18.Дек 2011 года вступіл в силу «Закон об архивном деле и делопроизводстве»: регулирует вопросы:

Организации накопления, хранения, учета и использования документов НАФ РБ; отношениясвязанные с созданием и деятельностью архивов; в сфере управления архивным делом; делопроизводство. Действие закона распространяется на представительства иностранных организаций осуществляющих свою деятельность на территории РБ. Основными направлениями деятельности в сфере архивного дела и делопроизводства являются:

формирование Национального архивного фонда;

постоянное хранение документов государственной части Национального архивного фонда, их учет и использование;

установление общих требований к документированию и организации работы с документами;

осуществление контроля в сфере архивного дела и делопроизводства в государственных органах, иных организациях, оказание им методической помощи;

подготовка и повышение квалификации кадров.

Контрольная деятельность осуществляется на основе Указа Президента РБ от 16.10.2009 №510 О совершенствовании контрольной(надзорной) деятельности в РБ. Закон распространяется на структурные подразделения организаций, осущ прием, хранение, учет и использование арх документов. Архивы организаций содержаться за счет их средств, а также иных источников, не запрещенных законодательством.(ст 5). Рассширен перечень документов по личному составу: документы, которые могут быть использованы для подтверждения периода работы и (или) учебы, занимаемой должности (профессии), а также в иных целях, связанных с обеспечением прав и законных интересов граждан; делопроизводство –– деятельность по обеспечению документирования и организации работы с документами;Руководители государственных органов, иных организаций, индивидуальные предприниматели обязаны в соответствии с законодательством создать условия для приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда, т.о. установлена персональная ответственность руководителей в данной сфере, при этом аналогичная обязанность установлена и для представительств иностранных организаций. При реорганизации организаций их документы НАФ передает правоприемникам этих организаций. В случае передачи арх. Документов ликвидируемой организацией в архив ее вышестоящей организации вышестоящая организация в течение 3 рабочих дней после передачи документов предоставляет территориальный(городской или районный) архив сведения о видах принятых документов, в том числе по личному составу и сроках их хранения.

18. Нормативная база архивного дела в Республике Беларусь.

19. Методические документы по архивному делу в Республике Беларусь.

20. Ответственность за нарушение законодательства об архивах.

21. Понятие классификации документов. Уровни классификации.

22. Национальный архивный фонд Республики Беларусь: понятие и структура

23. Классификация документов НАФ Республики Беларусь.

НАФ РБ – совокупность документов, созданных в Республике Беларусь в процессе экономической, общественно-политической, социально-культурной и иной деятельности государства на различных этапах его развития и отражающих материальную и духовную жизнь белорусского народа. Документы Национального архивного фонда Республики Беларусь являются историческим и культурным наследием, достоянием народа.

Для того чтобы ориентироваться в этой массе документной информации, облегчить ее использование в интересах общества, необходима научная классификация документов. Классификация НАФ Беларуси включает три этапа. Объектом классификации первого этапа является весь комплекс Национального архивного фонда, второго — документы отдельного архива, третьего — документы конкретных фондов.

Основной классификационной единицей для группировки документов НАФ Беларуси выступает архивный фонд – совокупность документов, образовавшихся в процессе деятельности юридических и физических лиц и имеющих научно-историческую ценность. Разновидностями архивного фонда являются: фонд учреждения, фонд личного происхождения, объединенный архивный фонд и архивная коллекция.

Архивный фонд учреждения — это комплекс документов, образовавшихся в деятельности конкретного учреждения и подлежащих передаче на постоянное хранение.

Архивный фонд личного происхождения состоит из документов, созданных в процессе жизни и деятельности отдельного лица, семьи, рода.

Объединенный архивный фонд представляет собой комплекс документов, образовавшихся в деятельности двух и более учреждений, имевших между собой исторические или логически обусловленные связи (однородность целевого назначения, деятельности на определенной территории, подчиненность, единство объекта и времени).

Архивная коллекция — это совокупность отдельных документов, представляющих научно-историческую ценность и объединенных по одному или нескольким признакам (тематическому, номинальному, объектовому, авторскому, хронологическому и др.). Основой для ее создания послужил номинальный признак (вид документов).

Учреждения, организации, предприятия и отдельные лица, в деятельности которых образуются документы, называются фондообразователями.

Документы архивного фонда органически связаны между собой, их содержание отражает единый процесс деятельности учреждения. Дробление архивных фондов ведет к разрушению этой связи, обесценивает их в научном отношении. Поэтому при научной классификации документов Национального архивного фонда архивисты руководствуются принципом недробимости архивных фондов. Он не допускает разделения документов архивного фонда между несколькими государственными архивами.

Классификацией документов в пределах НАФ – научная группировка в соответствии с признаками, определяющими организацию сети государственных архивов и их профили.

Классификация документов НАФ Беларуси строится на основе :

— принадлежность документов к различным историческим периодам (например, с древнейших времен до 1917 г., с 1917 г. по настоящее время);

принадлежность документов к учреждениям республиканского или местного значения;

— принадлежность документов к определенным административно-территориальным единицам (областям, районам, т.д.);

— принадлежность документов к определенным отраслям государственной и общественной деятельности;

— способ и техника закрепления информации.

Перечисленные признаки находятся в тесной связи и при классификации документов дополняют друг друга. Они положены в основу организации сети архивов Беларуси. В настоящее время в республике имеются шесть центральных, девять областных и 16 зональных архивов.

Национальный исторический архив Республики Беларусь образован в 1938 г. В нем хранятся документы учреждений Беларуси с XIV в. по 1917 г.

Национальный исторический архив Беларуси в Гродно, созданный в 1940 г., хранит документы учреждений бывшей Гродненской губернии за 1802—1917 гг.

Национальный архив Республики Беларусь (бывший Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства БССР) образован в 1927 г. В нем находятся документы высших органов власти и управления, республиканских общественных, кооперативных и профсоюзных организаций, вузов и других заведений с 1917 г. по настоящее время, а также фонды республиканских организаций коммунистической партии и комсомола Беларуси.

Белорусский государственный архив кинофотодокументов создан в 1941 г. В нем собраны фотографии, киновидеофильмы, звукозаписи по истории республики.

В Белорусском государственном архиве-музее литературы и искусства, начавшем свою деятельность в 1960 г., отложились документы творческих государственных и общественных учреждений и организаций, личные фонды деятелей культуры.

Белорусский государственный архив научно-технической документации организован в 1968 г. Хранит проектную, конструкторско-технологическую, научно-исследовательскую и патентную документацию, а также управленческие документы НИИ, проектных и конструкторских организаций.

В Брестском, Витебском, Гродненском, Гомельском, Минском и Могилевском областных и зональных архивах сосредоточены документы местных органов власти и управления, а также областных, районных, городских и сельских учреждений, организаций, предприятий, колхозов и совхозов с 1917 г. по настоящее время, фонды местных организаций КПБ и комсомола.

В основу организации сети архивных учреждений положен принцип раздельного хранения документов, различных исторических периодов. Разграничительной чертой является март 1917 г. Материалы, созданные ранее этой даты, хранятся в исторических архивах Минска и Гродно.

При организации государственных архивных учреждений используются и другие признаки. При создании Белорусского государственного архива-музея литературы и искусства применен признак принадлежности документов к определенным отраслям государственной и общественной деятельности (литература и искусство), Белорусского государственного архива КФФ–документов – способ и техника закрепления информации. При образовании областных и зональных архивов руководствовались комбинацией признаков:

1. принадлежность к историческим эпохам (советский период);

2. способ и техника закрепления информации (документы только на бумажной основе);

3. принадлежность документов к определенным административно-территориальным единицам (область, район, город);

4. принадлежность документов к учреждениям республиканского и местного значения (хранят документы учреждений местного значения).

Созданная в республике сеть архивных учреждений в целом обеспечивает научно обоснованное распределение документов Национального архивного фонда.

24. Структура органов архивного дела и делопроизводства Республики Беларусь. Современная сеть государственных архивных учреждений.

Государственная архивная служба Республики Беларусь — это система архивных органов и учреждений, организующих формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь, его хранение, использование и контроль за ведением делопроизводства. Она включает республиканский, областные и Минский городской органы государственного управления по архивам и делопроизводству и сеть государственных архивов — республиканских, областных, зональных, а также районных и городских.

По состоянию на 1 января 2005 г. в государственных архивах нашей страны учтено 11 687 285 единиц хранения, из них в городских и районных архивах — 346 190. Самые ранние из документов относятся к XІV—XVII вв. Это подлинные пергаментные грамоты, написанные на старобелорусском, старопольском и латинском языках. Многие фонды имеют международное значение как уникальные исторические памятники и как информационный ресурс (фонд князей Радзивиллов, фонд Белорусского штаба партизанского движения и др.). На основе документов белорусских архивов подготовлены десятки монографий, сборников документов, сотни статей, выставок документов, теле- и радиопередач.

На Государственную архивную службу республики возложена задача обеспечения учета, сохранности, использования документов Национального архивного фонда Республики Беларусь и пополнения его документальными памятниками современной эпохи, а также по разработке и внедрению современных систем документирования управленческой деятельности, осуществлению контроля за состоянием и ведением делопроизводства, оказанию методической помощи, подготовке и повышении квалификации кадров. При этом основные руководящие, организационно-административные и контрольные функции возложены на органы государственного управления по архивам и делопроизводству: Департамент по архивам и делопроизводству, отделы (секторы) по архивам и делопроизводству облисполкомов и Минского горисполкома. Непосредственную работу с документами, организованными в фонды и коллекции, осуществляют государственные архивы. Всего в нашей стране шесть республиканских архивов (Национальный архив РБ, два Национальных исторических архива Беларуси — в г. Минске и Гродно, Белорусский государственный архив КФФ–документов, БГАМЛИ, БГАНТД), 6 областных, 16 зональных, 127 районных и городских архивов. В состав Государственной архивной службы входят также Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела, Белорусский научно-исследовательский центр электронной документации, Центральная лаборатория микрофотокопирования и реставрации Национального архивного фонда Республики Беларусь, Республиканская техническая лаборатория микрофильмирования страхового фонда документации.

Брестская область (Государственный архив Брестской области, г.Барановичи,

г.Кобрин, г.Пинск); Витебская область (Государственный архив Витебской области, г.Глубокое, г.Орша, г.Полоцк); Гомельская область (Государственный архив Гомельской области, Государственный архив общественных объединений Гомельской области, г.Жлобин, г.Мозыре, г.Речица); Гродненская область (Государственный архив Гродненской области, Государственный архив общественных объединений Гродненской области, г.Лида, г.Новогрудок); Минская область (Государственный архив Минской области, г.Борисов, г.Молодечно, г.Слуцк); Могилевская область (Государственный архив Могилевской области, Государственный архив общественных объединений Могилевской области, г.Бобруйск, г.Кричев).