- •Санкт-Петербург
- •1 Роль и место муниципального образования в региональной и национальной экономике, факторы, определяющие развитие экономики муниципального образования до 2025 года 9
- •2 Сравнительный анализ и выбор стратегических альтернатив социально-экономического развития. Характеристика сценариев развития муниципального образования 76
- •3 Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг») 110
- •4 Механизмы реализации Стратегии 128
- •3 Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг») 106
- •Введение
- •Место Выборгского района в региональной экономике
- •Роль и место муниципального образования в региональной и национальной экономике, факторы, определяющие развитие экономики муниципального образования до 2025 года
- •Роль и место мо «Выборгский район» в региональной и национальной экономике
- •Место Выборгского района в национальной экономике
- •Анализ текущей конкурентоспособности Выборгского района
- •1.2.1. Экономико-географическое положение
- •1.2.2. Анализ и оценка качества жизни
- •1.2.3. Оценка ресурсного потенциала территории Выборгского района
- •1.2.4. Анализ инфраструктурного потенциала
- •1.2.5. Анализ и оценка экономической ситуации
- •1.2.6. Система управления в мо «Выборгский район»
- •1.2.7. Анализ и оценка экологической обстановки
- •1.2.8. Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации и предпосылок развития мо «Выборгский район»
- •1.2.10. Важнейшие инвестиционные проекты
- •Сравнительный анализ и выбор стратегических альтернатив социально-экономического развития. Характеристика сценариев развития муниципального образования
- •Сценарии социально-экономического развития
- •Оценка участниками стратегического планирования достигнутого уровня социально-экономического развития Выборгского муниципального района
- •2.2.1 Органы местного самоуправления городских и сельских поселений
- •2.2.3 Целевая группа участников стратегического планирования (жители района)
- •Демографический прогноз
- •Сценарии стратегического развития Ленинградской области и Санкт-Петербурга
- •Сценарии стратегического развития Выборгского муниципального района
- •Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг»)
- •Миссия и перечень приоритетов социально-экономического развития мо «Выборгский район».
- •Стратегические направления развития отдельных отраслей и сфер хозяйственного комплекса мо «Выборгский район»
- •3.2.1. Блок приоритетов «Ускорение экономического роста»
- •Промышленная политика. Концепция планировочной организации приоритетной промышленной зоны в г. Выборг.
- •Агропромышленная политика
- •Политика по развитию туристско-рекреационной инфраструктуры и привлечению туристов на территорию Выборгского района
- •Малое предпринимательство
- •Реализация плана газификации района
- •Блок приоритетов «Создание благоприятной среды для жизни и работы»
- •Жилищная политика
- •Коммунальная инфраструктура и газификация
- •Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
- •Охрана окружающей среды и благоустройство территории
- •Безопасность жизнедеятельности
- •Блок приоритетов «Развитие человеческого потенциала»
- •Образование
- •Культура
- •Потребительский сектор
- •Социальное обслуживание
- •Механизмы реализации Стратегии
- •Бюджетная политика
- •Градостроительная политика
- •Программно-целевой механизм
- •Развитие муниципального сектора экономики
- •Инвестиционная политика
- •Развитие системы информатизации
- •Организационно-правовые механизмы
- •Повышение эффективности муниципального управления
- •Методическое обеспечение реализации Стратегии
- •Повышение эффективности системы стратегического управления
- •Повышение эффективности процессов управления
- •М ониторинг реализации Стратегии
- •Участники стратегического развития
- •Муниципальный «Стратегический стандарт»
- •Институты гражданского общества
- •Внешние стратегические партнеры
- •Ожидаемые результаты реализации Стратегии
- •Концепция планировочной организации приоритетной промышленной зоны в городе Выборг
- •Стратегические направления развития транспортной инфраструктуры
- •Стратегические направления развития территориальной системы. Макрозонирование территории. Точки роста.
- •Приложения
Стратегические направления развития отдельных отраслей и сфер хозяйственного комплекса мо «Выборгский район»
Федеральные и региональные приоритеты социально-экономического развития определяют для Выборгского муниципального района умеренные темпы развития, что подтверждается анализом промежуточных итогов реализации целевых индикаторов «Концепции-2020». Первостепенной задачей администрации в данных условиях становится обеспечение ускоренного развития тех секторов, которые демонстрируют отстающие темпы развития и могут создавать риски снижения качества жизни, выступая ограничивающими факторами для развития: это инженерная и транспортная инфраструктура, объекты социальной сферы.
Предлагаемый инновационный подход к стратегическому планированию включает пересмотр выбранных приоритетных направлений в составе «Концепции-2020» с их реструктуризацией для достижения наибольшей эффективности от консолидации ресурсов.
Определяющее влияние на развитие приоритетных направлений оказывают следующие ключевые условия стратегического развития:
Наиболее важным и наиболее динамичным фактором социально-экономического развития является человеческий капитал.
Использование кластерного подхода в развитии приоритетных направлений, в основе которого повышение эффективности реализации стратегических приоритетных направлений социально-экономического развития от создания системы взаимовыгодных вертикальных и горизонтальных связей между смежными субъектами экономической деятельности, сферами услуг, муниципальными и некоммерческими организациями и развитием необходимых объектов инфраструктуры (путем определения и развития ключевых экономических, социальных, технологических и других видов связей с учетом спроса со стороны основных потребителей и приоритетов социально-экономического развития городских и сельских поселений).
Формирование новой модели инновационного социально-экономического развития на муниципальном уровне, отвечающего требованиям современной динамики и трендов социально-экономического развития, с приоритетом качественного роста всех секторов экономики и социальной сферы, отвечающих потребностям всех категорий населения и субъектов экономической деятельности, а также внешних участников стратегического планирования.
Комплексный подход к реализации приоритетных направлений с учетом формирования тесных взаимосвязей их развития в решении стратегических задач.
3.2.1. Блок приоритетов «Ускорение экономического роста»
Стратегической целью реализации приоритетных направлений блока «Ускорение экономического роста» является обеспечение условий для динамичных и устойчивых темпов экономического роста в средне- и долгосрочной перспективе с приоритетом формирования новой модели качественного роста инновационной экономики в условиях изменения внешних и внутренних факторов развития страны и региона. Перспективная экономическая специализация Выборгского муниципального района должна носить диверсифицированный характер, обеспечивающий формирование устойчивой экономической базы городских и сельских поселений и полюсов и точек роста.
Блок приоритетов «Ускорение экономического роста» включает развитие следующих стратегических блоков:
Промышленная политика, в том числе формирование промышленных зон на территории района, приоритетной среди которых является промышленная зона «Юго-восточная»;
Агропромышленная политика;
Политика по развитию туристско-рекреационной инфраструктуры и привлечению туристов на территорию Выборгского района;
Развитие малого предпринимательства.
