7.2. Влияние демографических изменений на развитие экономики Беларуси

На современном этапе и в перспективе наибольшее влияние на экономическое развитие оказывают изменения в численности населения трудоспособного возраста, его составе по возрастным группам, а также в численности населения старше трудоспособного (пенсионного) возраста.

Изменение численности населения трудоспособного возраста создает предпосылки для роста или снижения предложения рабочей силы на рынке труда (в зависимости от направленности тенденций), а значит, влияет на занятость и безработицу. Не меньшее значение имеют структурные возрастные сдвиги в численности населения трудоспособного возраста. Например, увеличение доли населения в наиболее производительном возрасте (30–49 лет) рассматривается как благоприятный фактор для экономики, а в предпенсионных возрастах (50 лет и более) – как неблагоприятный. На рис. 12 отражены тенденции в изменении основных возрастных групп населения трудоспособного возраста на современном этапе и в перспективе.

Факт

П р о г н о з

Рис. 12. Динамика прогнозной численности

населения трудоспособного возраста в Республике Беларусь

В первой половине текущего десятилетия происходил быстрый рост населения трудоспособного возраста, на основе которого формируются трудовые ресурсы страны. Как следствие, никогда еще в Беларуси не было столько трудовых ресурсов. За 10 лет, начиная с 1995 г., они увеличились более чем на 300 тыс. человек. Но экономический рост в этом периоде не был столь значительным, чтобы обеспечить повышение эффективности занятости. В результате конъюнктура на рынке труда становилась все более неблагоприятной, наблюдался рост безработицы (в основном в ее скрытой форме), увеличилось экономически не активное население, а также наблюдалась избыточная занятость в экономике.

Перечисленные явления сохраняются и в настоящее время. Однако уже в конце текущего десятилетия население трудоспособного возраста станет сокращаться, и такая тенденция будет в дальнейшем нарастать. В результате данная категория населения сократится за 2005–2025 гг. более, чем на 1 млн. человек, или на 19%. Подобное резкое сокращение, облегчая решение одних социально-экономических проблем, будет порождать другие, например, недостаток рабочей силы и необходимость стимулирования внешней миграции из стран, где ее избыток.

Для развития экономики важнейшим является не только количество людей трудоспособного возраста, но и соотношение отдельных возрастных групп. Изменения в структуре населения трудоспособного возраста в текущем десятилетии следует оценить как отрицательные, потому что происходит и будет продолжаться сокращение численности работников наиболее производительного возраста (30–49 лет). Наоборот, население старше трудоспособного возраста во второй половине десятилетия и в дальнейшем будет увеличиваться.

Не менее важное значение для экономики республики имеет соотношение между трудоспособной и нетрудоспособной частью общества. В значительной мере о таком соотношении и его динамике можно судить по данным статотчетности и демографического прогноза (прил. 12). В 2004 г. на 100 чел. трудоспособного возраста приходилось 64 чел. нетрудоспособного, а в 2025 г. ожидается 79 чел. Такие неблагоприятные для экономики изменения будут происходить за счет старения населения. В частности, число жителей республики старше трудоспособного возраста увеличится на 25%, что потребует роста расходов на пенсионное обеспечение и ляжет тяжелым бременем на работающие поколения и экономику в целом. Поэтому жизненно важной задачей государства является значительное повышение эффективности экономики, в первую очередь – роста производительности труда.