- •Санкт-Петербург
- •1 Роль и место муниципального образования в региональной и национальной экономике, факторы, определяющие развитие экономики муниципального образования до 2025 года 9
- •2 Сравнительный анализ и выбор стратегических альтернатив социально-экономического развития. Характеристика сценариев развития муниципального образования 76
- •3 Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг») 110
- •4 Механизмы реализации Стратегии 128
- •3 Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг») 106
- •Введение
- •Место Выборгского района в региональной экономике
- •Роль и место муниципального образования в региональной и национальной экономике, факторы, определяющие развитие экономики муниципального образования до 2025 года
- •Роль и место мо «Выборгский район» в региональной и национальной экономике
- •Место Выборгского района в национальной экономике
- •Анализ текущей конкурентоспособности Выборгского района
- •1.2.1. Экономико-географическое положение
- •1.2.2. Анализ и оценка качества жизни
- •1.2.3. Оценка ресурсного потенциала территории Выборгского района
- •1.2.4. Анализ инфраструктурного потенциала
- •1.2.5. Анализ и оценка экономической ситуации
- •1.2.6. Система управления в мо «Выборгский район»
- •1.2.7. Анализ и оценка экологической обстановки
- •1.2.8. Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации и предпосылок развития мо «Выборгский район»
- •1.2.10. Важнейшие инвестиционные проекты
- •Сравнительный анализ и выбор стратегических альтернатив социально-экономического развития. Характеристика сценариев развития муниципального образования
- •Сценарии социально-экономического развития
- •Оценка участниками стратегического планирования достигнутого уровня социально-экономического развития Выборгского муниципального района
- •2.2.1 Органы местного самоуправления городских и сельских поселений
- •2.2.3 Целевая группа участников стратегического планирования (жители района)
- •Демографический прогноз
- •Сценарии стратегического развития Ленинградской области и Санкт-Петербурга
- •Сценарии стратегического развития Выборгского муниципального района
- •Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг»)
- •Миссия и перечень приоритетов социально-экономического развития мо «Выборгский район».
- •Стратегические направления развития отдельных отраслей и сфер хозяйственного комплекса мо «Выборгский район»
- •3.2.1. Блок приоритетов «Ускорение экономического роста»
- •Промышленная политика. Концепция планировочной организации приоритетной промышленной зоны в г. Выборг.
- •Агропромышленная политика
- •Политика по развитию туристско-рекреационной инфраструктуры и привлечению туристов на территорию Выборгского района
- •Малое предпринимательство
- •Реализация плана газификации района
- •Блок приоритетов «Создание благоприятной среды для жизни и работы»
- •Жилищная политика
- •Коммунальная инфраструктура и газификация
- •Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
- •Охрана окружающей среды и благоустройство территории
- •Безопасность жизнедеятельности
- •Блок приоритетов «Развитие человеческого потенциала»
- •Образование
- •Культура
- •Потребительский сектор
- •Социальное обслуживание
- •Механизмы реализации Стратегии
- •Бюджетная политика
- •Градостроительная политика
- •Программно-целевой механизм
- •Развитие муниципального сектора экономики
- •Инвестиционная политика
- •Развитие системы информатизации
- •Организационно-правовые механизмы
- •Повышение эффективности муниципального управления
- •Методическое обеспечение реализации Стратегии
- •Повышение эффективности системы стратегического управления
- •Повышение эффективности процессов управления
- •М ониторинг реализации Стратегии
- •Участники стратегического развития
- •Муниципальный «Стратегический стандарт»
- •Институты гражданского общества
- •Внешние стратегические партнеры
- •Ожидаемые результаты реализации Стратегии
- •Концепция планировочной организации приоритетной промышленной зоны в городе Выборг
- •Стратегические направления развития транспортной инфраструктуры
- •Стратегические направления развития территориальной системы. Макрозонирование территории. Точки роста.
- •Приложения
Концепция планировочной организации приоритетной промышленной зоны в городе Выборг
Проект планировочной организации промышленной зоны учитывает концептуальные основы ранее разработанных градостроительных документов, в первую очередь, действующего Генерального плана города Выборг и Схемы территориального планирования Выборгского района.
Территория промышленной зоны имеет ряд функциональных преимуществ. А именно:
1. Близкое расположение федеральной автомагистрали А-181 «Скандинавия» (на западе). Наличие существующих развязок.
2. Проектирование грузовой соединительной линии от железнодорожной ветки Выборг – Каменногорск до железнодорожной линии Выборг – Приморск в обход станции Выборг (в основном проходит по территории Гончаровского сельского поселения).
3. Проектирование жилого микрорайона в южной части города Выборг (Петербургский микрорайон).
Рассматриваемая территория также имеет ряд градостроительных ограничений:
Линии электропередач 110 кВ и 35 кВ и охранные зоны от них (при экономической целесообразности их можно перенести).
Территории существующих предприятий промышленной зоны «Лазаревка».
Санитарно-защитные зоны от существующего и проектируемого полигонов ТБО и существующих промпредприятий.
Остановочный пункт «Лазаревка» и мемориал памяти В.П. Лазарева.
Следовательно, все вышеуказанные «плюсы» необходимо максимально использовать (учитывать) при организации. Все вышеуказанные факторы нашли отражение в предложенном варианте планировочной организации промышленной зоны.
Настоящим проектом стратегии социально-экономического развития Выборгского района определены ряд приоритетных направлений промышленного строительства на данной территории. (Аналитический отчет 1, раздел 3). При анализе экологической безопасности данных производств были определены их классы опасности, потребность в наличии подъездных путей, возможность смежного размещения производств относительно друг друга.
Территория в настоящее время имеет относительно «изолированное» местоположение с точки зрения транспортной доступности, поскольку ограничена с запада высокоскоростной железнодорожной магистралью «Санкт-Петербург – Выборг – Бусловская (граница с Финляндией)». Следует отметить, что в настоящее время отсутствуют автомобильные связи в разных уровнях, а значит доступность «привязана» к расписанию высокоскоростных поездов, следующих по направлениям «Санкт-Петербург-Хельсинки», «Москва - Хельсинки», «Санкт-Петербург – Выборг». Активное градостроительное использование данной территории потребует сооружения ряда путепроводов и автомобильных развязок для распределения транспортных потоков в разных уровнях, а также разведение пассажирских и грузовых перевозок. В настоящее время автомобильные транспортные связи осуществляются через переезд у станции Лазаревка, ближайшие автомобильные дороги общегородского значения – Смирновское и Ленинградское шоссе. Подъездные железнодорожные пути имеет одно предприятие «Роквул» и идут они через станцию Выборг, расширение сети подъездных путей с запада (от станции Выборг) нецелесообразно при переводе транзитных грузовых потоков на соединительную линию от железнодорожной линии Выборг – Каменногорск до железнодорожной линии Выборг – Приморск в обход станции Выборг.
В основу организации промышленной зоны легли следующие принципы:
«Поясность» расположения производств относительно расположения к жилой застройки: от пятого к третьему классам опасности.
Максимальная автотранспортная доступность при необходимом, но достаточном количестве проектных транспортных сооружений (путепроводов и многоуровневых развязок)
Максимальное использование возможности размещения подъездных железнодорожных путей к участкам предприятий, в них нуждающихся, с выходом на грузовую соединительную линии в обход станции Выборг.
Резервирование поясов озеленения специального назначения и сохранения части лесных массивов.
С целью разрыва транспортной изолированности территории проектом предусмотрено строительство двух автомобильных развязок с автодорогой А-181 «Скандинавия» и 2 путепроводов сквозь железнодорожную линию Санкт-Петербург – Выборг – Бусловская (граница с Финляндией). Для строительства соединительной железнодорожной линии в обход станции Выборг также потребуется строительство трех путепроводов (2 на Ленинградском шоссе и 1 на автомагистрали А-181 «Скандинавия»).
Особое положение в планировочной структуре занимает логистический терминал. В данном варианте он имеет необходимые автомобильные и железнодорожные выходы на федеральную автомагистраль А-181 «Скандинавия» и грузовую соединительную железнодорожную линию.
Градиент расположения предприятий 5-3 классов опасности поясами к существующей застройке города Выборг (принцип «поясности») предполагает расположение в ближнем поясе и рядом с путепроводами оптовых баз и супермаркетов. Процесс перевода земель для освоения приоритетной промышленной зоны «Юго-Восточная» из состава земель лесного фонда представлен в виде пояснительной записки в Приложении 4.
