Глава 3

Основные составляющие влияния мезофакторов на социализацию человека

§ 1. Регионы

Регион - часть страны, представляющая собой относительно целостную социально-экономическую систему, обладающая общим историческим прошлым, культурным и социальным своеобразием, а также в определенной степени общностью экономической, политической и духовной жизни.

Условно можно выделить регионы двух видов - географические и административные.

В России принято выделить следующие географические регионы: Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный.

В современной России понятие «регион» получило и более узкое толкование. Этим термином принято обозначать административные единицы, образующие Российскую Федерацию, - республики, края, области. Это так называемые субъекты федерации, обладающие относительной административной автономией; имеющие региональные органы законодательной, исполнительной и судебной властей; располагающие собственными бюджетами, формирующимися как за счет региональных доходов, так и помощи федерального бюджета; реализующие более или менее осмысленную и последовательную политику - социальную, экономическую, культурную и др.

Географические регионы и стихийная социализация

Географическое расположение региона и обусловленная этим тесная взаимосвязь или мера его обособленности от других частей страны может сказаться в формировании большего или меньшего культурного и социально-политического изоляционизма у его жителей и ослабления чувства принадлежности к стране в целом.

Природно-климатические особенности региона во многом определяют степень его урбанизации, характер экономики, количество и меру стабильности населения, то есть опосредованно влияют на многие аспекты социализации жителей. Климат может оказывать и непосредственное влияние на человека, на его здоровье, работоспособность, психическое состояние, продолжительность жизни.

Социально-экономические особенности региона - это типы и характер производства на его территории, перспективы развития, профессиональный состав жителей и уровень их жизни, экономические связи с другими регионами. Эти особенности влияют на социализацию в основном косвенно, ибо от них во многом зависят стиль жизни, мобильность, источники информирования населения, что, соответственно, определенным образом сказывается на развитии детей, подростков, юношей и девушек, а также и взрослых жителей.

Климат и экономика определяют степень и характер урбанизированности региона. Например, в Сибири и Центральном регионе преобладает городское население. Но на сибирских просторах оно сосредоточено в крупных и средних городах, далеко расположенных друг от друга. А в Центре наряду с таким гигантом, как Москва, и большим количеством крупных и средних существует масса малых городов, в которых проживает существенная часть городского населения. Степень урбанизированное™ региона влияет на создание условий для социального и культурного развития и самореализации населяющих его людей, определяет мобильность жителей в различных аспектах (социальном, территориальном, профессиональном и др.).

Социально-демографические особенности региона -это национальный состав населения, его половозрастная структура, типы семей (полные - неполные, однодетные -многодетные и т. п.), миграционные процессы. Все эти характеристики играют очень важную роль в социализации как подрастающих поколений, так и взрослых.

Демографические характеристики региона существенно влияют на ценностные ориентации и стиль жизни детей, подростков, юношей, девушек, взрослых, на их установки в сфере межличностных отношений в целом, а также в сфере межвозрастных, межполовых и межэтнических отношений, на социально-психологическую ситуацию в регионе.

Все вышесказанное влияет на стихийную социализацию населения в регионе, а также на то, в каком направлении и как происходит самоизменение его жителей.

Административные регионы и относительно направляемая социализация

Влияние на относительно направляемую социализацию в масштабах административного региона зависит от того, насколько законодательная и исполнительная ветви власти целенаправленно решают, как минимум, несколько задач в рамках проводимой ими социально-экономической политики.

Во-первых, осуществляют: анализ актуального состояния дел в регионе, а также долгосрочной и среднесрочной социокультурной и хозяйственно-экономической перспектив региона, основных видов существующей и перспективной производственной деятельности, инвестиционных проектов; оценку динамики рынка труда и сферы потребления услуг различного характера (то есть изучают запрос на кадры и уровень их квалификации).

Иными словами, власти республики, области, края знают условия социализации в регионе и перспективы их изменения.

Во-вторых, анализируют и имеют относительно адекватное представление о состоянии отраслей и сектором жизнедеятельности региона, более или менее непосредственно влияющих на социализацию: образования, здравоохранения, правоохраны, социальной защиты, культуры, науки и других, на основании чего разрабатывают программы их развития во взаимодействии друг с другом в аспекте влияния на социализацию.

В-третьих, проводят диагностику систем управления в регионе и осуществляют меры по их совершенство-манию, в том числе и в целях влияния на социализацию.

Административные регионы и воспитание

Влияние административного региона - субъекта федерации - на относительно социально контролируемую социализацию - воспитание - осуществляется в русле той политики, которую проводят в этой сфере региональные власти.

Региональная политика в сфере воспитания включает в себя (или не включает), с одной стороны, адаптацию в соответствии с принципом культуросообразности к условиям региона государственной политики в этой сфере. С другой стороны, она предполагает разработку нормативных документов, выделение ресурсов, привлечение различных государственных и общественных организаций, поддержку воспитательных инициатив, что в совокупности должно создать необходимые и достаточно благоприятные условия для развития и ценностной ориентации жителей региона и, в первую очередь, подрастающих поколений в соответствии с интересами человека и запросами регионального сообщества.

Эта политика может стать реалистичной и более или менее эффективной, если органы управления, как минимум, решают ряд задач:

• знают ситуацию социализации в регионе, позитивные реалии и тенденции, опасности для развития различных возрастных и социально-культурных слоев населения, а также имеют намерение использовать в той или иной мере позитивные потенции, нивелировать, корректировать, компенсировать негативные потенции объективных условий социализации в регионе;

• инвентаризируют и картографируют актуальные и потенциальные воспитательные ресурсы региона, соответствующие инфраструктуры, при этом анализируя и оценивая, что в них избыточно, а чего явно не хватает;

• разрабатывают комплексные межведомственные программы и ведомственные подпрограммы, определяя в них региональные задачи и цели, меры по созданию и совершенствованию условий реализации государственных и региональных воспитательных задач и целей;

реализуя государственную и региональную политики в сфере воспитания, особое внимание обращают на использование принципа культуросообразности воспитания в определении его стратегии и тактики, а главное - внося в содержание, формы, методы воспитания позитивные элементы исторически сложившихся традиций и культуры региона;

• ищут способы стимулирования заинтересованности в работе с подрастающими поколениями и другими группами населения различных организаций и социально-профессиональных групп жителей региона и способы мобилизации их ресурсов;

• разрабатывают меры по обеспечению безопасности и гарантии благополучия подрастающих поколений региона в целом и отдельных категорий детей, подростков, юношей и девушек;

• предусматривают меры по подготовке и переподготовке кадров для воспитательных организаций всех типов, способы привлечения к воспитательной работе волонтеров.

Более или менее успешное решение названных выше задач, а также их осознание и формулирование во многом зависят от уровня социально-культурного развития регионального сообщества жителей и его социально-психологического состояния.