53. Цивільна правоздатність держави, Автономної Республіки Крим, територіальних громад у цивільних відносинах.

Основні засади участі держави та Українського народу у правовідносинах визначені в Конституції України. Держава може мати особисті немайнові права, але лише ті, що не суперечать її сутності як соціально-публічного утворення, суб’єкта публічного права. Вона також є суб’єктом майнових відносин, зокрема власником майна, яке знаходиться у державній власності, може набувати окремі права інтелектуальної власності, бути учасником спадкових відносин, бути учасником зобов’язальних відносин.

Держава бере участь у зовнішньому обігу в тих випадках, коли зовнішньоторгівельні відносини встановлюються через торговельні представництва України за кордоном і через інші спеціально вповноважені органи. Крім держави, у цивільних правовідносинах можуть брати участь територіальні громади і Автономна Республіка Крим.

Крім держави, у цивільних правовідносинах можуть брати участь територіальні громади і Автономна Республіка Крим.

Названі утворення діють у цивільних правовідносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин. їх участь у цивільних правовідносинах, як і участь у названих відносинах держави, повинна бути спрямована як на інтереси окремих громадян, що приживають на певних територіях, так і народу в цілому. Автономна Республіка Крим (далі - АРК) є невід´ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання. До нормативних актів, що визначають повноваження республіки, є Конституція Автономної Республіки Крим. АРК має особливий статус, оскільки вона не визнається територіальною громадою. Крім того, вона не відноситься і до де­ржавних утворень. Виходячи з цього, в юридичній літературі АРК визначають як автономне утворення, що є специфічним суб´єктом цивільних правовідносин.

Територіальна громада є суб’єктом права комунальної власності, може набувати права власності на безхазяйну річ, знахідку, бездоглядну домашню тварин, а також на спадщину, яка визнана судом відумерлою тощо. Територіальні громади можуть бути учасниками цивільних зобов’язань, здійснювати емісію цінних паперів, створювати юридичні особи тощо, а також виступати суб’єктом зовнішньоекономічної діяльності.

54. Реалізація цивільної дієздатності держави, Автономної Республіки Крим, територіальних громад у цивільних відносинах.

Держава, Автономна Республіка Крим і територіальні громади здійснюють цивільну дієздатність через свої органи та представників.

Так, згідно зі ст.170 ЦК держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їх компетенції, встановленої законом.

Держава бере участь в цивільних правовідносинах не як окремо взяте єдине ціле, а як сукупність органів різних рівнів, які є незалежними один від одного і виступають як самостійні учасники цивільно-правових відносин.

Фонд державного майна України наділений рядом повноважень із реалізації правосуб'єктності держави у цивільних правовідносинах. Так, Фонд змінює в процесі приватизації організаційно-правову форму підприємств, що перебувають у загальнодержавній власності, шляхом перетворення їх у відкриті акціонерні товариства; здійснює повноваження власника щодо частки акцій акціонерних товариств, які не були реалізовані у процесі приватизації, зокрема несе ризик (відповідальність) у межах зазначеної частки; продає майно, що перебуває у загальнодержавній власності у процесі його приватизації, включаючи майно ліквідованих підприємств і об'єктів незавершеного будівництва; укладає угоди з посередниками щодо організації підготовки до приватизації та продажу об'єктів приватизації; виступає орендодавцем майна цілісних майнових комплексів підприємств, організацій, їх структурних підрозділів, що є загальнодержавною власністю, дає дозвіл підприємствам, організаціям на передачу в оренду майнових комплексів їх структурних підрозділів; бере участь у створенні спільних підприємств, до статутного фонду яких передається майно, що є загальнодержавною власністю; представляє інтереси України за кордоном з питань, що стосуються захисту майнових прав держави, тощо.

Порядок управління корпоративними правами, які належать державі, визначені Указом Президента України від 7 липня 1998 р. №752/98 "Про Національне агентство України з управління державними корпоративними правами" і постановою Кабінету Міністрів України від 15 травня 2000 р. №791 "Про управління державними корпоративними правами".

Аналогічним чином здійснюється цивільна дієздатність Автономної Республіки Крим.Територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов'язки через органи місцевого самоврядування у межах їх компетенції, встановленої законом.

Стаття 143 Конституції України передбачає, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції.