- •Земельное право Учебное пособие
- •Содержание
- •Тема 1. Предмет и система земельного права 9
- •Тема 2. История правового регулирования земельных отношений в россии 13
- •Тема 3. Источники земельного права 19
- •Пояснительная записка к изучению учебного пособия по дисциплине «земельное право»
- •Соотношение земельного права с другими отраслями права.
- •Система земельного права.
- •1. Понятие и особенности земельных отношений
- •Тема 1. Предмет и система земельного права
- •1. Понятие и особенности земельных отношений как предмета земельного права.
- •Понятие, принципы и методы земельного права.
- •2. Понятие, принципы и методы земельного права
- •3. Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •4. Система земельного права
- •Тема 2. История правового регулирования земельных отношений в россии
- •Общая характеристика земельного строя в России до 1917 г.
- •Становление и развитие земельного права после 1917 г.
- •Правовое обеспечение земельной реформы в Российской Федерации.
- •1. Общая характеристика земельного строя в России
- •2. Становление и развитие земельного права после 1917 г.
- •3. Правовое обеспечение современной земельной реформы в Российской Федерации
- •Тема 3. Источники земельного права
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники права.
- •1. Понятие и виды источников земельного права
- •2. Закон как источник земельного права
- •3. Указы Президента Российской Федерации как источники земельного права
- •4. Подзаконные акты исполнительных органов государственной власти как источники земельного права
- •5. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники земельного права
- •6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права
- •Тема 4. Земельно-правовые нормы и земельные правоотношения
- •1. Понятие и виды земельно-правовых норм
- •2. Понятие и виды земельных правоотношений
- •3. Субъекты и объекты правоотношений
- •4. Содержание земельных правоотношений
- •5. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений
- •Тема 5. Право собственности на землю
- •1. Понятие и особенности права собственности на землю
- •2. Формы земельной собственности
- •3. Субъекты и объекты права собственности на землю
- •4. Содержание права собственности на землю
- •5. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю
- •Тема 6. Правовые формы использования земель
- •1. Понятие и правовые формы использования земель (виды прав на землю).
- •Права и обязанности землепользователей.
- •Основания возникновения и прекращения права пользования земельным участком.
- •1. Понятие и правовые формы использования земель (виды прав на землю)
- •2. Права и обязанности землепользователей
- •3. Основания возникновения и прекращения права пользования земельным участком
- •Тема 7. Государственное управление земельным фондом
- •Общая характеристика государственного управления земельным фондом
- •1. Органы государственного управления земельным фондом и их функции
- •2. Государственный кадастр недвижимости
- •3. Землеустройство
- •3. Контроль за охраной и использованием земель
- •Глава IX Земельного кодекса (статья 40 и 41) определяла задачи и систему органов государственного контроля за использованием земель.
- •4. Разрешение земельных споров
- •Тема 8. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
- •1. Понятие ответственности за нарушение земельного законодательства
- •2. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •1. Понятие ответственности за нарушение земельного законодательства
- •2. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •Особеная часть тема 9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •1. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения
- •2. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств
- •3. Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций
- •4. Правовая охрана сельскохозяйственных земель
- •Тема 10. Правовой режим земель населенных пунктов
- •Понятие и состав земель населенных пунктов.
- •Специфика управления землями населенных пунктов.
- •Ограничения деятельности землепользователей в городах.
- •1. Понятие и состав земель населенных пунктов
- •2. Специфика управления землями населенных пунктов
- •3. Ограничения деятельности землепользователей в городах
- •Тема11. Правовой режим земель промышленности
- •1. Общая характеристика земель промышленности и иного назначения
- •2. Правовой режим земель обрабатывающей промышленности
- •3. Правовой режим земель добывающей промышленности
- •4. Правовой режим земель транспорта
- •Тема 12. Правовой режим земель особо охраняемых территорий
- •1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
- •2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий, в т. Ч. Лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •3. Правовой режим земель природоохранного назначения
- •4. Правовой режим земель рекреационного назначения
- •5. Правовой режим историко-культурного назначения
- •Тема 13. Правовой режим земель лесного фонда
- •1. Понятие и состав земель лесного фонда
- •2. Государственное управление землями лесного фонда
- •3. Право лесопользования
- •4. Правовая охрана лесов и земель лесного фонда
- •Тема 14. Правовой режим земель водного фонда
- •Общая характеристика правового режима земель водного фонда.
- •Государственное управление землями водного фонда.
- •Планирование использования и охраны водного фонда.
- •1. Общая характеристика правового режима земель водного фонда
- •2. Государственное управление землями водного фонда
- •Международное регулирование имущественных отношений, связанных с землей.
- •Правовое регулирование земельных отношений в государствах – участниках снг.
- •1. Международное регулирование отношений в области использования и охраны земель
- •3. Планирование использования и охраны водного фонда
- •Тема 15. Регулирование отношений в области использования и охраны земель международным правом и в зарубежных странах
- •Общая характеристика регулирования отношений в области использования и охраны земель.
- •Международное регулирование имущественных отношений, связанных с землей.
- •Правовое регулирование земельных отношений в государствах – участниках снг.
- •Список литературы Список нормативных правовых актов
- •Список учебной литературы
- •Научные источники
4. Содержание земельных правоотношений
Под содержанием земельных правоотношений понимаются взаимосвязанные между собой права и обязанности их участников.
Конкретные права и обязанности участников земельных правоотношений зависят от правового статуса участников, особенностей объекта, вида отношений, подвида отношений.
Права и обязанности юридических лиц определяются в соответствии с уставом и являются специальными, а граждан — в значительной мере гражданством. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут ответственность наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законодательством или международным договором. Согласно федеральному законодательству иностранным гражданам предоставлено право покупать земельный участок при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Новый Земельный кодекс значительно расширил права иностранных граждан в части приобретения земли в собственность.
Содержание отношений в сфере собственности на землю состоит из совокупности правомочий владения, пользования и распоряжения. На содержание правомочий собственника оказывает влияние форма собственности. В данном случае по-разному проявляется правомочие распоряжения. Для граждан и юридических лиц оно выражается в возможности совершения сделок с землей (отчуждение, аренда, залог, передача по наследству и т. д.), а для государственных органов — в форме принятия административного акта предоставления земли, определения целевого назначения, условий, формы использования.
Содержание земельных правоотношений в сфере управления землями характеризуется наличием корреспондирующих прав и обязанностей субъектов. Так, праву государственного органа осуществлять контроль за использованием и охраной земель, корреспондирует обязанность всех субъектов предоставлять этому органу все необходимые сведения и документы о землях.
Содержание правоотношений в сфере использования земли является наиболее сложными по структуре. Это обусловлено тем, что различны правовые основания использования земель, существует разнообразие целевого назначения, использование других объектов природы (недр, лесов, вод), использование различных недвижимостей (строения, сооружения, мелиоративные системы, сады и т. д.). Содержание правоотношений в области пользования землей включает в себя правомочия владения, пользования, внутрихозяйственного управления земельным участком.
Правомочие владения представляет собой юридическое основание принадлежности земельного участка данному субъекту. С правомочием владения связаны такие конкретные права, как право отгораживать земельный участок, право запрещать пользоваться участком другими лицами.
Правомочие пользования составляет многочисленные права и обязанности, которые подразделяются на общие (распространяются на всех участников правоотношений) и специальные (устанавливаются применительно к категории земель и целевому назначению).
Правомочие внутрихозяйственного управления заключается в организации хозяйственного использования земли в целях создания необходимых условий для наиболее эффективного использования ее в соответствии с целевым назначением.
В охранительных земельных правоотношениях права и обязанности сторон определяются характером нарушений земельных прав и определяют способ и порядок воздействия на нарушителей земельных прав.