только в случае накопления элементов состава в определенном порядке.

102. Право и общественные отношения. Правовые средства, стадии и способы правового регулирования. правовые режимы.

Правовое регулирование целенаправленное и результативное упорядочение общественных отношений с помощью правовых средств.

1.пр регулирование – важная часть в общей системе упорядоченности социальной жизни, сочетания и согласования интересов, потребностей, целей.

2.пр регулирование осуществляется с использованием средств внешнего упорядочения общественных отношений.

3. в пр регулировании субъекты реагируют на правовые требования, выстраивают соответствующие им варианты поведения

4. с пр регулированием нередко сочетается правовое воздействие.

Если правовые средства отвечают на вопрос «чем регулируется поведение людей», то способы и типы правового регулирования – на вопрос «как осуществляется правовое воздействие»

В зависимости от предмета правового регулирования, называют метода правового воздействия:

1. Метод децентрализованного регулирования, создающий условия для сочетания и уравновешивания интересов и целей сторон в правоотношениях.

2. Метод централизованного регулирования возобладает в отраслях публичного права и скоординирован с императивным положением сторон

Способы правового регулирования – приемы регулирования общественных отношений:

1) запрещение – возложение обязанностей воздержаться от совершения действий;

2) дозволение – предоставление права на активные действия (управомочивающие нормы);

3) обязывание – возложение обязанности по активному поведению – что-то сделать, передать, уплатить (обязывающие нормы);

4) поощрение – награждение субъектов за определенные заслуги;

5) рекомендации – предложение избрать наиболее целесообразный (оптимальный) вариант поведения.

Тип правового регулирования – общая направленность воздействия на общественные отношения, которая зависит от того, что лежит в основе регулирования – дозволение или запрет:

1) разрешительный – выражается в принципе «запрещено все, что прямо не разрешено законом»;

2) общедозволительный – выражается в принципе: «разрешено все, что прямо не запрещено закон

Стадии механизма правового регулирования:

1) издание нормы права и ее общее воздействие (регламентация общественных отношений);

2) возникновение субъективных прав и юридических обязанностей;

3) реализация субъективных прав и юридических обязанностей, воплощение их в конкретном физическом поведении участников общественных отношений;

4) применение права.

Правовой режим – обособленный порядок правового регулирования, выражающийся в характере взаимодействия большего или меньшего объема правовых средств и способов, обеспечивающих оптимальность в достижении целей урегулирования социальных связей.

1. Правовой режим – это обособленный узел законодательства (отрасль, подотрасль, институт)

2. В правовом режиме специфическими (чаще всего) становятся способы и средства правового регулирования.Здесь необходимо соизмерять объем (количество и качество) правовых средств и порядок их использования.

3. Правовой режим предполагает определение кратчайшего расстояния между целями правового регулирования и его результатами.

Правовые режимы классифицируются по ряду оснований:

– по предмету правового регулирования выделяют конституционный, гражданско-правовой, административный и т.п. режимы;

– по блокам правового регулирования – материально-правоой и процессуальный;

– в зависимости от субъектов правотворчества – общефедеральный, субъектов федерации, ведомственный, муниципальный,локальный.

– в зависимости от правового статуса субъектов – граждане, беженцы, вынужденные переселенцы, лица без гражданства и др.

103. Понятие и структура механизма правового регулирования.

Механизм правового регулирования определяют как систему взаимодействующих правовых средств и способов перевода нормативности права в режим упорядоченности общественных отношений.

В структуре механизма правового регулирования называют три главных компонента:

1) нормативная основа механизма правового регулирования, на стороне которой юридические принципы, нормы права, предписания законодательства. В нормативной основе нужно видеть способы урегулирования: обязывания, дозволения, запреты, рекомендации, ограничения, стимулы;

2) правоотношения в полном наборе элементов состава, а также с предпосылками для участия в нем: гражданство, правосубъектность, юридический факт.

Механизм правового регулирования может действовать в условиях непосредственной реализации норм права – таких ее форм, как соблюдение, исполнение, использование (вне правоотношений и в регулятивных правоотношениях). Однако если на пути реализации норм права встречаются препятствия: совершается правонарушение, возникает спор о праве, складывается необходимость во властном распоряжении относительно нового правового статуса лица (назначение пенсионного обеспечения, приказ и зачислении в вуз и т. д.), – то права и обязанности реализуются только в правоотношениях. Механизм правового регулирования в этом случае оснащается другими средствами, в том числе юрисдикционными;

3) его действие полностью воплощается в формировании такого порядка общественных отношений, который называют правопорядком.

104. Понятие, субъекты, нормативная основа законности.

Законность – это общественно-политический режим, при котором обеспечивается реализация конституционного требования строго и неуклонного исполнения всеми субъектами права действующего законодательства.

Выделяют аспекты проявления законности:

1. Законность – конституционный принцип.

2. Законность – метод государственного руководства обществом (пр.средствами и в пр. формах).

3. Законность – как гос-правовой режим общественно-политической жизни (верховенство права)

В структуре законности выделяют компоненты:

1. Нормативная основа – содержание действующего зак-ва.

2. Теоретическая основа- пр взгляды, концепции.

3. Средства, приемы и условия осуществления законности.

4. Система защиты законности (Контроль за соблюдением законодательства).

Нормативной основой РФ- конституция, К и Уставы субъектов федерации. Праву отводится основная роль в регулировании общественных отношений.

Субъекты ст 15 КРФ.

105. Принципы и виды законности.

Принципы – это исходные начала в формировании мотивов правомерного поведения и внутреннего убеждения субъектов по поводу необходимости соблюдения законов.

1) всеобщность законности, т.е. ее универсальность

2) верховенство права и закона в деятельности органов государства, органов местного самоуправления, должностных лиц;

3) обеспечение равенства всех перед законом, т.е. формального равенства;

4) единства законности, т.е. единого понимания и применения закона вмасштабе всей страны;

5) неотвратимости наказания за совершение правонарушения.

6) целесообразность законности

Гарантии законности – это условия, специальные средства и способы, ориентированные на обеспечение реализации требований законности.

Различают общие и специальные гарантии. Среди общих называют экономические, политические, социальные гарантии. Специальные (т.е. юридические) гарантии складываются как условия, средства и способы поддержания режима реализации требований законности.

Различают следующие виды законности: конституционную,обыкновенную, корпоративную. Например, конституционная законность – это правовой характер самой Конституции, фактическое верховенство Конституции в правовой системе, прямое действие принципов и норм Конституции, незыблемость конституционных сроков,эффективный конституционный надзор.

106. Правопорядок.

Правопорядок – основанная на праве и законности упорядоченность общественной жизни, отражающая качественное состояние общественных отношений на определенном этапе развития общества.

1. Правопорядок – состояние правовой урегулированности социальных связей.

2. Правопорядок – это правовая модель упорядоченности, соответствующая интересам людей.

3. Правопорядок – результат волевых усилий по осуществлению требований законности.

Элементы правопорядка: правовая стр-ра общества, правовые отношения,атрибутивные элементы правопорядка (компетенция, полномичия)

Аспекты правопорядка:

1. Материальное содержание – закономерности возникновения, развития и фукционирования правопорядка.

2. Гос-волевое – результат суммирования воли и гос и интересов населения.

3. Юр – результат реализации законности.

Форма – организация содержания, включает

-правовое оформление порядка

-статические х-ки (нормы)

-динамические

-конкретные проявления в жизни

ВИДЫ По масштабности – страны,субъектов, регионов,городов

по объему – общий, отраслевой

по характеру – конст-й, суд-й, адм-й, финансовый

Функции – взаимодействие сэк, полит и социальными связями; упрочнение отношений, совершенствование правопорядка.

107. Правовое поведение: понятие и виды.

Правовое поведение характеризуется как юридически значимое, осознанное поведение лиц, урегулированное нормами права,создающее юридические последствия – позитивные или негативные.

Для такого поведения характерны:

а) юридическая значимость, подвергаемая оценке с точки зрения интересов лица, общества и государства (социально-полезное, безразличное, либо наносит вред)

б) субъективная самооценка (интеллектуальная, психическая).

в) урегулированность нормами права либо осуществляемое в зоне их действия, в правовом пространстве, в сфере действия юридических принципов;

г) юридическая результативность, выражающаяся в наступлении юридических последствий (позитивных, негативных) в случае совершения юридически значимых действий, бездействий.

Различают следующие виды правового поведения: правомерное поведение, пограничное поведение (маргинальное, девиантное, виктимное), правонарушение.

108.Правомерное поведение.

Правомерное поведение – социально оправданное, полезное, осознанное действие или бездействие лиц, соответствующее правовым нормам и обеспеченное государством.

Структура правомерного поведения:

1) субъектами могут быть субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубъектностью – способностью обладать юридическими правами и обязанностями;

2) субъективная сторона - интеллектуально-волевое отношение лица к своим действиям и их последствиям. Лицо осознает правовой характер своего действия и желает наступления положительных правовых последствий, действует на основании положительной или нейтральной мотивации;

3) объект – общественные отношения, складывающиеся в сфере наступления правовых последствий правомерного поведения субъекта;

4) объективная сторона – предусмотренные нормами права деяния субъекта, возникающие в результате положительных правовых последствия (результат), причинная связь между деяниями субъекта и наступившими правовыми последствиями.

Выделяют следующие виды правомерного поведения:

1. Правоактивное поведение. Социально-правовая активность личности представляет собой наиболее высокий уровень правомерного поведения, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой государством и обществом деятельности в правовой сфере. Это прежде всего инициативное поведение, которое может стать и нередко становится существенным фактором изменений в самой правовой системе.

2. Привычное поведение. Человек, как известно, выбирает наиболее целесообразный и практически оправданный вариант поведения, он действует избирательно. Используя метод «проб и ошибок», быстро привыкает повторять именно те действия, за которыми следует устраивающий его результат и, наоборот, не склонен к действиям, которые не ведут к удовлетворяющим его последствиям. Привычка возникает в результате многократного повторения действий, совершаемых в уже привычной, известной обстановке. В этих условиях лишь вначале человек обдумывает свои поступки, а в дальнейшем он действует в силу образовавшейся привычки, стереотипа.

3. Конформистское поведение. Конформистское правомерное поведение представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих. Как социально-психологическую категорию конформизм следует отличать от понятия, конформности – соответствия поступков личности признанным или требуемым стандартам ценностей, разделяемых группой, в которую входит данная личность.

4. Законосообразное поведение сообразуется с нормами права в силу страха перед наказанием, перед общественным мнением.

109. Понятие и виды правонарушений.

Правонарушение – это противоправное, виновное действие или бездействие деликтоспособного лица, наносящее вред личности, обществу, государству либо являющееся общественно опасным, влекущее за собой наступление юридической ответственности. Признаки: общественная опасность (причинение вреда), противоправность, виновность (внутреннее отношение лица), наказуемость (отрицательная гос оценка).

Правонарушения классифицируются: по степени общественной опасности (преступления и проступки); по отраслевой принадлежности (гражданско-правовые, административно-правовые и др.); по субъектам совершения деяний (физическое лицо, юридическое лицо).

Преступление – запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние, посягающее на отношения, особо охраняемые гос-м (общ строй, личность, собственность, общ порядок)

Проступок – правонарушение, х-ся меньшей степенью общ опасности.

110. Юр состав правонарушения.

Состав правонарушения – совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для х-ки деяния как правонарушения и возложения юр ответственности.

Элементы состава:

1. Объект правонарушения – общ отношения регулируемые и охроняемые правом.

2. Объект сторона – внешнее выражение деяния. Содержание – противоправное деяние, его общ опасное последствия и причинная связь между ними.

3. Субъект правонарушения – достигшее определенного возраста 14-16 дееспособное, деликтоспособное лицо, социальная организация.

4. Субъективная сторона – наличие вины, психическим отношением лица к содеянному. Формы:

умысел Прямой умысел – осознание правонарушителем общ опасных деяния и последствий – желание, Косвенный - допущение

Неосторожность: самонадеянность – предвидение с расчетом на их предотвращение; небрежность – непредвидение, но мог предвидеть.

111.Юр ответственность: признаки, понятие, виды,

Юридическая ответственность – установленная санкциями норм права вид и мера принудительного претерпевания лишения определённых благ, непосредственно принадлежащих виновному лицу, вследствие совершения им правонарушения.

Меры юр ответственности: Личного х-ра (лишение свободы); Имущ х-ра (штраф); Организационного х-ра (увольнение)

Признаки

-гос принуждение

-наступает только за правонарушение

-выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя.

- воплощается органами гос-ва в процессуальной форме

-мера гос принуждения определяется санкцией нормы права

Наиболее распространённой является классификация юридической ответственности по отраслевому критерию. Здесь называют дисциплинарную ответственность, материальную, гражданско-правовую, административно-правовую, уголовно-правовую. Отраслевой критерий нередко тяготеет к совпадению с набором отраслей в системе права. Называют в связи с этим конституционно-правовую, финансово-правовую, налоговую, таможенную ответственность.

В зависимости от тяжести неблагоприятных последствий юридическую ответственность классифицируют на штрафную, карательную и правовосстановительную.

Правовосстановительные санкции направлены на восстановление нанесённого правонарушением вреда, причинённого виновным лицом. Штрафные, карательные санкции призваны воздействовать на правонарушителя путём лишения благ, непосредственно принадлежащих виновному в совершении правонарушения лицу (уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарные).

За пределами приведённых классификаций остаётся юридическая ответственность носителей публичной власти (публично-правовая ответственность). Частично они охватываются конституционно-правовой ответственностью.