Тема 5. Функция организации

Содержание темы.

Проектирование организационной структуры. Бюрократические структуры. Департаментализация. Дивизиональные структуры: продуктовая; структура, ориентированная на потребителя, региональная структура. Адаптивные структуры: проектная организация, матричная структура. Централизованные и децентрализованные организации. Факторы, определяющие степень децентрализации. Делегирование. Ответственность. Линейные и функциональные полномочия. Преграды эффективного полномочия.

Вопросы для самостоятельной подготовки к занятию

1. Понятие организационной структуры управления и ее элементы.

2. Принципы и требования построения организационных структур управления.

3. Виды организационных структур управления и их характеристика.

4. Делегирование полномочий. Критерии эффективного делегирования.

Задание 1. Заполните таблицу, распределите предложенный материал в соответствующие колонки таблицы, расположенной ниже (таблица 1).

Таблица 1– Характеристика организационных структур управления

Организационная структура управления	Основные характерные черты	Плюсы	Минусы
Бюрократическая
Адаптивная

Задание 2.

Прочитайте и ответьте на предложенные ниже вопросы.

В последние годы в российской практике менеджмента, особое внимание уделяется совершенствованию организационных структур управления предприятием. Существуют следующие типы структур управления: линейная, линейно-штабная, функциональная, дивизиональная, матричная, множественная и др.

Линейная структура включает два блока: один занят производством, другой – реализацией товара. В ее рамках определяются права и обязанности всех участников. Она используется в небольших фирмах с однородной и несложной технологией. Управление осуществляется по схеме: начальник (директор) управляющий производством мастер производства исполнители (рабочие).

Линейно-штабная структура образуется путем создания специализированных служб (штабов) при каждом линейном руководителе. Например, при управляющем по производству создаются службы (штабы): снабжения, сборки, упаковки, транспортировки и т.д.

Функциональная структура представляет собой модификацию линейно-штабной структуры. Разница заключается в том, что персонал штабов функциональной структуры наделен не совещательно-исполнительными правами, а правом руководства и принятия ответственных решений.

Дивизиональная структура строится не по функциональному признаку, а по продуктам, рынкам или по группам обслуживаемых потребителей. Каждое подразделение рассматривается как «центр прибыли», «центр инвестиций». Администрация фирмы подчиняются только общие отделы (финансовый, юридический и др.).

Матричная структура состоит из постоянных управленческих групп (центральная служба фирмы, службы функциональных менеджеров) и формирующихся групп конкретных новых продуктов или проектов. Она используется фирмами, продукция которых имеет относительно короткий жизненный цикл и часто меняется. Для решения проблемы в такие группы из функциональных отделов направляются сотрудники и необходимые ресурсы. После решения задач сотрудники возвращаются в свои отделы.

Множественная структура использует одновременно различные организационные структуры управления. Это делается в крупных и многопрофильных фирмах.

Вопросы

1. Какая организационная структура, по Вашему мнению, является наиболее современной и эффективной?______________________

2.Какие организационные структуры больше подходят к современным экономическим условиям работы в России?_____________________

3.Если бы Вы были назначены главным менеджером, в какую-либо фирму, какое организационное построение предпочли и почему?__________________________

Задание 3. Если бы Вы являлись руководителем организации (производственное предприятие, торговое предприятие, сервисное предприятие, филиал банка, филиал страховой компании, туристическая фирма, агенство недвижимости, филиал образовательного учреждения и др.) какую организационную структуру управления Вы бы предпочли? Напишите эссе, доказав все преимущества Вашего выбора:

__________________________________________________________________

Задание 4. Прочитайте и выберите правильный вариант ответа.

1. К современным организационным структурам управления относятся:

а) матричная;

б) проектная;

в) командная;

г) верно все вышеперечисленное.

2. Что лежит в основе продуктовой организационной структуры?

а) виды товаров и услуг;

б) группы покупателей;

в) географические регионы;

г) производственные и хозяйственные функции.

3. Суть делегирования состоит:

а) в установлении приоритетов;

б) передаче властных полномочий вниз и принятии их менеджером низшего звена;

в) передаче ответственности на более низкий уровень управления;

г) поручение подчиненному принять решение.

4. Наличие в организации должностных инструкций позволяет …

а) четко распределить полномочия и зоны ответственности;

б) расширить предприятие, открыть филиал;

в) повысить квалификацию работников;

г) нет правильного варианта ответа.

5. Делегирование полномочий — это …

а) отказ от полномочий;

б) передача полномочий;

в) превышение полномочий;

г) нет правильного варианта ответа.

6. Какая из организационных структур характеризуется большим дублированием функций управления?

а) функциональная;

б) дивизиональная;

в) проектная;

г) нет правильного варианта ответа.

7. Из предложенных структур выберите временную структуру, которая создается для решения конкретной задачи:

а) дивизиональная;

б) линейная;

в) проектная;

г) функциональная.

8. Какую организационную структуру целесообразно применять в организации, которая выпускает относительно ограниченную номенклатуру продукции, действует в стабильных внешних условиях, для обеспечения своего функционирования требует решения стандартных управленческих задач?

а) функциональную;

б) дивизиональную;

в) проектную;

г) матричную.

9. В каком случае структура организации фирмы станет линейно-штабной?

а) если будет создана рабочая группа для решения какой-то проблемы;

б) если будут созданы при руководителе подразделения для консультирования его по некоторым вопросам;

в) если произойдёт деление фирмы на несколько филиалов;

г) нет правильного варианта ответа.

10. При какой структуре руководитель в большей степени загружен?

а) линейной;

б) матричной;

в) проектной;

г) новой.

11. Какой тип организационной структуры способствует развитию у работников фирмы предприимчивости и инициативы?

а) матричная;

б) функциональная;

в) дивизиональная;

г) линейная.

12. Организация конгломеративного типа представляет собой…

а) организацию с функциональной структурой;

б) организацию с дивизиональной структурой;

в) организацию, в структуре которой совмещены элементы различных структур;

г) нет правильного варианта ответа.

13. Синонимом бригадной формы организации труда является…

а) функциональная форма организации труда;

б) ячеистая форма организации труда;

в) венчурная структура;

г) нет правильного варианта ответа.

14. Штабными полномочиями на промышленном предприятии обладает…

а) технолог;

б) руководитель предприятия;

в) психолог;

г) нет правильного варианта ответа.

15. Предложения штабных подразделений в организации носят…

а) обязательный характер для основной части работников;

б) рекомендательный характер;

в) обязательный характер для всех работников;

г) нет правльного варианта ответа.

16. Наличие в организации матричной структуры говорит о том, что…

а) работники не могут самостоятельно осуществлять свои функции;

б) организация существует в постоянно изменяющейся среде и должна оперативно реагировать на изменения;

в) руководитель старается максимально переложить ответственность на своих подчиненных;

г) нет правильного варианта ответа.

17. Какого этапа планирования организационных структур не существует?

а) деление организации по горизонтали на подразделения, соответствующие важнейшим направлениям деятельности предприятия;

б) установление соотношения полномочий различных должностей;

в) плановое повышение квалификации работников;

г) нет правильного варианта ответа.

18. Дивизиональная структура является разновидностью…

а) адаптивных структур;

б) бюрократических;

в) штабных;

г) нет правильного варианта ответа.

19. Организационная структура предприятия…

а) выбирается советом директоров и не подлежит изменению;

б) может претерпевать изменения, чтобы лучше адаптироваться к внешней среде, строить успешные коммуникации;

в) может быть изменена по настоянию профсоюза;

г) нет правильного варианта ответа.

20. Изменения в организационной структуре непосредственно приводят…

а) к повышению заработной платы некоторых работников;

б) к перераспределению обязанностей и полномочий;

в) к сокращению персонала;

г) нет правильного варианта ответа.

21. Недостатком матричной структуры является…

а) ее высокая вертикаль;

б) подрыв принципа единоначалия;

в) высокие издержки, связанные с управлением;

г) нет правильного варианта ответа.

22. Функциональная структура наиболее подходит…

а) для предприятий, функционирующих в условиях неопределенности;

б) для предприятий, выпускающих товары первой необходимости либо не имеющих себе заменителей;

в) для предприятий, относящихся к малому или среднему бизнесу;

г) нет правильного варианта ответа.

23. Проектная организационная структура — это …

а) временные структуры, создаваемые для решения конкретной задачи;

б) постоянно работающая целевая группа в функциональной структуре;

в) синоним матричной организационной структуры

г) нет правильного варианта ответа.

24. Наилучшая организационная структура — это …

а) функциональная, так как достигается четкое разделение труда, исполнительность, дисциплина;

б) матричная, так как способна быстро адаптироваться к изменениям в окружающей среде;

в) это структура, выбираемая в соответствии с целями, стратегией организации, корпоративной культурой;

г) нет правильного варианта ответа.

25. Для малых предприятий, где круг решаемых вопросов незначителен и производственных связей немного, характерна …

а) линейная структура управления;

б) штабная структура управления;

в) матричная структура управления;

г) нет правильного варианта ответа.

26. Делегирование полномочий является:

а) обязательным элементом управления;

б) желательным элементом управления;

в) нежелательным элементом управления;

г) нет правильного варианта ответа.

27. Под структурой управления организацией понимается:

а) упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов;

б) устойчивые отношения между подразделениями организации;

в) распределение задач и полномочий между подразделениями;

г) упорядоченная совокупность органов, находящихся между собой в устойчивых отношениях и обеспечивающих функционирование и развитие организации.

28. Проектная организационная структура — это …

а) временные структуры, создаваемые для решения конкретной задачи;

б) постоянно работающая целевая группа в функциональной структуре;

в) синоним матричной организационной структуры;

г) нет правильного варианта ответа.

30. Наилучшая организационная структура — это …

а) функциональная, так как достигается четкое разделение труда, исполнительность, дисциплина;

б) матричная, так как способна быстро адаптироваться к изменениям в окружающей среде;

в) это структура, выбираемая в соответствии с целями, стратегией организации, корпоративной культурой;

г) нет правильного варианта ответа.

31. Для малых предприятий, где круг решаемых вопросов незначителен и производственных связей немного, характерна …

а) линейная структура управления;

б) штабная структура управления;

в) матричная структура управления;

г) нет правильного варианта ответа.

32. Что такое функция управления:

а) должностная обязанность менеджера;

б) обособленный вид управленческой деятельности;

в) бизнес-функция;

г) управленческая деятельность; нет правильного варианта ответа.

33. Основные методы управления – это:

а) балансовый, нормативный, аналитический, социальное программирование;

б) хозяйственный расчет, самоокупаемость, самофинансирование, поощрение, наказание, принуждение;

в) финансовые, экономические, текущие, прогнозные, стратегические;

г) экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические.

Контрольные вопросы

1. Какие определения организационной структуры Вы знаете?

2. Какие Вы видите различия между структурой организации и структурой управления?

3. Какие существуют основные классификации структур управления?

4. В чем Вы видите принципиальные различия между линейной и функциональной структурой управления?

5. Назовите достоинства и недостатки линейно-функциональных структур управления?

6. В чем сущность дивизиональных и адаптивных структур управления?

7. Какие разновидности структур адаптивного типа Вы знаете?

8. Что представляет собой матричная структура управления?

9. Что такое делегирование полномочий?

10. В чем заключаются основные цели делегирования?

11. Что означают термины «делегирование» и «полномочия»?

12. Чем обусловлена необходимость делегирования в организации задач и полномочий?

13. Как Вы понимаете пределы полномочий и чем они обусловлены?

14. Какие Вы знаете основные преимущества делегирования?

15. Что может препятствовать процессу делегирования?

16. Какие можете привести наиболее типичные ошибки руководителей при делегировании?

17. Какие Вы знаете основные правила, которые помогут эффективному исполнению поручений руководителя?