57. Мемлекеттік басқаруды ақпараттық қамтамасыз ету.

Мемлекеттік басқару саласындағы ақпарат табиғаты мен маңызы жағынан әлеуметтік ақпарат ретінде қолданылады. Қоғамдағы қалыптасқан қоғамдық процесстерді басқаруды реттеуде осы ақпараттардың үлкен маңызы бар. Ақпарат өзіне адамдар, заттар, болған уақиғалар, процесстер туралы бір-біріне тәуелді емес түрлері туралы мүмкіндіктер береді. Сонымен қатар мемлекетті басқаруда барлық әлеуметтік ақпарат қолданылмайды, тек қана мемлекеттік биліктің қоғамдық процесстерге қатысты маңызы мен мазмұнына қарай қолданылады. Оны басқару ақпраты деп атайды.

Басқару ақпараты көптеген маңызды деректерден құралады, олардың негізгілеріне мыналар жатады:

1.1. Қазақстан 2030 даму стратегиясы – саяси құжат, ол республиканң даму жолында анықталған және мемлекеттік басқаруда ұйымдастырудың бірден-бір жағдайын анықтайды.

1.2. Қазақстан Республикасының Конституциясы – ол мемлекет шешімдерін қабылдауға фундаментальды база болып келеді, құқықтың ең үлкен қайнар көзі болып табылады, ол заңдардың қабылдану тәртібін қарайды және мемлекеттік органдардың заңға тәуелді актілеріне, сонымен бірге республиканың барлық аумағында заңды күші бар.

1.3. Нормативтік құқықтық актілері басқару ақпаратының Конституция негізінде бірден-бір көзі болып табылады.

1.4. Жекеленген құқықтық актілері, мемлекеттік орган іс-әрекетінің тәжірибелік басқаруымен қамтамасыз етіледі, ол төменгі тұрған органдар мен ведомствалық ұйымдарға нақты тапсырыстар қрайды.

1.6. Статистикалық есеп, ол республиканың экономикалық және әлеуметтік дамуы туралы мемлекеттік басқаруда ақпаратты өзіне ендіреді.

1.8. Бақылау-қадағалау органдарының актілері, ол жөніндегі органдардың жұмысы туралы ақпарат және ведомстваға қарасты объектілерді жағдайы; мемлекеттік басқару қоғамдық процесстердің даму мақсатында және мемлекеттік аппараттың жұмысы жайлы.

1.10. Ғылыми ізденістің нәтижелері, олар мемлекеттік басқару тәжірибесінде қолданылады, мемлекеттік аппараттың жұмысын жетілдіруде қолданылады.

Мемлекеттік басқаруда тиімді деп ақпаратқа көп талап қойылады, оларға жаңалық, пайдалылық, оптимальдық, сенімділік, құзіретіне сай түсініктілік және түсінудіңбіржақты маңыздылығын жатқызуға болады.

58. Басқарушылық процесс және оның кезеңдері.

Ұйымдастыру іс-әрекеті мен операциялардың жиынтығын әкімшілік процедуралар құрайды, ол арқылы:

а) өкіметті мемлекеттік органдар мен мемлекеттік функциядағы лауазымды адамдардың шешім қабылдауы және оның орындалуын рәсімдеу;

б) мемлекеттік аппараттың жұмысын ұйымдастыру процедурасы;

в) азаматтардың құқығын іске асару қарауларын тексеретін процедуралар, сонымен қатар азаматтардың заңды мүддесі мен құқығын әкімшілік түрде қорғау процедуралары тиянақталады.

Ал заңды актілермен рәсімделмеген әкімшілік процедураларды Қазақстан Республикасы Президентінің іс-әрекетінде мемлекеттік органдар мен лауазымды тұлғалар қолдана алады, олар мемлекеттік органдардың басшыларының жұмысын, Президентке бағынышты және есеп береді, Орталық сайлау комиссиясы, Конституциялық Кеңес, Республиканың Жоғары Соты және басқа да соттар, Үкімет, Премьер-Министр Канцеляриясы, Орталық атқарушы орган дар, жергілікті өкілді орган дар аппараты, сонымен қатар Республикалық атқарушы орган дар осы әкімшілік процедураларды қолданады.

Мемлекеттік басқарудың мазмұнының барлық элементтері басқаратын процесске жатады, мемлекеттік органның компетенциясы басқарудың функциясы мен мақсатына жетудегі жасалатын өндірістік бағытты ашады. Бұл жерде мемлекеттік органның функциясы, жұмыс Істру әдістері мен түрлерін өзі тиянақты бір сырында көрсетеді. Басқаратын жұмыс бағыты басқару теориясының басқару циклы деп. Аталады. Бұл жерде басқару іс әрекеттерінің бір-бірімен логикалық жүйеде болуы, басқаратын процесстің бір толық цикл де болуын қамтамасыз етюді. Бір жағынан басқаратын цикл уақытынша жүйелілікпен есептелсе, басқа жағынан ол өзіне мемлекеттік органның нақты функцияларын орындайды. Мақсатқа жету жолдары мен шаралары бойынша дайындық жұмыстары біткен уақытта келесі сатыда ары қарай жасалатын жұмыстардың бағдарламасы жасалады. Ұйымдастыру іс-әрекетінің нақты бағдарламасы жасалады. Бұл жерде басқаратын шешімдер бөліктері көрсетіледі, ол шешімдерді жетілдіру үшін бағдарлама „құрылыс материалы” ретінде болады. Басқарудың объектісі нақты белгіленгеннен кейін дайындық жұмыстары аяқталады. Бұл жұмыс болашақтағы заңды нормадағы құқықтық актілерін дайындаудағы қорытындысы болып келеді.