- •Санкт-Петербург
- •1 Роль и место муниципального образования в региональной и национальной экономике, факторы, определяющие развитие экономики муниципального образования до 2025 года 9
- •2 Сравнительный анализ и выбор стратегических альтернатив социально-экономического развития. Характеристика сценариев развития муниципального образования 76
- •3 Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг») 110
- •4 Механизмы реализации Стратегии 128
- •3 Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг») 106
- •Введение
- •Место Выборгского района в региональной экономике
- •Роль и место муниципального образования в региональной и национальной экономике, факторы, определяющие развитие экономики муниципального образования до 2025 года
- •Роль и место мо «Выборгский район» в региональной и национальной экономике
- •Место Выборгского района в национальной экономике
- •Анализ текущей конкурентоспособности Выборгского района
- •1.2.1. Экономико-географическое положение
- •1.2.2. Анализ и оценка качества жизни
- •1.2.3. Оценка ресурсного потенциала территории Выборгского района
- •1.2.4. Анализ инфраструктурного потенциала
- •1.2.5. Анализ и оценка экономической ситуации
- •1.2.6. Система управления в мо «Выборгский район»
- •1.2.7. Анализ и оценка экологической обстановки
- •1.2.8. Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации и предпосылок развития мо «Выборгский район»
- •1.2.10. Важнейшие инвестиционные проекты
- •Сравнительный анализ и выбор стратегических альтернатив социально-экономического развития. Характеристика сценариев развития муниципального образования
- •Сценарии социально-экономического развития
- •Оценка участниками стратегического планирования достигнутого уровня социально-экономического развития Выборгского муниципального района
- •2.2.1 Органы местного самоуправления городских и сельских поселений
- •2.2.3 Целевая группа участников стратегического планирования (жители района)
- •Демографический прогноз
- •Сценарии стратегического развития Ленинградской области и Санкт-Петербурга
- •Сценарии стратегического развития Выборгского муниципального района
- •Цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития выборГского муниципального района (в том числе мо «город выборг»)
- •Миссия и перечень приоритетов социально-экономического развития мо «Выборгский район».
- •Стратегические направления развития отдельных отраслей и сфер хозяйственного комплекса мо «Выборгский район»
- •3.2.1. Блок приоритетов «Ускорение экономического роста»
- •Промышленная политика. Концепция планировочной организации приоритетной промышленной зоны в г. Выборг.
- •Агропромышленная политика
- •Политика по развитию туристско-рекреационной инфраструктуры и привлечению туристов на территорию Выборгского района
- •Малое предпринимательство
- •Реализация плана газификации района
- •Блок приоритетов «Создание благоприятной среды для жизни и работы»
- •Жилищная политика
- •Коммунальная инфраструктура и газификация
- •Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
- •Охрана окружающей среды и благоустройство территории
- •Безопасность жизнедеятельности
- •Блок приоритетов «Развитие человеческого потенциала»
- •Образование
- •Культура
- •Потребительский сектор
- •Социальное обслуживание
- •Механизмы реализации Стратегии
- •Бюджетная политика
- •Градостроительная политика
- •Программно-целевой механизм
- •Развитие муниципального сектора экономики
- •Инвестиционная политика
- •Развитие системы информатизации
- •Организационно-правовые механизмы
- •Повышение эффективности муниципального управления
- •Методическое обеспечение реализации Стратегии
- •Повышение эффективности системы стратегического управления
- •Повышение эффективности процессов управления
- •М ониторинг реализации Стратегии
- •Участники стратегического развития
- •Муниципальный «Стратегический стандарт»
- •Институты гражданского общества
- •Внешние стратегические партнеры
- •Ожидаемые результаты реализации Стратегии
- •Концепция планировочной организации приоритетной промышленной зоны в городе Выборг
- •Стратегические направления развития транспортной инфраструктуры
- •Стратегические направления развития территориальной системы. Макрозонирование территории. Точки роста.
- •Приложения
Место Выборгского района в национальной экономике
На территории Выборгского района располагаются портовые мощности, обеспечивающие 13% грузооборота всех портов России (порядка 80 млн. т). Самым крупным специализированным портом по экспорту нефти и нефтепродуктов (нефтеналивным) в Северо-Западном регионе России (и в России в целом в последние годы) является морской порт Приморск. Его доля в перевалке наливных грузов составляет 16-19% от совокупных объемов перевалки наливных грузов РФ. В 2013 году порт обеспечил перевалку 63,8 млн. т нефти и нефтепродуктов, в 2014 г. – 55,3 млн. т. Однако, в последние годы его грузооборот постепенно снижается. Так, в 2014 г. по сравнению с 2013 г., грузооборот порта снизился на 13,5%, что обусловлено переориентацией перевалки грузов на другие порты, преимущественно Усть-Лугу (БТС-2), и спадом экспорта нефти. В ближайшие годы планируется увеличение экспорта дизтоплива на треть от современных объемов до 14,5 млн. т и модернизация портовой инфраструктуры. В перспективе планируется создание здесь нового грузового района «Высокинский» по перегрузке генеральных, контейнерных, навалочных и специальных грузов, автомобилей с перспективным грузооборотом до 50 млн. т., а также строительство установки по производству метанола (0,5-1 млн. т в год). Выборгский район занимает северо-западное (правое) «крыло» выхода России на Балтику и к странам Скандинавии.
Таможенные посты МАПП Торфяновка, МАПП Брусничное, МАПП Светогорск; железнодорожный пункт пропуска ЖДПП Бусловская, расположенные в Выборгском районе традиционно входят в число лидеров по пересечению границы России и Евросоюза наземным транспортом, в том числе это относится передвижения туристов (выездных и иностранных). Близость к Санкт-Петербургу и границе с Европейским союзом, наличие развитой транспортной инфраструктуры способствует большей доле импортных товаров в структуре товарооборота (без учета морским портов Высоцк и Приморск). Так, за первую половину 2015 г. ввоз товаров в страну в регионе деятельности Выборгской таможни в 6,6 раз превышает вывоз товаров.
Доля продукции Светогорского ЦБК (ЗАО «Интернешнл Пейпер») на рынке офисной бумаги составляет 30-33% общероссийского рынка. Производство бумаги, целлюлозы и картона на территории района составляет порядка 3-3,5% от общих объемов в России в стоимостном выражении.
В Выборге располагается ОАО «Выборгский судостроительный завод» (в составе АО «Объединенная судостроительная корпорация») – одно из крупнейших судостроительных предприятий, расположенных в Северо-Западном регионе России, и один из двух заводов России, выпускающих ледоколы. Отгрузка товаров и услуг в 2014 г. составила 5,9 млрд. руб., что соответствует 4,6% от совокупной стоимости товаров и услуг АО «Объединенная судостроительная корпорация» (128,2 млрд. руб.).
Выборг – один из интереснейших исторических поселений России федерального значения, уникальный для территории России город, обладающий многовековым мультикультурным наследием. Для Выборга, одного из нескольких исторических городов России, разрабатывается концепция сохранения исторической части города в целях приспособления к современному использованию памятников архитектуры и привлечения массового потока туристов и экскурсантов. В настоящее время (2014 г.) в Выборг и Выборгский район располагают совокупным фондом СКР в размере 17 тыс. мест единовременного размещения туристов и отдыхающих, район посещают не менее 829 тысяч туристов и экскурсантов (не менее 300 тысяч туристов), в том числе не менее 27 тысяч иностранных туристов, что составляет порядка 1% от совокупного потока иностранных туристов, прибывающих в Россию, что немало, учитывая незначительную в масштабах страны численность населения.
