Глава 30

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ

Вопросы к теме

1. Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском про­цессе.

2. Подведомственность и подсудность 1ражданских дел с участием ино­странного лица в российском государстве.

3. Правовая помощь по гражданским делам.

а

§ 1. Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском процессе

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные гражда-|не и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации пра-'вами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным догово­ром РФ.

В разд. V ГПК используется понятие «иностранные лица», в число которых включены иностранные граждане, лица без гражданства, ино­странные и международные организации.

Иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами РФ и обладающие гражданством иностранного государства. Лица без граж­данства — лица, не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства (Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Рос­сийской Федерации»)¹.

Иностранная организация — организация, учрежденная за грани­цей (ст. 1202—1203 ГК). Международная организация — объединение

СЗ РФ 2002 № 22. Ст 2031

1

404

Глава 30. Производство по делам с участием иностранных лиц

государств или национальных обществ, ассоциаций, граждан различ­ных государств, учрежденное на постоянной основе, имеющее органы управления и действующее для достижения определенных целей.

Правовой статус иностранных лиц, в области российского граждан­ского судопроизводства, основан на положениях принципа националь­ного режима. В соответствии с данным принципом им предоставляет­ся право пользоваться процессуальными правами и нести процессу­альные обязанности наравне с российскими гражданами и организа­циями, а также обращаться в суды РФ, но только для защиты своих прав, свобод и законных интересов. Так, иностранные лица могут вы­ступать в качестве истца и ответчика, третьих лиц, лично участвовать в судопроизводстве или через представителя, но не могут обращаться в суд с заявлением от своего имени в защиту прав, свобод и интересов других лиц.

В силу наличия национального режима на иностранных лиц рас­пространяются положения гражданского процессуального законода­тельства РФ, федеральных законов и положений международных до­говоров (ч. 3 ст. 398 ГПК).

Правительство РФ может устанавливать ответные ограничения гражданских процессуальных прав в отношении'иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения прав российских граждан и организаций (ч. 4 ст. 398 ГПК).

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособ­ность иностранных граждан и лиц без гражданства определяется, в со­ответствии со ст. 399 ГПК, их личным законом (lex patria), т.е. правом страны, гражданство которой он имеет, или соответственно правом страны, в которой лицо имеет место жительство. Такое правило уста­навливает исключение из общего правила (lex fori) о неприменимости иностранного права в гражданском судопроизводстве (ч. 3 ст. 398 ГПК).

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранного гражданина или лица без гражданства определяется рос­сийским правом только в случае, если иностранный гражданин наряду с иностранным гражданством имеет гражданство РФ или имеет место жительства в Российской Федерации (ст. 36,37 и ч. 3 ст. 399 ГПК); если на основе личного закона физическое иностранное лицо не является дееспособным, то оно может быть на территории РФ признано процес­суально дееспособным в соответствии с российским законодательст­вом (ст. 37 и ч. 5 ст. 399 ГПК).

I