Сфера государственного регулирования (монопольная сфера).

Согласно пакету законопроектов в области электроэнергетики, государственным регулированием тарифов на транспортировку электроэнергии будут заниматься органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ. Причем фактически упраздняются Региональные энергетические комиссии, хотя целесообразно было бы сохранить РЭКи и передать им функции определения тарифов на передачу электроэнергии, т.к. за последние годы у них скопился значительный позитивный опыт в данной сфере.

Так как государство ставит цель выделения монопольной составляющей рынков, для монополий пытаются создать специальные условия деятельности, обеспечивающие выполнение ряда условий:

недискриминационный доступ к услугам монополистов;

обеспечение надёжности работы монополистов, являющихся владельцами стратегически важных участков инфраструктуры;

ценообразование на услуги монополиста, обеспечивающее справедливый доход на капитал и стимулирующее развитие сети в узких местах.

Сфера конкурентных отношений

Особый интерес в конкурентной сфере представляют участники энергетического рынка и возможные механизмы их взаимоотношений – биржевые контракты, двусторонние договора.

Участники энергетического рынка

На ведущих мировых электроэнергетических рынках, первыми на рынок, после либерализации доступа и возникновения свободного ценообразования, выходят основные участники - потребители и производители.

Потребители и производители. Потребители заинтересованы в покупке качественной электроэнергии для собственного использования в определённый период времени, и в получении объективной ценовой информации для принятия деловых решений. Производители электроэнергии также должны иметь доступ к информации и возможность быть равноправным субъектом электроэнергетического рынка, вне зависимости от типа (влияет на себестоимость) вырабатываемой электроэнергии. На конкурентном рынке электроэнергии изменение цен может быть гораздо более значительным, чем на регулируемом рынке. Поэтому участники рынка стремятся максимально обезопасить себя от ценовых колебаний, минимизировав свои риски с помощью хеджирования. При наличии ликвидного рынка электроэнергии потребители и производители получают возможность на определённые периоды времени застраховаться от изменения цен с помощью используемых повсеместно на биржах производных инструментов. Так появляются новые участники электроэнергетического рынка – хеджеры.

Хеджеры – производители и потребители, которые участвуют на рынке, ставя цель застраховать себя от возможных убытков в результате резкого роста цен на электроэнергию.

Для минимизации негативных последствий переход к конкурентной электроэнергетике осуществляется поэтапно. Первыми на рынок выходят крупные потребители (промышленные и пр.), обеспечивающие необходимый уровень спроса для возникновения отношений на дерегулированном рынке.

Следующими участниками становятся уже небольшие потребители, которые, составляя в совокупности больший уровень спроса, выходят на рынок с помощью своих представителей - профессиональных посредников.

Профессиональные посредники (агрегаторы) организуют пулы небольших потребителей, представляя их интересы на конкурентных оптовых рынках электрической энергии. В роли профессиональных посредников могут выступать региональные сетевые компании, специализированные сбытовые фирмы, или товарищества, созданные самими потребителями.

Другими участниками рынка, которые необходимы вследствие трудностей, связанных со сбором и анализом информации о каждом конкретном регионе, особенностях его инфраструктуры и пр. являются энергетические брокеры.

Брокеры. Профессиональные посредники, представляющие на нынешнем этапе развития рынка специфические интересы производителей или покупателей энергии при доступе к торговым системам, или в переговорах с новым типом  участников энергетического рынка - энергетическими дилерами. Брокеры дают клиенту весь объём информации о доступных товарах, ценах, типах контрактов, а также аналитические исследования и обзоры рынка. Брокеры не участвуют в сделках своим капиталом и не перераспределяют риски между участниками рынка.

Большое значение на конкурентном энергетическом рынке приобретают энергетические дилеры - компании, инвестирующие собственные денежные средства в формирование портфелей энергопродуктов. Часто они не ограничивают свою деятельность географически, выходя за рамки того или иного региона и развивают операции на глобальной основе, то есть всюду, где степень либерализации рынков достигла необходимой степени.

Энергетические дилеры - компании, заключающие за свой счёт сделки с энергетическими товарами на организованных или внебиржевых рынках, а также предоставляющие услуги по управлению позициями и рисками для производителей и потребителей энергии. Дилеры либо принимают на себя рыночные риски, либо перепродают их клиентам или контрагентам.