Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО учебное пособие.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Тема 12. Правовой режим земель особо охраняемых территорий

  1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий.

  2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий, в т. ч. лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

  3. Правовой режим земель природоохранного назначения.

  4. Правовой режим земель рекреационного назначения.

  5. Правовой режим земель историко-культурного назначения.

1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий

К землям особо охраняемых территорий относятся земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, оздоровительное, рекреационное, историко-культурное значение. Они выделяются решением органов государственной власти для специальных эколого-социальных целей: сохранения и улучшения состояния ок­ружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, защиты природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, удовлетворения потребностей населения в местах массового отдыха, сохранения природного и историко-культурного наследия. В составе земельного фонда Российской Федерации земли особо охраняемых территорий выделены в самостоятельную категорию. К ним относятся: земли природно-заповедного фонда, земли природоохранного назначения, земли оздоровительного назначения, земли рекреационного назначения, земли историко-культурного назначения.

На землях особо охраняемых территорий законодательством устанавливается особый порядок природопользования и хозяйствования: запрещается или ограничивается деятельность, которая может вызвать снижение или уничтожение ценности взятых под особую охрану земель. Режим особой охраны может устанавливаться на землях, изъятых и переданных специальным землепользователям: природоохранным учреждениям, организациям охраны памятников истории и культуры и др., а также на землях, не изъятых у иных собственников, пользователей, арендаторов. Все землепользователи на взятых под охрану землях обязаны соблюдать установленный режим. По своему значению земли особо охраняемых территорий могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Порядок отнесения, использования и охраны этих земель устанавливается для территорий федерального значения Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Федерации на основании федеральных законов. Для территорий регионального и местного значения органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления— на основании федеральных законов, законов субъектов Федерации и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления. Основными правовыми актами, устанавливающими порядок отнесения, использования, охраны земель особо охраняемых территорий, являются: Земельный кодекс, Закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях», Закон Российской Федерации «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Водный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О животном мире», указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации об охране историко-культурного наследия.

В соответствии со ст. 94 Земельного кодекса к землям особо охраняемых территорий относятся земли:

  • особо охраняемых природных территорий, в т. ч. лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

  • природоохранного назначения;

  • рекреационного назначения;

  • историко-культурного назначения;

  • иные особо ценные земли.