Билет № 18

Вопрос №1. Конституционно-правовой статус общественных объединений в Российской Федерации.

Правовая основа: ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. (в ред. от 08.03.2015).

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое объединение граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих уставных целей, указанных в уставе объединения.

Конст. право граждан на объединение: право создавать общественные объединения, вступать в существующие объединения, воздерживаться от вступления и беспрепятственно выходить из общественного объединения. Реализация права на объединение преследует цель обеспечить защиту, осуществление общих (корпоративных) интересов граждан в политической и иных сферах жизнедеятельности общества.

Виды: политические, экологические, творческие, патриотические, женские, ветеранские, детские, научные, технические, культурно-просветительские, физкультурно-спортивные, творческие союзы, национально-этнические землячества, фонды и др.

Принципы: добровольность, равноправие, самоуправление, законность и гласность.

Права: 1)свободно распространять информацию о своей деятельности;

2)участвовать в выработке решений органов гос. власти и органов местного самоуправления;

3)проводить собрания, митинги, демонстрации;

4)участвовать в избирательных кампаниях (если оно обладает статусом избирательного объединения);

5)учреждать СМИ;

6)осуществлять издательскую деятельность;

7)выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни;

8)(для юрид. лиц) иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также учреждения издательства, средства массовой информации и другое имущество;

9)создавать хоз. товарищества, общества и иные хоз. организации, приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

Обязанности: 1)соблюдать законодательство РФ;

2)ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с таким отчетом;

3)ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности; 4)представлять по запросу такого органа решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

5)допускать представителей регистрирующего органа на проводимые общественным объединением мероприятия, оказывать им (представителям) содействие в ознакомлении с деятельностью объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства. Общественные объединения подразделяются по территориальной сфере деятельности, т.е. территории, в пределах которой общественное объединение правомочно осуществлять свою деятельность.

Виды: 1)общероссийские - осуществляющие свою деятельность на территориях более половины субъектов РФ и имеющие там свои структурные подразделения - отделения, филиалы или представительства;

2)межрегиональные - осуществляющие свою деятельность на территориях менее половины субъектов РФ; 3)региональные - осуществляющие свою деятельность на территории одного субъекта Федерации;

4)местные - объединения, действующие в пределах территории органа местного самоуправления. Также законодательство выделяет международные общественные объединения, которые согласно уставу имеют организации, филиалы или представительства в РФ, а равно общественные объединения, имеющие хотя бы одно из своих подразделений в иностранных государствах.

Вопрос №2. Порядок выборов Президента Российской Федерации.

Правовая основа: ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.03.2003 (в ред. от 12.03.14) и др. ФЗ. Условия и порядок выборов определяются КРФ(ст.81,82). Основания (ст.81): 1)избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 2) может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет; 3)одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд; 4)порядок выборов Президента РФ определяется ФЗ. Порядок выборов: 1)в соответствии с КРФ выборы Президента РФ назначает Совет Федерации Федерального Собрания РФ; 2)решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования; 3)днем голосования на выборах Президента РФ является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента РФ и в котором шесть лет тому назад был избран Президент РФ; 4)решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Если Совет Федерации не назначит выборы Президента, то выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией во второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента. Решение Центральной избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов. Кандидаты на должность Президента могут быть выдвинуты политическими партиями и в порядке самовыдвижения. Выдвижение кандидата политической партией производится после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента. При этом политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата. Каждый гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента вправе выдвинуть свою кандидатуру. При этом для поддержки самовыдвижения кандидата необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан, обладающих активным избирательным правом. Не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов Президента выдвинувший свою кандидатуру гражданин, обращается в Центральную избирательную комиссию с ходатайством в письменной форме о регистрации группы избирателей. Для регистрации кандидата Центральной избирательной комиссией он обязан в свою поддержку (а политическая партия в поддержку выдвинутого ею кандидата) собрать не менее двух миллионов подписей избирателей. При этом на один субъект РФ должно приходиться не более 50 тысяч подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта РФ. С момента регистрации кандидата разрешается проведение предвыборной агитации, создание избирательного фонда. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Не позднее чем через 10 дней после дня голосования Центральная избирательная комиссия РФ определяет результаты выборов Президента. Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из баллотировавшихся на пост Президента кандидатов не был избран, проводится повторное голосование. По итогам повторного голосования избранным на должность Президента считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Вступление Президента в должность- это предусмотренная КРФ процедура сложения полномочий действующим Президентом и возложения (передача) этих полномочий вновь избранному Президенту. Вступлению Президента в должность предшествует приведение его к присяге. Присяга есть обязывающая Президента клятва перед народом, произнесенная в присутствии депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и судей Конституционного Суда РФ и являющаяся юридическим основанием для вступления Президента в должность. Приведение к присяге носит светский характер. Присяга приносится Президентом на Конституции. Юридические последствия приведения Президента к присяге таковы: с момента приведения к присяге вновь избранный Президент приступает к исполнению своих обязанностей, а действующий Президент обязан сложить свои полномочия.