Тема 9. Организация работы с документами, содержащими конфиденциальную информацию Сведения, относящиеся к коммерческой тайне

Коммерческая тайна (КТ) — научно-техническая, ком­мерческая, организационная или иная информация, ис­пользуемая в предпринимательской деятельности, которая обладает реальной или потенциальной экономической цен­ностью. Она конфиденциальна и не подлежит разглашению.

Коммерческая тайна включает научно-техническую и деловую информацию: технологии, открытия, изобрете­ния, идеи и т.п.

В ст. 139 ч. I ГК РФ определяются условия, при кото­рых служебная и коммерческая информация является коммерческой тайной: 1) действительная или потенциаль­ная коммерческая ценность информации в силу неизвест­ности ее третьим лицам; 2) отсутствие свободного доступа к этой информации на законном основании; 3) принятие обладателем информации необходимых мер к охране ее конфиденциальности.

Основами ГК РФ введена защита технической, органи­зационной и коммерческой информации, составляющей секреты производства («ноу-хау»). При этом установлен один общий признак — «коммерческая ценность», т.е. способность быть объектом рыночного оборота. К нему от­носятся любые знания, включая практический опыт спе­циалистов во всех сферах хозяйственной деятельности.

Обеспечение сохранности конфиденциальной информа­ции предприятия требует соблюдения следующих условий: 1) определение сведений, составляющих КТ пред­приятия; 2) обеспечение порядка их защиты.

Если эти условия не будут выполнены, то у предприя­тия не будет законных оснований для привлечения к ответственности работников за разглашение или передачу све­дений, составляющих КТ.

Сведения КТ предприятия можно условно разделить на два крупных блока: 1) научно-техническая (техноло­гическая) информация; 2) деловая информация.

Научно-техническая информация включает: 1) сведе­ния о конструкциях машин и оборудования; чертежи; схемы; 2) используемые материалы; 3) рецептуры; 4) ме­тоды и способы производства (особенно о вновь разраба­тываемых изделиях); 5) новые технологии, направления модернизации известных технологий, процессов и обору­дования; 6) программное обеспечение ПК, пароли, клю­чи, коды и процедуры доступа к информации; 7) органи­зация системы безопасности предприятия.

Деловая информация включает:

— сведения о финансовой стороне деятельности пред­приятия (промежуточные финансовые отчеты, пер­вичные бухгалтерские документы, задолженность, кредиты и т.п.);

— сведения о наиболее выгодных формах использова­ния денежных средств, ценных бумаг, акций;

— сведения о размере прибыли, себестоимости произ­веденной продукции; — планы развития предприятия;

— планы и объемы реализации продукции (планы маркетинга, данные о характере и объеме торговых операций, уровнях цен, наличии товаров);

— анализ конкурентоспособности производимой про­дукции, эффективность экспорта и импорта, пред­полагаемое время выхода на рынок;

— планы рекламной деятельности;

— списки торговых и других клиентов, представите­лей, посредников, конкурентов, сведения о взаимо­отношениях с ними, их финансовом положении, проводимых операциях и объемах, условиях дей­ствующих и заключаемых контрактов;

— структура и методы управления, связи внутри фир­мы и вне ее, распределение обязанностей и их со­держание;

— кадровый состав и его формирование;

— сведения из деловой переписки.

Сведения, которые не могут являться коммерческой тайной (согласно Постановлению Правительства РФ от 05.12.91 г. № 35):

— учредительные документы (решение о создании пред­приятия или договор учредителей) и устав;

— документы, дающие право заниматься предприни­мательской деятельностью (регистрационные удос­товерения, лицензии, патенты);

— сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные све­дения, необходимые для проверки правильности ис­числения и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РФ;

— документы о платежеспособности;

— сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о нали­чии свободных рабочих мест;

— документы об уплате налогов и обязательных пла­тежах;

— сведения о загрязнении окружающей среды, нару­шении антимонопольного законодательства, несоб­людении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба;

— сведения об участии должностных лиц предприя­тия в кооперативах, малых предприятиях, товари­ществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринима­тельской деятельностью.

Состав и объем сведений, составляющих КТ предприя­тия, сроки конфиденциальности, порядок защиты и дос­тупа к конфиденциальной информации, а также правила ее использования определяются руководителем. Руково­дитель может привлечь для проведения этой работы спе­циалистов-аналитиков.

Защита документов, содержащих коммерческую тайну

Защита служебной и коммерческой тайны (КТ) от неправомерных посягательств может осуществляться на основе норм гражданского, административного либо уго­ловного права.

Обеспечение защиты конфиденциальной информации включает в себя:

— разработку инструкций по соблюдению режима кон­фиденциальности для лиц, допущенные к КТ;

— ограничение доступа к носителям информации, со­держащим КТ;

— ведение делопроизводства, обеспечивающего выделе­ние, учет и сохранность документов, содержащих КТ;

— использование организационных, технических и иных средств защиты КТ;

— осуществление контроля за соблюдением установ­ленного режима охраны КТ.

Допуск работника к конфиденциальной информации осуществляется с его согласия. Работодатель имеет право отказать в приеме на работу тому, кто не хочет брать на себя обязательства по сохранению коммерческой тайны. Все сотрудники фирмы должны при поступлении на ра­боту подписать трудовой договор или обязательство о не­разглашении коммерческой тайны. В этих документах дол­жны быть отражены следующие обязательства работника:

— не разглашать сведения, составляющие КТ, кото­рые будут доверены или станут известны при исполнении служебных обязанностей, в том числе в течение двух лет после его увольнения, если иной срок не определен трудовым договором;

— соблюдать доведенные до сведения работника тре­бования по защите КТ;

— не использовать сведения, составляющие КТ, без согласия ее владельца;

— не иметь никаких обязательств перед другими ли­цами и предприятиями.

Обязательство составляется в одном экземпляре и хра­нится в специальном или личном деле работника не ме­нее 5 лет после его увольнения.

Руководителями предприятий (организаций) издается специальный приказ о «Перечня сведений, составляю­щих КТ предприятия» и мерах по охране этих сведений. Сотрудники предприятия под расписку знакомятся с при­казом. Примерный перечень сведений, составляющих КТ предприятия, приведен в приложение 24.

Приложение к приказу директора

000

от 08.08.2001 №

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,

составляющих КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ

000 «Перекоп»

Сведения о новых технологиях, «ноу-хау»

Структура и методы управления

Сведения о финансовой деятельности

Размер кредитов, которые взяла или собирается взять фирма

Объем производства продукции (в месяц, квартал, год)

Наименования фирм-контрагентов

Размер прибыли, получаемой за месяц, квартал, год

Распределение прибыли

Цели, задачи и тактика переговоров с деловыми партнерами

Условия коммерческих контрактов, платежей, услуг

Степень заинтересованности в приобретении товаров или услуг

Заработная плата сотрудников предприятия

Характер, репутация и другие данные о персонале предприятия

Регионы сбыта продукции

Направления маркетинговых исследований предприятия

Директор Подпись Г.И. Артамонов

М.П.

Приложение 24. Примерный перечень сведений, составляющих КТ предприятия.

Приказом руководителя организации назначается долж­ностное лицо, ответственное за учет, хранение и использова­ние документов, содержащих конфиденциальные сведения.

Если сведения из «Перечня ...» переносятся в доку­менты, то документы становятся конфиденциальными, и от того, как будет организована работа с ними, зависит успешная деятельность предприятия.