2. Проектирование организационной структуры туристского предприятия

Проектирование организационной структуры предприятия — важнейшая часть организационного проектирования, так как орга­низационная структура формирует основу управленческой деятель­ности.

• Организационная структура — совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы менеджмента, разработкой и реализацией управленче­ских решений.

Под организационной структурой принято понимать состав от­делов, служб, подразделений в аппарате управления, системную ор­ганизацию, характер соподчиненности и подотчетности друг другу

и высшему органу управления фирмы. Базой для построения орг­структуры управления является общая организационная структура всего производства. Организационное проектирование необходимо для обеспечения высокого уровня организованности деятельности предприятия.

Принято выделять уровни организованности деятельности: вы­сокий, средний, низкий.

Уровень организованности зависит, прежде всего, от стадии жиз­ненного цикла, на котором находится предприятие, а также от культу­ры управления, степени инновационной активности отрасли и пр.

Признаки высокого уровня организованности: деятельность пред­приятия спроектирована, нацелена, регламентирована, снабжена не­обходимыми регламентами и инструктивными документами.

Типы организационной структуры (базовые типы):

• линейные;

• функциональные;

• дивизиональные;

• адаптивные.

Основными факторами, определяющими тип, сложность и иерархию структуры (число уровней управления) организацион­ной структуры, являются:

• масштабы производства и объемы продаж;

• ассортимент производимых продуктов и услуг;

• уровень специализации и кооперации труда;

• степень развития инфраструктуры региона;

• степень интегрированности предприятия во внешние бизнес- структуры и пр.

В табл. 8.1 приведены основные типы организационных структур, применяемых при проектировании туристских предприятий (орга­низаций).

Структура организации в зависимости от вышеуказанных фак­торов может быть: линейной, функциональной, линейно-функцио­нальной, матричной (штабной), бригадной, дивизиональной и про­блемно-целевой (проектной).

В современных условиях возникает необходимость формиро­вания проблемно-целевых структур предприятия, которая должна быть построена на основе дерева целей предприятия с разделением на уровни:

• уровень 1 (основные цели, сформированные по основным на­правлениям деятельности) — определяет число заместителей ру­ководителя — по маркетингу, сбыту, финансам и пр.;

• уровень 2 (формирование подразделений по выполнению кон­кретных функций) — формирование отделов;

• уровень 3 — ориентация на конкретные задачи, построение структур с учетом видов продукции, отдельных типов рынка или регионов.

Таблица 8.1. Характеристика типов структур организации

Тип структуры	* Характеристика
Линейная	Планирование работ и контроль за их выполнени­ем осуществляется по вертикали от руководителя к подразделениям
Функционал ьная	Планирование работ и контроль за их выполнени­ем осуществляется функциональными подразделе­ниями, работы выполняются в рамках закреплен­ных функций
Линейно­ функциональная	Планирование работ осуществляют функциональ­ные подразделения, работы выполняют производ­ственные подразделения, все подразделения под­чинены руководителю
Матричная	К линейно-функциональной структуре добавляют­ся менеджеры по проектам, которые отвечают за новизну и конкурентоспособность производства
Бригадная	Выделяются бригады из 10— 15 человек, в которые входят разные специалисты, способные выполнять комплексную производственную задачу, и назнача­ется бригадир
Дивизиональная	Выделяются производственные дивизионы по ти­пам продукции (услуг); такой тип характерен для крупных концернов и производственных объеди­нений