6.5. Влияние криминальной обстановки на проведение реформ

С середины 1990-х гг. в стране в целом и на Урале в частности реформы стали принимать криминальный характер. Как следствие, сложилась система «полукриминального олигархического капита­лизма». Такая система проводит экономическую политику в инте­ресах не всего общества, а только отдельных группировок, которые стали захватывать контроль над сырьевыми ресурсами, ранее при­надлежавшими государству (Газпром, РАО ЕЭС, Минатом и др.) и вывозом капитала за границу. Утечку российских капиталов для наглядности можно представить в виде таблицы²⁸:

Страны	Вывезенные капиталы (млрд руб.)
Германия	50-60
США	40-45
Великобритания	35-40
Швейцария	30-35
Кипр	30-35
Франция	20-25
Нидерланды	15-20

При такой ситуации устраняются конкуренты: малый и сред­ний бизнес, высокотехнологичные отрасли промышленности, об­щественный контроль. Криминализация бизнеса способствовала обострению социально-экономической обстановки на Урале. Маг­нитогорский, Челябинский металлургические, Карабашский меде­плавильный комбинаты и ряд других предприятий стали объектами борьбы различных группировок предпринимателей. Все это меша­ло проведению реформ и развитию малого и среднего бизнеса. Только упорная борьба руководителей этих предприятий и рабочих коллективов привела к нормализации обстановки на производстве.

В связи с проведением реформ в сельском хозяйстве Урала на­чалось еще большее падение производства, резко снизилась поку­пательная способность населения, на рынках появилось большое количество импортных сельхозпродуктов, которые стали вытес­нять отечественные. Высокие цены на отечественную сельхозпро­дукцию связаны с рэкетом на дорогах, а также с тем, что крими­нальные группы отбирают у производителей созданный ими товар за бесценок и перепродают его на рынке сами уже по другим, зна­чительно большим ценам.

На Урале достаточно широко распространена деятельность бандитских формирований. Как и по всей России, криминалитет здесь жестко структурирован: каждое преступное сообщество (ека-

Формирования боевиков располагают самым совершенным вооружением. Фундаментом мафии является коррупция. Мафиози в России не опасаются за свой криминальный бизнес. Почему? Власти боятся криминала, а органы безопасности сотрудничают с ними. На своих съездах предприниматели жалуются, что чиновни­ки и милиция «обдирают» их больше, чем бандиты. Причем мили­ции они боятся даже сильнее, так как криминалитет удовлетворя­ется регулярной, заранее оговоренной платой, а милиция соверша­ет свои «набеги», когда ей вздумается.

6.6. Место Урала в системе международной торговли

теринбургское, челябинское, златоустовское и др.) состоит из под­разделений:

Деловая жизнь Урала становится заметной в середине 1990-х гг. Более 100 стран уже тогда вели торговлю с предприятиями регио­на: США, Англия, Германия, Бельгия, Китай и др. На Урале рабо­тали крупные иностранные компании: Кока-Кола, Филипс, Сони, Люфтганза и др. Увеличилось количество перевозок на основных железнодорожных магистралях, а через Челябинскую область была проложена сеть транзитных нефтепроводов, газопроводов и авиа­линий. В 1995 г. Челябинский электролитный цинковый завод стал объектом активных действий иностранных компаний. Владельцем контрольного пакета акций стала швейцарская трейдинговая ком­пания (Euromin). Челябинский завод профилированного настила работает с положительным уровнем рентабельности, также с ино­странными (бельгийскими) инвесторами. Уровень вложения средств иностранными бизнесменами недостаточен. Их отпугива­

ют политическая нестабильность и отсутствие экономических га­рантий со стороны правительства, криминальная обстановка, сла­бая государственная поддержка предпринимательства. Однако сле­дует отметить, что в настоящее время Россию признали страной наибольших рыночных возможностей. Российская Федерация ока­залась в числе стран повышенного интереса для крупнейших кор­пораций мира. Почти треть этих корпораций планируют организо­вать бизнес в нашей стране в ближайшие три года. Зарубежные компании совсем не интересуют наши «дешевая» рабочая сила и производственные мощности. С их точки зрения, Россия - это пре­жде всего перспективный рынок для поиска новых клиентов и сбы­та товаров. В центре внимания крупнейших компаний мира не одна Россия, а группа стран - БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай). В ходе опроса президентов 1 410 компаний из 45 стран мира, про­веденного Международной организацией «^wO), выяснилось, что 71% участников исследования планируют начать деятельность в одной из названных стран. Причем Россия в этом списке на почет­ном - третьем месте после Китая и Индии. Отвечая на вопрос о деятельности в нашей стране, руководители крупнейших компаний мира подтвердили, что их очень интересует российский рынок и менее всего рабочая сила. В этом плане они отдают предпочтение Индии, где уровень зарплат гораздо ниже. У нас они надеются от­крывать офисы и заключать партнерские союзы с компаниями. Россия превратилась в признанный развивающийся рынок с ярко выраженными тенденциями роста в сфере потребления, со слов гендиректора РwС в России.

Мы давно стремимся вступить во Всемирную торговую орга­низацию (ВТО). Предполагается, что участие в ней подстегнет осу­ществление планов международных компаний. Однако, если Рос­сия рассчитывает на инвестиции в разработку экспортных товаров с высокой добавленной стоимостью, потребуется еще немало уси­лий, чтобы поднять ее конкурентоспособность по отношению к другим странам БРИК. Те компании, которые уже работают на на­шем рынке (в списке опрошенных 56 бизнесменов - бывших граж­дан России), считают главным преимуществом у нас в процессе глобализации наличие высококвалифицированных и талантливых кадров, а также близость страны к крупным потребительским рынкам.

Где крупнейшие компании мира планируют развивать бизнес в ближайшие три года?36 Страна	Процент опрошенных
Китай	55
Индия	45
Россия	34
Бразилия	32

Задание

Проанализировать таблицу и ответить на вопрос: в чем Россия уступает Китаю или Индии?

Урал, в частности Челябинская область, в настоящее время, как и во все другие, привлекает внимание иностранных предпринима­телей. Надо сказать, что в декабре 2005 г. на горнолыжном курорте близ озера Банное состоялся V Южно-Уральский инвестиционный форум. Место было выбрано не случайно. Деловые люди России, Европы, США, стран СНГ воочию убедились, что вкладывать деньги в южноуральский туризм выгодно. Природа на Южном Урале замечательная, недаром область называют второй Швейца­рией. Туризм можно поставить на нормальные рельсы бизнеса, по­скольку это привлекло внимание зарубежных инвесторов. Приме­ром является коркинское предприятие «Уралцемент», которое вла­чило жалкое существование, погрязло в долгах, рабочим месяцами не выдавали зарплату. Подняться бывшему флагману стройиндуст- рии помогли иностранные инвесторы. Французская компания «LA- FARQE» взяла завод под свою опеку. Эта компания имеет 170-лет­ний опыт участия в развитии предприятий других стран. Его пред­ставительства функционируют в 70 странах мира, в нашу область французы инвестируют средства с 2003 г. За два года Уралцемент обрел второе дыхание: погашены все долги, объем производства вырос в 2 раза, запущены три новые технологические линии. Завод стал лидером в Уральском федеральном округе по производству и продаже цемента. На предприятии трудится 1 100 человек. Планы руководства «LAFARQE» грандиозны: в ближайшие годы в завод будут вложены десятки миллионов евро.

На Урале в настоящее время особое значение имеет строитель­ство жилья. В Челябинской области реализуется федеральная про­грамма «Доступное и комфортное жилье». Если в 2004 г. регион сдал 800 тыс. квадратных метров жилья, в 2005-м введен в экс­плуатацию 1 млн квадратных метров, через 4 года планируется по­строить 1,6 млн квадратных метров жилья. Руководство француз­ской компании в лице коркинских представителей участвовало в V Уральском инвестиционном форуме. За 2005 г. в развитие про­мышленности, предпринимательства в Челябинской области вло­жено 68 млрд руб. и около 1 млрд долларов, - заявил на открытии форума губернатор П. И. Сумин. Мы занимаем шестое место в Рос­сии по объему промышленного производства. На Южный Урал приходится 26% общероссийского выпуска проката и 15% - труб­ной продукции²⁹.

Согласно рейтингу журнала «Эксперт», наша область занимает 12-е место в списке инвестиционно привлекательных регионов России и 12-е место по объему иностранных инвестиций. Власти области делают все для того, чтобы инвестиционный климат ре­гиона сохранял свою стабильность. В области действует закон о стимулировании инвестиционной деятельности. Ежегодно прово­дится конкурс на лучший инвестиционный проект. Хороший при­мер вложения иностранного капитала на Южном Урале - сотруд­ничество с американской промышленной компанией «Carbo Ce- ramiks Inc». В Копейске начато строительство крупнейшего пред­приятия по производству керамического пропанта мощностью 50 тыс. тонн в год. Строительство только первой очереди завода привлечет в область около 32 млрд долларов и позволит создать тысячу рабочих мест. Британские промышленники тоже заинтере­совались Челябинской областью. Делегация предпринимателей во главе с генеральным консулом Великобритании в Екатеринбурге Линдой Кросс посетила Магнитогорский металлургический ком­бинат (ММК) с целью ознакомления с предприятием и презентации новейших британских технологий и оборудования. Их интересова­ли также возможности постоянного сотрудничества с компанией, которая по объему инвестиций не знает конкурентов в российской металлургии. Контакты ОАО «ММК» с зарубежными партнерами не ограничиваются только сферой производства. Магнитка боль­шое внимание уделяет обучению своих сотрудников, используя лучший мировой опыт. Комбинат уже несколько лет сотрудничает в сфере образования с Открытым Британским университетом. Уже состоялось вручение дипломов. Генеральный директор ОАО «ММК» В. Рашников во время визита в Японию выступил перед деловыми кругами. В результате многие годы ОАО «ММК» со­трудничает с ведущими торговыми домами, машиностроительны­ми компаниями и финансовыми учреждениями Японии. Основны­ми партнерами ММК являются признанные мировые лидеры, такие как «Мицуи», «Ниппон Стил Компани», «Хитачи», «Кавасаки Стил» и др. При участии фирм «Мицуи» и «Ниппон Стил» был проведен ряд важных мероприятий, в частности в рамках реализа­ции программ энергосбережения и развития коксохимического производства. При непосредственном участии ОАО «ММК», «Ми­цуи» и «Ниппон Стил» обсуждались вопросы создания научно- технического центра, реализации мероприятий экологического на­правления в рамках Киотского протокола. Начиная с 1998 г. и по настоящее время в сферу взаимных интересов попадали крупные инвестиционные проекты комбината, направленные на реконст­рукцию отдельных цехов. Учитывая огромный интеллектуальный и технический потенциал японских производителей, Магнитогор­ский металлургический комбинат все больше развивает плодо­творное и взаимовыгодное сотрудничество.

Средний и малый бизнес Челябинска и области приобретает все большее значение для экономики Урала, развиваются такие его виды, как брокерство, лизинг, франчайзинг.

Брокеры (англ., ед. число - брокер), или маклеры, - это от­дельные лица или фирмы, специализирующиеся на посредниче­ских биржевых операциях и получающие за них вознаграждение в форме определенного процента с суммы сделки.

Одновременно с развитием разных видов предпринимательства усиливается борьба предпринимателей за контроль над фирмами. Так контролировать деятельность ЧЭЦЗ пожелали несколько ино­странных претендентов. В 1995 г. выяснилось, что владельцем кон­трольного пакета акций предприятия стала швейцарская трейдин- говая компания (Euromin). С приходом нового хозяина произошли глубокие перемены, хотя внешне это было незаметно. Иностранцы стали активно вмешиваться в процесс управления. В совете дирек­торов вместе с четырьмя представителями завода стали работать четыре сотрудника Euromin. Вся финансовая деятельность стала строиться на основе бюджетирования.

Бюджетирование - это жесточайший контроль за расходовани­ем каждой копейки. Помимо того, предприятие стало активно пользоваться услугами запасного консалтинга, а в качестве между­народного аудитора ЧЭЦЗ привлек компанию «Прайсвотерхаус Куперс». Средний и малый бизнес Челябинска и области приобре­тает все большее значение в экономике, развиваются такие виды, как брокерство, лизинг, франчайзинг.

В качестве международного аудитора ЧТЗ также привлек ком­панию «Прайсвотерхаус Куперс». Специалисты этой компании входят в шестерку мировых гигантов аудита и консалтинга. Они оказывают услугу в области эффективного управления финансо­выми и материальными потоками.

С Челябинском связаны и другие фирмы:

• Югославская инвестиционная компания «Юпитер», которой Челябинск помог установить связи с Кыштымским медеэлектро- литным заводом и ММК. Они получают консультации в Челябин­ской консалтинговой фирме «Метод»;

• Голландская благотворительная организация «Врачи без гра­ниц». Совместно с нашими медиками провели два семинара по ор­ганизации профилактики ВИЧ-инфекции среди наркоманов;

• Американский фармацевтический центр «JCIV-FI» А. Джер- ни имеет прочные связи с нашим фармацевтическим центром и др.

По объему промышленного производства Челябинская область занимает 6-е место в стране. В экономике области преобладает тя­желая промышленность, главным образом сосредоточенная в ме­таллургическом комплексе.

Наши металлургические предприятия производят 25% россий­ского чугуна и стали, 27% металлопроката, 18% стальных труб, значительную часть ферросплавов, метизов, огнеупоров; 65% цин­ка, 12,6% рафинированной меди, около 3% никеля. Челябинская

38

область выпускает продукцию машино- и приборостроения .