Демографический прогноз
Перспективная численность населения определяется с учетом таких факторов, как сложившийся уровень рождаемости и смертности, величина миграционного сальдо и ожидаемые тренды изменения этих параметров. Кроме демографических тенденций последнего времени, учитывается также совокупность факторов, оказывающих влияние на уровень перспективного социально-экономического развития территории.
Изменение численности и возрастной структуры населения Выборгского муниципального района, несомненно, будет происходить в тесной связи с аналогичными процессами в Ленинградской области в целом. Поэтому для прогнозирования изменения численности населения необходимо ориентироваться на тенденции изменения основных показателей естественного движения населения, которые задействованы в вариантах прогноза, предлагаемых Росстатом для Ленинградской области.
Ленинградская область в составе Северо-Западного федерального округа отличается самыми низкими показателями рождаемости, а показатели смертности стабильно сохраняются на уровне выше средних значений по округу. Выборгский муниципальный район по уровню рождаемости стабильно занимает место в середине ранжированного списка муниципальных районов Ленинградской области, по уровню смертности находится в числе наиболее благополучных районов. Естественная убыль населения в Выборгском муниципальном районе, как и в целом по Ленинградской области, проявляет тенденцию к сокращению, но все еще остается достаточно высокой: в 2011-2013 гг. в среднем район терял по этой причине по 0,8 тыс. человек в год, в 2014 г. – умерло на 706 человек больше, чем родилось. Численность населения на протяжении последних лет остается стабильной за счет положительного сальдо миграции, но в 2013-2014 гг. это сальдо было недостаточным для полной компенсации естественной убыли населения и происходило снижение расчетной численности населения муниципального района. Следует отметить, что настоящее сальдо миграции определить достаточно сложно, в долговременном статистическом ряду наблюдений проявляется тенденция к статистическому занижению этого показателя для Выборгского муниципального района, что приводит к корректировкам показателей миграции и численности населения по результатам данных, получаемых при последующих переписях населения.
Таблица 20.
Основные демографические показатели по Выборгскому муниципальному району
Показатели |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Оценка численности населения на 1 января текущего года, тыс. человек |
|
|
|
|
|
Все население |
204,6 |
205,3 |
205,7 |
205,1 |
204,8 |
Городское население |
134,0 |
134,7 |
135,0 |
134,4 |
134,1 |
Сельское население |
70,6 |
70,6 |
70,7 |
70,7 |
70,7 |
Число умерших за год, человек |
2582 |
2641 |
2721 |
2644 |
- |
Число родившихся (без мертворожденных) за год, человек |
1763 |
1886 |
1883 |
1938 |
- |
Общий коэффициент рождаемости, промилле |
8,6 |
9 |
9,2 |
9,5 |
- |
Общий коэффициент смертности, промилле |
12,6 |
13 |
13,2 |
12,9 |
- |
Миграционный прирост, человек |
1474 |
1209 |
227 |
387 |
- |
Сведения о демографической ситуации в Ленинградской области за 2014 г. в полном объеме еще не опубликованы. По предварительной оценке естественная убыль сохранилась, численность населения выросла за счет миграционного прироста. В 2015 г. по оперативным данным с официальных статистических данных можно ожидать сокращения миграционного прироста и стабилизации или роста естественной убыли населения. Таким образом, существенных предпосылок к смене сложившихся тенденций в демографическом развитии области не наблюдается, а возможное продолжение сокращения внешнего миграционного сальдо в масштабе области будет фактором, сдерживающим темпы роста населения муниципальных районов.
В соответствии с прогнозом Росстата, варианты которого опубликованы в статистическом бюллетене «Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года» (М., 2013), в перспективе общий уровень рождаемости по Ленинградской области должен понизиться по причине вступления в основные детородные возраста относительно малочисленного поколения женщин. Прогноз по показателю смертности населения более диверсифицирован. Высокий вариант прогноза предполагает возможность снижения общего коэффициента смертности до 15,0 человек на тысячу человек в 2020-2022 гг. с последующим его ростом до 15,5 человек на тысячу человек в 2030 г. По среднему и низкому вариантам прогноза предполагается плавный рост показателя смертности, соответственно, до 17,5 и 22,5 человек на тысячу. Максимальные значения показателя рождаемости и минимальные – смертности предусматриваются в высоком варианте прогноза.
Рисунок 7. Коэффициенты рождаемости и смертности по Ленинградской области в динамике за ряд лет: за 2009–2013 гг. фактические данные, за 2014–2030 гг. по прогнозу Росстата, в расчете на 1000 жителей
В настоящем разделе для Выборгского муниципального района произведено формирование прогноза демографической ситуации в трех вариантах, сопоставимых с прогнозом Росстата для Ленинградской области. Тренды изменения рождаемости и смертности приняты подобными аналогичным трендам в прогнозе Росстата для области в целом, однако учтены сложившиеся в муниципальном районе более высокие уровни рождаемости и более низкие показатели смертности в сравнении со средними показателями по области.
Низкий (пессимистичный) вариант (196,3 тыс. чел. постоянного населения на 1 января 2026 г.) сформирован при следующих средних значениях относительных коэффициентов естественного движения населения. За расчетный срок в среднем за год в расчете на 1000 населения рождаемость составит 8,1 человек, смертность – 13,6 человек, естественная убыль населения –5,5 человек.
Средний вариант (205,8 тыс. чел. постоянного населения) предполагает меньшую естественную убыль населения и активную миграцию. За расчетный срок в среднем за год в расчете на 1000 населения рождаемость составит 8,5 человек, смертность – 13,2 человек, естественная убыль населения –4,7 человек.
Высокий (оптимистичный) вариант (213,5 тыс. чел. постоянного населения) предполагает осуществление наиболее благоприятных тенденций в естественном движении населения (высокая рождаемость – 8,9 в расчете на 1000 жителей, низкая смертность – 12,3 и минимальная естественная убыль –3,5 на 1000 жителей) в сочетании со значительным положительным миграционным сальдо в течение всего расчетного срока.
Сальдо миграции в целом по муниципальному району во всех трех вариантах полагается положительным, в среднем и высоком варианте прогноза оно будет перекрывать естественную убыль населения и обеспечивать рост его численности. В низком варианте демографического прогноза величины миграционного сальдо будет недостаточно для поддержания существующей численности населения.
Таблица 21.
Основные показатели для сравнения вариантов демографического прогноза за период 2015-2025 гг., тыс. чел.
Показатель |
Вариант |
||
Низкий |
Средний |
Высокий |
|
Выборгский муниципальный район – городское и сельское население |
|
|
|
Численность населения на 1 января 2026 года |
196,3 |
205,8 |
213,5 |
Число умерших (суммарно) |
30,0 |
29,7 |
28,4 |
Число родившихся (суммарно) |
17,9 |
19,2 |
20,4 |
Миграция (суммарно) |
3,7 |
11,6 |
16,7 |
Городское население |
|
|
|
Численность населения на 1 января 2026 года |
128,2 |
134,6 |
139,8 |
Число умерших (суммарно) |
21,7 |
21,5 |
20,6 |
Число родившихся (суммарно) |
12,3 |
13,2 |
14,1 |
Миграция (суммарно) |
3,5 |
8,7 |
12,1 |
Город Выборг |
|
|
|
Численность населения на 1 января 2026 года |
75,9 |
79,6 |
82,6 |
Число умерших (суммарно) |
12,9 |
12,8 |
12,2 |
Число родившихся (суммарно) |
7,3 |
7,9 |
8,4 |
Миграция (суммарно) |
1,6 |
4,7 |
6,6 |
Сельское население |
|
|
|
Численность населения на 1 января 2026 года |
68,1 |
71,2 |
73,7 |
Число умерших (суммарно) |
8,3 |
8,2 |
7,8 |
Число родившихся (суммарно) |
5,6 |
6,0 |
6,3 |
Миграция (суммарно) |
0,2 |
2,8 |
4,5 |
Использование в демографическом прогнозе метода «передвижки возрастов» в совокупности с учетом сложившейся возрастной структуры миграции позволяет привести подробный прогноз возрастной структуры населения. В качестве исходных данных использовалась возрастная структура населения на 1 января 2014 г. и средняя по области возрастная структура смертности по пятилетним возрастным когортам (за последний имеющийся в статистических публикациях 2013 г.). Возрастная структура миграции на перспективу принята для городского поселения в соответствии со сложившейся возрастной структурой миграции, соответственно, Выборгского муниципального района, городских поселений района (отдельно Выборгского городского поселения) и сельских поселений и по данным сайта Росстата.
Прогнозируемый рост доли и численности населения в возрастной категории старше трудоспособного возраста будет происходить за счет снижения смертности и роста ожидаемой продолжительности жизни. Определенную роль в процессе постарения населения сыграет и миграция, поскольку по данным за 2014 год территория города становится привлекательной для мигрантов молодых пенсионных возрастов (60-69 лет), в том числе мигрантов из соседнего Санкт-Петербурга и северных регионов страны. С другой стороны до 45 % сальдо миграции устойчиво составляют лица в возрасте 20-29 лет, что способствует поддержанию численности трудовых ресурсов, а также повышает долю лиц, находящихся в репродуктивных возрастах и косвенно способствует консервации на длительный период повышенного в сравнении со среднеобластным уровня рождаемости.
В качестве базового прогноза для Стратегии социально-экономического развития выбран высокий вариант прогноза.
Использование в демографическом прогнозе метода «передвижки возрастов» в совокупности с учетом сложившейся возрастной структуры миграции позволяет привести подробный прогноз возрастной структуры населения. В качестве исходных данных использовалась возрастная структура населения на 1 января 2014 г. и средняя по области возрастная структура смертности по пятилетним возрастным когортам (за последний имеющийся в статистических публикациях 2013 г.).
В Приложении 2 представлена возрастная структура населения по трем вариантам демографического прогноза.
