Тема: назначение наказания по совокупности преступлений и по совокупности приговоров

Цель: уяснить значение строгого соблюдения правил назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров как гарантии соблюдения прав подсудимых, проанализировать правовые основы и порядок выхода за пределы санкции статьи Особенной части УК в сторону ужесточения наказания.

План:

Этапы назначения наказания по совокупности преступлений.

Определение окончательного наказания по совокупности преступлений.

Особенности назначения наказания по совокупности приговоров.

Приемы определения окончательного наказания по совокупности приговоров на практике.

Краткое содержание лекции (тезисы):

В ст.ст. 58 и 60 УК РК, так же как и в ст.55, речь идет о новых пределах назначения наказания с той лишь разницей, что в первом случае суд выходит за пределы статьи Особенной части УК не в сторону смягчения, а в сторону ужесточения наказания.

Возможность такого выхода за пределы санкции статьи Особенной части заложена в норме об общих началах назначения наказания: «Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений или по совокупности приговоров в соответствии со статьями 58 и 60 настоящего Кодекса» (ч.2 ст.52 УК РК).

Совершение лицом нескольких преступлений, ни за одно из которых оно не привлекалось к уголовной ответственности, свидетельствует о повышенной общественной опасности этого лица, следовательно, ему необходимо назначить более суровое наказание, чем лицу, совершившему одно преступление. По данному поводу Верховный суд РК дает следующее разъяснение: «Судам следует иметь в виду, что совершение лицом нескольких преступлений, особенно умышленных, свидетельствует, как правило, о повышенной общественной опасности виновного. В связи с этим точное выполнение требований статей 58 и 60 УК является одним из условий определения законного, обоснованного и справедливого наказания таким лицам».

Действующее уголовное законодательство РК подробно регламентирует правила назначения наказания по совокупности преступлений. При совокупности преступлений процесс назначения наказания состоит из двух этапов: 1) назначение наказания отдельно за каждое преступление, входящее в совокупность; 2) определение окончательного наказания.

Первый этап назначения наказания прост и понятен: здесь при выборе вида и размера наказания суд руководствуется теми же требованиями, что и при осуждении лица за одно преступление, т.е. общими началами назначения наказания. За каждое преступление, входящее в совокупность, суд может назначить как основное, так и дополнительное наказание. Закон требует, чтобы суды за каждое преступление, в котором лицо признано виновным, полно и точно указывали вид наказания, его размер и порядок отбывания, не делая при этом никаких отступлений. На практике встречаются случаи, когда суды, отступая от перечисленных требований, уже при назначении наказания за отдельные преступления ориентируются на необходимость их последующего сложения или поглощения для определения окончательного наказания.

Что касается второго этапа назначения наказания по совокупности преступлений, то действующее уголовное законодательство знает следующие приемы (принципы) определения окончательного наказания: 1) поглощение менее строгого наказания более строгим; 2) полное сложение; 3) частичное сложение.

В отличие от ранее действовавшего уголовного законодательства, которое выбор приема (принципа) определения окончательного наказания полностью относил на судебное усмотрение, в действующем уголовном законодательстве способ определения окончательного наказания поставлен в зависимость от категории преступлений, входящих в совокупность. Например, если в совокупность входят только преступления небольшой и средней тяжести, то суд при определении окончательного наказания может применить только метод поглощения (ч.2 ст.58 УК РК). Если в совокупность входит хотя бы одно преступление иной категории (тяжкое или особо тяжкое), суд может прибегнуть к любому способу определения окончательного наказания (ч.3 ст.58 УК РК), но в приговоре он должен мотивировать свой выбор. Если же в совокупность преступлений входит хотя бы одно особо тяжкое преступление, за совершение которого законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет или смертной казни либо пожизненного лишения свободы, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний (ч.4 ст.58 УК РК).

Прием поглощения состоит в том, что менее строгое наказание поглощается более строгим и окончательное наказание получается равным наиболее строгому наказанию, назначенному за одно из преступлений, входящих в совокупность. Суд вправе применить принцип поглощения как при назначении однородных, так и различных видов наказания за отдельные преступления, входящие в совокупность. При этом степень строгости разнородных наказаний определяется той последовательностью, в какой они указаны в ст.39 УК. При назначении за каждое входящее в совокупность преступление одного и того же вида наказания более строгим из них считается то наказание, срок и размер которого больше.

Если же за преступления, входящие в совокупность, назначены одинаковые по виду и размеру наказания, определение окончательного наказания путем поглощения допустимо лишь в тех случаях, когда они назначены в максимальных пределах санкции соответствующих статей уголовного закона. Необходимо заметить, что последнее разъяснение Верховного суда РК входит в противоречие с действующим уголовным законодательством, так как в случаях, когда в совокупность входят только преступления небольшой и средней тяжести, закон запрещает прибегать к другим способам определения окончательного наказания, кроме поглощения.

Способ поглощения наказаний имеет в судебной практике довольно широкое распространение. Авторы приводят данные, в соответствии с которыми суды прибегают к нему в 70 процентах случаев назначения наказания по совокупности преступлений. По наблюдениям ученых, принцип поглощения суды чаще используют тогда, когда имеется большая разница в степени общественной опасности совершенных преступлений и, соответственно, большая разница в наказуемости этих преступлений.

В научной среде ряд авторов высказывается за исключение поглощения из числа способов определения окончательного наказания по совокупности преступлений. По их мнению, прием поглощения менее строгого наказания более строгим нивелирует принцип неотвратимости ответственности.

Полное сложение имеет место тогда, когда окончательное наказание составляет сумму наказаний, назначенных за отдельные преступления, входящие в совокупность. Полное сложение наказаний – это обыкновенное арифметическое действие, не вызывающее каких-либо трудностей в его применении.

Прием частичного сложения состоит в том, что к наиболее суровому наказанию, назначенному за одно из преступлений, входящих в совокупность, частично присоединяется наказание, назначенное за другое преступление. При этом окончательное наказание получается меньше суммы наказаний, но оно не может быть равным и тем более меньшим любого из наказаний, назначенных за отдельные преступления. Если, например, за одно преступление назначено 2 года лишения свободы, за другое – 3 года лишения свободы, то при применении способа частичного сложения окончательное наказание должно быть обязательно меньше 5 лет, т.е. суммы наказаний, но больше 3 лет, т.е. самого сурового наказания, назначенного за отдельное преступление.

По ранее действовавшему уголовному законодательству при применении принципов полного или частичного сложения суд не мог выйти за пределы статьи Особенной части, предусматривающей наиболее строгое наказание. Действующее уголовное законодательство РК в данном вопросе не связывает суды пределами санкции статьи о наиболее тяжком преступлении, входящем в совокупность. В то же время уголовный закон устанавливает определенные границы, за которые суд не может выходить при определении окончательного наказания. Окончательное наказание по совокупности преступлений, в которую входит хотя бы одно тяжкое или особо тяжкое преступление, не может превышать двадцати лет лишения свободы. Если же в совокупность входит хотя бы одно особо тяжкое преступление, за совершение которого законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет или смертной казни либо пожизненного лишения свободы, то окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет.

Данные ограничения касаются не только наказания в виде лишения свободы. Если суд за преступления, входящие в совокупность, не назначает наказания в виде лишения свободы, то при определении окончательного наказания суд связан максимальными пределами, установленными нормами Общей части УК для соответствующего вида наказания. Например, наказание в виде исправительных работ при их сложении не может превышать двух лет, а удержания из заработка не могут превышать двадцати процентов и т.п..

В зависимости от количества и категории преступлений, входящих в совокупность, принципы поглощения, полного или частичного сложения могут сочетаться. При назначении наказания по совокупности трех или более преступлений суд вправе одновременно применить все принципы определения окончательного наказания, применив принцип поглощения одного менее строгого наказания другим более строгим наказанием, назначенным за преступления небольшой и средней тяжести, а затем применить принцип частичного или полного сложения этого наказания с наказаниями, назначенными за тяжкие или особо тяжкие преступления, входящие в совокупность (п.18 постановления).

К основному наказанию, назначенному по совокупности преступлений, могут быть присоединены дополнительные наказания, назначенные за преступления, образующие совокупность. При этом окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении также не может превышать максимального срока или размера, установленного для данного вида наказания Общей частью УК (ч.5 ст.58 УК РК).

Порядок определения сроков и размеров наказания при их сложении закреплен в ст.61 УК РК.

Правила назначения наказания по совокупности преступлений применяются и к тем случаям, когда после вынесения судом приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора по первому делу (ч.6 ст.58 УК РК).

Внешне эти случаи мало похожи на совокупность преступлений, ибо здесь в отношении одного или нескольких преступлений уже состоялся приговор, который исполняется. Получается, что наказание назначается по нескольким приговорам, поэтому, казалось бы, следует руководствоваться правилами ст.60 УК РК. Однако это не так. Сходство между случаями назначения наказания, предусмотренными ч.6 ст.58 и ст.60 УК РК, только поверхностное. По существу же это разные явления.

Часть 6 ст.58 УК применяется лишь тогда, когда все преступления совершены виновным лицом до первого осуждения, а ст.60 УК регулирует порядок назначения наказания тем лицам, которые хотя бы одно преступление совершили после осуждения по первому делу. Поэтому, чтобы избежать ошибок в применении закона, необходимо точно устанавливать даты совершения всех преступлений и сопоставлять их с датой постановления приговора по первому делу.

Порядок назначения наказания по совокупности преступлений при неодновременном осуждении за них по существу тот же, что и при одновременном осуждении: сначала суд определяет наказание за преступление (или преступления) по последнему делу, поскольку по первому делу оно уже определено, после чего путем поглощения, полного или частичного сложения наказаний, назначенных по первому и по второму делам, определяет окончательное наказание.

При назначении наказания в порядке ч.6 ст.58 УК РК в окончательный срок наказания засчитывается наказание, отбытое по первому приговору суда. Верховный суд РК по поводу размера окончательного наказания дает следующее разъяснение: «Суды должны учитывать, что при применении ч.6 ст.58 УК окончательное наказание по совокупности преступлений не может быть ниже наказания, назначенного по первому приговору, поскольку в таких случаях при поглощении или сложении наказаний надлежит исходить из размера всего наказания, назначенного по первому приговору, а не из его неотбытой части» (п.19).

Порядок назначения наказания по совокупности приговоров устанавливаются ст.60 УК РК. Совокупность приговоров означает, что осужденный после вынесения приговора, но до полного отбытия наказания совершает новое преступление. Совокупность приговоров отсутствует, если назначенное первым приговором наказание отбыто.

Процесс назначения наказания по совокупности приговоров также состоит из двух этапов: 1) назначение наказания за новое преступление; 2) определение окончательного наказания.

При назначении наказания за вновь совершенное преступление суд руководствуется общими началами назначения наказания без каких-либо исключений.

Факт совершения лицом нового преступления после осуждения за ранее совершенное преступление свидетельствует о том, что примененные к нему меры уголовно-правового воздействия не возымели должного эффекта. Поэтому правила определения окончательного наказания по совокупности приговоров более жесткие, чем при совокупности преступлений. Так, суд не может прибегнуть при определении окончательного наказания по совокупности приговоров к принципу поглощения более суровым наказанием менее сурового, а обязан применить принцип полного либо частичного сложения наказаний, т.е. суд к наказанию, назначенному по последнему приговору, присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору (ч.1 ст.60 УК РК).

Таким образом, при определении окончательного наказания по совокупности приговоров важно правильно установить неотбытую часть наказания: «При назначении наказания по совокупности приговоров судам необходимо устанавливать и указывать в приговоре вид и размер неотбытой части наказания по предыдущему приговору, которая подлежит полному или частичному присоединению к наказанию, назначенному по новому приговору» (п.20).

Неотбытой частью наказания по предыдущему приговору считается:

1) при условном осуждении, а также при отсрочке исполнения наказания по основаниям, предусмотренным ст.72 УК, ч.2 ст.74 УК или в порядке, предусмотренном ст.452 УПК РК, при применении ч.3 ст.73 УК – весь срок наказания, за исключением срока содержания под стражей в связи с задержанием, с избранием меры пресечения в виде ареста или с исполнением наказания либо нахождения в лечебном учреждении в связи с применением принудительных мер медицинского характера;

2) при условно-досрочном освобождении от наказания по основаниям, предусмотренным ст.70 УК – часть наказания, от отбывания которой осужденный был фактически условно-досрочно освобожден;

Размер окончательного наказания по совокупности приговоров не может превышать определенных, установленных законом, границ. Так, окончательное наказание, не связанное с лишением свободы, не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью УК (ч.2 ст.60 УК РК); окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет (ч.3 ст.60 УК РК); если совокупность приговоров включает в себя приговор, которым лицо признано виновным в совершении хотя бы одного особо тяжкого преступления, за совершение которого законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет или смертной казни либо пожизненного лишения свободы, то окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать тридцати лет (ч.3 ст.60 УК РК).

При назначении наказания по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору, если окончательное наказание не назначено в пределах максимального срока, установленного для данного вида наказания, суд должен в приговоре изложить мотивы принятого решения. При частичном присоединении неотбытой части наказания по предыдущему приговору окончательное наказание во всяком случае должно быть по размеру больше, как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору (п.21).

Правила назначения наказания по совокупности преступлений (ст.58 УК) и по совокупности приговоров (ст.60 УК РК) могут применяться и одновременно. Такая необходимость возникает в случаях, когда после вынесения приговора обнаруживается, что осужденный виновен еще и в совершении других преступлений, одни из которых совершены до, а другие после вынесения приговора. Наказание с учетом правил, закрепленных в ст.58 и 60 УК, назначается в следующем порядке: вначале определяется наказание по совокупности преступлений, совершенных до вынесения первого приговора, затем применяются правила ч.6 ст.58 УК, после чего определяется наказание по совокупности преступлений, совершенных после вынесения первого приговора, и окончательное наказание определяется по совокупности приговоров.