12. Сущность государства, определение его понятия. Классовое и общечеловеческое в государстве.

Государство – суверенная политико-территориальная организация власти, осуществляющая функции управления обществом через обеспечение интересов господствующего меньшинства населения либо большей его части, обладающая слоем профессионально подготовленных людей (аппаратом), обеспечивающих реализацию задач классовой диктатуры либо приведения общества к компромиссам, равновесию и благополучию.

Государство - это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

1. Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах. В государственно-организованном обществе кровно-родственный принцип организации населения потерял свое значение. Государство имеет строго локализованную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в подданных или граждан государства. Возникают, таким образом, пространственные пределы государства, в которых появляется новый правовой институт - подданство или гражданство.

2. Публичная (гос) власть - не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа. Особенность - воплощается именно в чиновниках, т. е. в профессиональном сословии (государственный аппарат). Публичная власть -реальная сила, которая обеспечивает государственное принуждение (армии, полиции, тюрьмам, т.д)

3. Государственный суверенитет - обязательный признак государства. Суверенитет как свойство гос власти заключается в ее верховенстве, самостоятельности и независимости. Верховенство государственной власти: а) универсальность ее властной силы, которая распространяется на все население, все партии и общественные организации; 6) ее прерогативы (государственная власть может отменить всякое проявление любой другой общественной власти, если последняя нарушает закон); в) наличие у нее таких средств воздействия, которыми никакая другая общественная власть не располагает (армия)

Самостоятельность и независимость государственной власти от всякой другой власти внутри страны и вне ее выражается в ее исключительном, монопольном праве свободно решать все свои дела.

4. Неразрывная связь государства и права. Право юр оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными, т. е. законными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах - формируется демократическое правовое государство.

5. Гос-во имеет свои символы: герб, флаг, гимн, столица – идентифицирует государственность.

Сущность государства - смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Теория элит - гос власть должна принадлежать верхушке общества – элите. Технократическая теория – профессионалы-управленцы, менеджеры. Названные теории страдают антидемократизмом, отрывают власть от народа. Демократическая доктрина - гос власть д.б. народной, осуществляться в интересах и под контролем народа. Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах.

Классовая направленность деятельности государства - его сущностная сторона, поскольку политическая власть возникает и развивается в условиях классового расслоения. Гос-во как представитель всего общества не может не ориентироваться на потребности, обусловленные природой общества, т.е. общесоциальными потребностями и интересами: национальные, религиозные, профессиональные и др.

13. Гос-во и власть. Гос власть как разновидность социальной власти.

Власть имеет место там, где есть потребность в организации, управлении – свойственна не только гос-ву, но и социальным общностям.

Социальная власть- основанное на силе или авторитете воздействие на поведение людей и приведение социальных связей в определяемое социальными нормами состояние.

Власть в социальном аспекте выступает как потребность общества в налаживании жизни. Соц. власть имеет разновидности: в семье, общественном формировании, религиозной общности, государстве и т.д. Соц. власть характеризуется как способность обладающего авторитетом или полномочиями субъекта приводить соц. связи в заранее запрограммированное состояние.

Гос власть – фундаментальная категория правоведения, характеризующаяся:

1. Производимостью от населения

2. Осуществляет функции управления обществом

3. Обнаруживает, разрешает противоречия между соц. группами.

4. Методы принуждения, стимулирования.

Соц. аспект власти – каким соц слоям принадлежит власть.

Соц-психологический аспект – способность субъекта власти осуществлять властные полномочия, проявлять волю.

Юр аспект – правовое формирование власти, полномочия и компетенция власти.

Государственная власть – особая разновидность социальной власти. Она отличается от всех других видов социальной власти,

1) субъектами властеотношений, которые имеют властные полномочия и специфический правовой статус (ветви власти, органы государства, органы местного самоуправления, должностные лица).

2) имеет публично-политический характер и юридическое оформление, поэтому действует в режиме правовых ограничений в соответствии с принципом «разрешено только то, что закреплено в законе».

3) официально представляет всё общество, распространяется на всех и каждого, независимо от политических, религиозных, национальных и др. предпочтений и особенностей лиц.

4) в классово антагонистическом обществе решает задачи классового подавления, в современном гражданском обществе – задачи приведения общества к согласию, равновесию, благополучию.

5) поддерживается потенциальной или реальной возможностью применения силы государственного принуждения.

В современном гражданском обществе и демократическом гос-ве власть определяется как организованное руководство обществом со стороны государства, целенаправленное на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, ориентированное на преодоление противоречий, противостояний и конфликтов, поддержание равновесия и правопорядка.

Государственная власть и государство находятся в сложном диалектическом единстве, а потому к вопросу о соотношении между ними можно подходить с разных точек зрения. Если под государством понимать политико-территориальную организационную форму общества, то государственная власть выступает важнейшим признаком государства, корни которого уходят глубоко в общество. Если под государством имеется в виду особым образом организованный механизм (аппарат) политической (государственной) власти, то они соотносятся как содержание и форма. Причем характер государственной власти определяет особенности государства, его механизма. Так, принадлежность власти эксплуататорскому меньшинству (властвующей олигархии), необходимость навязывать волю властвующего меньшинства подвластному большинству выдвигают в механизме государства на первый план принудительные, карательные органы. В демократических странах государство, его органы служат обществу, а в механизме государства важнейшими становятся органы, осуществляющие общесоциальные функции.