10. Стратегические направления развития территориальной системы. Макрозонирование территории. Точки роста.

С учетом имеющихся ресурсов, текущих тенденций и социально-экономических перспектив муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области осуществлен градостроительный прогноз функционально-планировочного развития.

Главными точками роста в Выборгском районе по сумме факторов для устойчивого социально-экономического развития являются:

• город Выборг (точка роста первого порядка) – многофункциональный центр муниципального района, центр международного и внутреннего туризма, реконструкция и модернизация портовых комплексов (порт Выборг расположен на пересечении 9 Интермодального и Панъевропейского коридоров, связывающих Северо-Запад России со странами ЕС, основная трасса – Скандинавия); транспортно-логистические и инновационно-промышленные функции;

• города Приморск, город Высоцк (точки роста второго порядка) – центры обслуживания трубопроводного транспорта, морских перевозок, складирования и обработки грузов, активного развития и модернизации портов; центры морского туризма, рекреации, водных видов спорта;

• города Светогорск, город Каменногорск (точки роста второго порядка) – центры добывающей и обрабатывающей промышленности, развитие туристско-рекреационных и транспортных функций;

• городской поселок Рощино (точки роста второго порядка) – многофункциональный центр обслуживания населения, продолжение развития туристско-рекреационной функции, развитие сфер пригородного малоэтажного, индивидуального и дачного строительства.

• точками роста третьего порядка могут стать административные центры прочих муниципальных образований Выборгского района.

В настоящее время к депрессивным территориям можно отнести наиболее удаленные от г. Санкт-Петербурга территории Выборгского района: Селезневское поселение; восточная, южная и западная части Каменногорского поселения; Гончаровское поселение.

Макрозонирование. По комплексу факторов на территории Выборгского муниципального района выделяются семь планировочных макрозон, отличающихся транспортной доступностью, интенсивностью использования территории, природно-ландшафтными условиями, рекреационными ресурсами и другими характеристиками.

Определена функциональная специализация и приоритетные направления развития данных территориальных систем:

1. Многофункциональная макрозона МО «город Выборг» и прилегающая система расселения

Приоритетные направлениями развития:

• дальнейшее развитие МО «город Выборг» в качестве главного административно-хозяйственного центра муниципального образования «Выборгский район»;

• развитие г. Выборга в качестве главного транспортного узла муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, имеющего международное, федеральное и региональное значение, приоритетное развитие транспортной инфраструктуры внешнего и городского транспорта, реконструкция порта;

• реализация Концепции реконструкции исторического центра г. Выборг;

• развитие производственных и транспортно-логистических функций, инфраструктурная подготовка территории приоритетной промышленной зоны в городе Выборг;

• реализация Концепции развития туризма в г. Выборг, в том числе, развитие инфраструктуры морского туризма и водного транспорта;

• активное развитие водных международных и внутренних туристических маршрутов;

• развитие велосипедного и пешеходно-экскурсионного туризма с созданием соответствующей инфраструктуры;

• формирование территорий комплексной жилой застройки, развитие застроенных территорий на основе генерального плана, правил землепользования и застройки, иной утвержденной документации территории МО «город Выборг»;

• построение современной системы обращения с отходами производства и потребления путем внедрения раздельного сбора отходов и развития современных систем сортировки, а также создания производств по переработке вторичных ресурсов с целью минимизации отходов, направляемых на захоронение.

2. Рощинско-Первомайско-Полянская макрозона селитебно-рекреационной направленности, входящая во второй пояс Санкт-Петербургской агломерации

Приоритетные направления развития данной макрозоны:

• контролируемое развитие малоэтажного, индивидуального и дачного строительства для жителей Выборгского района и г. Санкт-Петербурга;

• развитие объектов туристско-рекреационного назначения широкого спектра;

• функционально-планировочная организация территории в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории;

• разработка проектов планировки озерно-речных туристско-рекреационных зон;

• приоритетное развитие объектов жилищно-коммунальной сферы, организация санитарной очистки территории;

• поддержание объектов транспортной инфраструктуры в нормативном техническом состоянии;

• развитие велосипедного и пешеходно-экскурсионного туризма с созданием соответствующей инфраструктуры.

3. Приморско-Высоцкая портово-транзитная макрозона

Приоритетные направления развития:

• развитие портовых комплексов и соответствующей инфраструктуры, развитие трубопроводного транспорта;

• формирование площадок для развития объектов транспорта, строительной отрасли, производственной деятельности;

• комплексное развитие и благоустройство прибрежных туристско-рекреационных зон;

• развитие инфраструктуры морского туризма;

• природоохранная деятельность, организация санитарной очистки территории

4. Буферная приграничная макрозона

• развитие обслуживающей инфраструктуры в зоне влияния международных транспортных коридоров;

• формирование транзитных туристических центров – информационно-туристские центры, транспортное обслуживании, приграничная торговля;

• природоохранная деятельность;

• устройство локальных центров экологического, образовательного и спортивного туризма.

5. Светогорско-Каменногорская макрозона промышленного, лесохозяйственного и туристско-рекреационного назначения

• модернизация существующих предприятий, подготовка площадок для развития производственных функций (добывающая и обрабатывающая промышленность);

• развитие индивидуального и малоэтажного строительства, объектов жилищно-коммунального хозяйства;

• разработка проектов планировки озерно-речных туристско-рекреационных зон;

• активное развитие туристско-рекреационных функций и инфраструктуры вдоль Вуоксинской озерно-речной системы: водноспортивный туризм, рафтинг, событийный туризм, спортивно-оздоровительный туризм;

• формирование в районе г. Светогорска транзитного международного туристического центра.

6. Гончаровско-Красносельская макрозона аграрно-рекреационного назначения

• модернизация существующих объектов агропромышленного комплекса, подготовка площадок для размещения новых агропромышленных объектов;

• развитие индивидуального и малоэтажного строительства, объектов жилищно-коммунального хозяйства;

• развитие объектов туристско-рекреационного назначения, активное развитие центров семейного отдыха, агротуризма;

• развитие велосипедного сообщения и пешеходно-экскурсионных маршрутов с соответствующей инфраструктурой;

• охота, рыболовство;

• природоохранная деятельность, организация санитарной очистки территории

7. «Эко-макрозоны» - прибрежные территории туристско-рекреационного и природоохранного назначения.

• развитие инфраструктуры экологического, образовательного и, в ограниченных объемах, водно-спортивных видов туризма;

• создание локальных центров обслуживания туристов;

• организация перехватывающих парковок на основных въездах на территорию макрозоны;

• природоохранная деятельность.

Макрозонирование территории МО «Выборгский район» представлено на рисунке 8.

На основе анализа особенностей территории Выборгского района, выявленных тенденций территориального развития и с учетом ранее разработанных документов и проектов всех уровней предложена следующая типология по функциональной специализации туристско-рекреационных зон:

1. Многофункциональный туристско-рекреационный центр МО г. Выборг (семейный, молодежный, познавательный, морской, водно-спортивный, событийный, конгрессный, транзитный и другие виды туризма – максимальный спектр туристско-рекреационных функций).

2. Туристско-рекреационная зона пригородов г. Выборга (семейный, молодежный, детский, агротуризм, экологический туризм, спортивно-оздоровительный, познавательный виды туризма – экономичные средства размещения, сеть велосипедных и пешеходных экскурсионных маршрутов).

3. Туристско-рекреационные зоны побережья Финского залива (морской, водно-спортивный, семейный, молодежный, экологический виды туризма, кратковременный и длительный отдых).

4. Озерно-речные туристско-рекреационные зоны (широкий спектр семейного туризма и отдыха – кратковременный и длительный отдых, спортивно-оздоровительный, молодежный, детский виды туризма, агротуризм)¹⁵.

5. Зоны экологического туризма (образовательный и экологический виды туризма, наблюдение за животными и птицами, пешеходные экологические тропы, минимальное вмешательство в естественные биоценозы).

6. Центр горно-лыжного спорта Коробицыно

7. Транзитные туристические центры

8. Локальные туристические центры (семейный, спортивно-оздоровительный туризм, агротуризм).

9. Многофункциональные информационно-обслуживающие центры на главных туристических направлениях

Специализация туристско-рекреационных зон представлена на рисунке 9.

Рисунок 8. Схема макрозонирования

Рисунок 9. Схема туристско-рекреационного кластера