- •Демографический анализ регионов Учебное пособие
- •3. Анализ численности и структуры населения Республики Бела-
- •6. Демографическая ситуация в Республике Беларусь и ее
- •7. Социально-экономические последствия демографических
- •1. Научно-методические основы демографии
- •1.1. Демография как наука: понятия, объект, предмет и задачи
- •1.2. Источники демографической информации
- •1.3. Система демографических наук
- •1.4. Демографический анализ: понятие, сущность, содержание, этапы, методы
- •1.5. Методы демографического анализа
- •2. Современные демографические изменения в мире и глобальные проблемы человечества
- •2.1. Численность населения мира и особенности его размещения
- •2.2. Прогнозы и прогнозные оценки численности населения мира
- •Динамика численности населения мира и его регионов за 2000-2025 гг.
- •2.2.1. Социальные проблемы народонаселения
- •2.2.2. Экологические проблемы народонаселения
- •2.2.3. Экономические проблемы в сфере народонаселения
- •3. Анализ численности и структуры населения Республики Беларусь и еЕ регионов
- •3.1. Показатели численности, динамики, структуры населения
- •3.2. Численность населения Республики Беларусь
- •Абсолютная численность и прирост населения Республики Беларусь, тыс. Чел
- •3.3. Структура населения по возрасту и полу
- •3.4. Характерные черты и особенности демографического развития Беларуси
- •4. Анализ естественного движения населения Беларуси и регионов
- •4.1. Основные показатели естественного движения
- •Населения
- •4.2. Состояние и тенденции рождаемости
- •4.3. Факторы рождаемости. Государственное воздействие
- •4.4. Проблемы современной семьи
- •Структура брачного состояния населения Республики Беларусь в возрасте 15 лет и старше (в %)
- •4.5. Состояние, тенденции смертности и продолжительности жизни
- •4.6. Причины смертности и факторы здоровья населения
- •5. Анализ миграционного движения населения
- •5.1. Миграция населения: основные понятия, виды и показатели
- •5.2. Факторы миграции. Государственное воздействие
- •5.3. Состояние, тенденции и особенности миграции в Беларуси
- •6. Демографическая ситуация в Республике Беларусь и ее регионах в долгосрочной перспективе
- •6.1. Демографическое прогнозирование: основные понятия, виды прогнозов, состояние в мире и Республике Беларусь
- •6.2. Прогнозные тенденции численности и состава населения Беларуси и ее регионов
- •7. Социально-экономические последствия демографических изменений в Беларуси
- •7.1. Теоретические аспекты взаимосвязи демографических изменений и социально-экономических показателей
- •7.2. Влияние демографических изменений на развитие экономики Беларуси
- •7.3. Социальные последствия демографических изменений в Республике Беларусь
- •7.4. Демографические аспекты национальной безопасности
- •8. Демография и бизнес
- •8.1. Демографические факторы рыночной макросферы
- •8.2. Причины роста потребности предпринимателей в демографической информации
- •8.3. Демография и маркетинг
- •8.4. Бизнес на демографической информации
- •9. Управление демографическими процессами
- •9.1. Демографическая и миграционная политика
- •9.2. Зарубежный опыт проведения демографической политики
- •9.3. Демографическая политика в Республике Беларусь
- •Глоссарий
- •Численность населения мира на современном этапе и в перспективе
- •Численность постоянного населения в Республике Беларусь и областях на 1 января, тыс. Чел.
- •Половозрастная структура населения и соотношение по полу в Республике Беларусь на начало 2004 г.
- •Половозрастные пирамиды населения Беларуси по данным переписи населения 1989 г. И на 1 января 2004 г.
- •Общие коэффициенты рождаемости в Республике Беларусь
- •Общие коэффициенты брачности в Республике Беларусь
- •Общие коэффициенты разводимости в Республике Беларусь
- •Общие коэффициенты смертности в Республике Беларусь
- •Общие коэффициенты естественного прироста на 1000 населения в Республике Беларусь
- •Миграционный оборот населения в Республике Беларусь, чел.
- •ЛитературА
- •Учебное издание
- •Демографический анализ регионов
- •Учреждение образования
- •220086, Минск, ул. Славинского, 1, корп. 3.
9.3. Демографическая политика в Республике Беларусь
Республика Беларусь относится к числу стран, которые отчетливо определили свою позицию в области управления демографическим развитием страны, принципы, цели, приоритеты демографической политики, формы её реализации.
Основой для разработки демографической политики государства являются анализ и оценка существующей демографической ситуации. Сущностью такой оценки является признание наличия в стране глубокого демографического кризиса, отличительными чертами которого являются беспрецедентно низкая рождаемость, высокая смертность, деградация социального института традиционной семьи и, как результат, депопуляция. Современные демографические явления и тенденции приобрели такой негативный характер, что стали рассматриваться как угроза национальной безопасности.
В 1997 г. в республике была разработана и одобрена правительством Концепция демографической политики и основные направления ее реализации. В этом документе определена и количественно выражена долгосрочная цель политики. Она заключается в обеспечении всех необходимых предпосылок для достижения в долгосрочной перспективе простого воспроизводства населения. В Концепции обозначены приоритеты и направления демографической политики, в том числе и в области миграции населения.
В 2002 г. вступил в силу Закон о демографической безопасности Республики Беларусь, с принятием которого фактически завершено формирование организационно-правовой основы демографической политики в Беларуси. В соответствии с положениями закона о демографической безопасности в республике на каждый пятилетний период времени должны разрабатываться Национальная программа демографической безопасности и соответствующие программы для административно-территориальных единиц (областей). В настоящее время разработан проект вышеназванных программ на 2006–2010 гг. В этих программах содержатся мероприятия, реализация которых будет содействовать стабилизации существующей демографической ситуации, недопущению дальнейшего ее ухудшения. Достижение такой тактической цели позволит при разработке аналогичных программ на последующие периоды времени создавать условия для улучшения отдельных параметров демографической ситуации в республике.
Основными направлениями Национальной программы демографической безопасности на 2006–2010 гг. являются: «Охрана материнства и детства»; «Семья»; «Увеличение продолжительности жизни и укрепление здоровья населения»; «Оптимизация миграции». Областные программы демографической безопасности конкретизируют основные положения национальной программы применительно к местным условиям, а также содержат дополнительные мероприятия по улучшению демографической ситуации за счет местных бюджетов. Таким образом, на современном этапе развития демографической ситуации в Беларуси основной формой реализации ее демографической политики являются национальная и региональные программы демографической безопасности.
Следует отметить, что экономические возможности Беларуси, как и всех постсоветских стран пока не позволяют проводить активную демографическую политику. Поэтому среди ее мер практически отсутствуют меры стимулирующего характера в области рождаемости, укрепления здоровья и др. Например, размер пособий на детей в нашей республике «привязан» к показателю бюджета прожиточного минимума. В частности, единовременное пособие при рождении первого и второго ребенка выплачивается в размере стоимости двух бюджетов прожиточного минимума, а максимальная величина ежемесячных пособий составляет только 65% стоимости бюджета прожиточного минимума. Причем выплата таких пособий, а также их размер обусловлены рядом ограничений. В отличие от экономически развитых стран в Беларуси размер пособий с увеличением возраста детей уменьшается или они вовсе не выплачиваются.