7.6.Монопольная и конкурентная составляющие электроэнергетического рынка.

По оценкам Госкомстата РФ доля электроэнергетики в ВВП страны составляет более 10% (2002г.-10,3%). Это говорит о высокой электроемкости российской промышленности и об увеличении спроса на электроэнергию вместе с ростом экономики России. Дальнейшее динамичное развитие научно-технического прогресса усиливает роль электроэнергии, как уникального жизнеобеспечивающего товара. На первый план выходит качество электроэнергии, ее эффективное использование, бесперебойность энергоснабжения. В этих условиях возникает необходимость обновления базовых принципов функционирования энергосистемы страны. Ввиду того, что электроэнергетический комплекс России является самым сложным и крупнейшим в мире, а сама Россия входит в четверку мировых лидеров по установленной мощности энергетических систем (таблица 1), реформирование этой базовой отрасли экономики должно исключать любого рода просчеты и ошибки.

Таблица 7.1.

Установленная мощность крупнейших энергетических систем мира 2001г, ГВт.

Место	Страна	Установленная мощность
1	США	786
2	Китай	270
3	Япония	259
4	Россия	215

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2001 г. N 526 «О реформировании электроэнергетики» целями реформирования электроэнергетики Российской Федерации являются обеспечение устойчивого функционирования и развития экономики и социальной сферы, повышение эффективности производства и потребления электроэнергии, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей.

Стратегической задачей реформирования является перевод электроэнергетики в режим устойчивого развития на базе применения прогрессивных технологий и рыночных принципов функционирования, обеспечение на этой основе надежного, экономически эффективного удовлетворения платежеспособного спроса на электрическую и тепловую энергию в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Правильное определение целей и стратегической задачи реформирования позволяет избегать концептуальных неточностей в формировании общего механизма функционирования электроэнергетического рынка (рис. 7.1, 7. 2).

Как видно из рис. 7.1 и 7.2, электроэнергетический рынок состоит из монопольной и конкурентной составляющих. Производство электроэнергии, продажа розничным потребителям, расчёты, маркетинг и многое другое попадают в категорию конкурентных отношений, а передача по сетям по-прежнему представляются естественно-монопольной сферой. В основу реформ электроэнергетики многих зарубежных стран также положена концепция разделения отрасли на конкурентные виды деятельности - генерацию, сбыт, обслуживание, и монопольные - передачу электроэнергии и диспетчеризацию (рис. 7.1). Необходимость государственного регулирования сетевых компаний или формирование единой государственной сетевой компании обусловлена наличием у них таких активов, как линии электропередач, диспетчерское оборудование.

Рис. 7.1. Электроэнергетический рынок, западные образцы.

Пиковое время Гос. генер. компания

Остальное время Независимые генерирующие компании

Сетевая компания Регулируемый тариф

Сбытовые компании

Рыночная цена

Промышленность

Население

Рис. 7 2. Электроэнергетический рынок, адаптированный для России.