32. Понятие, содержание, методы укрепления дисциплины труда. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения определенных в соответствии с Трудовым кодексом иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации и трудовым договором.

Работодатель в свою очередь в соответствии с трудовым законодательством и локальными актами создавать условия необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка – это локальный акт, который в соответствии с законодательством РФ о труде регламентирует порядок приема, увольнения; основные права, обязанности и ответственность сторон; рабочее время и время отдыха; меры поощрения; дисциплинарные взыскания и иные вопросы регулирующие трудовые отношения у данного работодателя.

Для отдельных категорий работников действуют уставы или положения о дисциплине, установленные на федеральном уровне (Например, уставы положения о дисциплине труда работников железнодорожного транспорта, морского, воздушного транспорта; ФЗ «о государственной гражданской службе» и др.)

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Данные правила являются обязательными для исполнения всеми работниками и работодателями и, по общему правилу, являются приложением к коллективному договору.

К методам укрепления дисциплины труда относят:

- метод поощрения, стимулирования;

- метод наказания, т.е. метод применения дисциплинарного взыскания за совершение проступков, действий (бездействий).

Как применения поощрения, так и применение дисциплинарного взыскания – по общему правилу, это право работодателя. К дисциплинарному взысканию относится: замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию.

Федеральными законами, а также уставами, положениями о дисциплине труда, закрепленными на федеральном уровне, для отдельных категорий работников могут быть установлены другие виды дисциплинарных взысканий (ФЗ «О государственной гражданской службе» содержит, помимо общих замечания, выговора и увольнения, еще и предупреждение о неполном должностном соответствии).

Дисциплинарные взыскания (помимо увольнения) в трудовую книжку не вносятся, а поощрения вносятся в трудовую книжку, в соответствующий раздел.

33. Понятие и виды дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность – это ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником без уважительных причин возложенных на него обязанностей, а также нарушение правил внутреннего трудового распорядка. За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него обязанностей работодатель имеет право применить следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основания.

Федеральными законами, а также уставами, положениями о дисциплине труда, закрепленными на федеральном уровне, для отдельных категорий работников могут быть установлены другие виды дисциплинарных взысканий (ФЗ «О государственной гражданской службе» содержит, помимо общих замечания, выговора и увольнения, еще и предупреждение о неполном должностном соответствии).

Дисциплинарные взыскания (помимо увольнения) в трудовую книжку не вносятся, а поощрения вносятся в трудовую книжку, в соответствующий раздел.

Увольнение можно применить в качестве дисциплинарного взыскания сразу- в случае однократного грубого нарушения работником без уважительных причин должностных обязанностей (Например, прогул, нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения и др.), а также в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин должностных обязанностей, если работник уже имеет непогашенное дисциплинарное взыскание. Недопускается применение дисциплинарного взыскания, непредусмотренного трудовым кодексом и другими федеральными законами (Например, запрещено в качестве дисциплинарного взыскания применять к работникам штрафы).

За совершение одного проступка работник может быть привлечен только к одному дисциплинарному взысканию.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.

В случае когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.