§ 6. Особенности рабочего времени, оплаты труда и времени

отдыха работников, занятых на подземных работах

Подземные работы выполняются в неблагоприятных условиях и относятся к числу работ с вредными и (или) опасными условиями труда, поэтому для работников, занятых на таких работах, установлены особые правила, касающиеся рабочего времени, времени отдыха и оплаты труда.

С целью введения для лиц, осуществляющих трудовую деятельность во вредных и (или) опасных условиях, дополнительных гарантий, призванных компенсировать негативное воздействие на их здоровье вредных и опасных факторов, в ТК РФ предусмотрены сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ), дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ) и повышенный размер оплаты труда (ст. 147 ТК РФ).

В частности, для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда <1>, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Следует обратить внимание на то, что если работник трудится во вредных условиях 1-й или 2-й степени, то данная гарантия на него не распространяется.

--------------------------------

<1> По результатам проведения специальной оценки условий труда определяются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах: 1-й класс - оптимальные условия; 2-й класс - допустимые условия; 3-й класс - вредные условия, имеющие четыре степени, из которых к 1-й степени относят условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов и увеличивается риск повреждения здоровья; ко 2-й - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет); к 3-й - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности, а к 4-й степени - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности; 4-й класс - опасные условия труда (ст. 14 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, указанная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами (ч. 3 ст. 92 ТК РФ). Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

При реализации ч. 3 ст. 92 ТК РФ получается, что рабочее время для работающих в наиболее вредных (3-й или 4-й степени) и опасных условиях труда может не сокращаться вообще при условии замены денежной компенсацией.

При этом следует отметить, что Россия ратифицировала п. 4 ст. 2 Европейской социальной хартии, предусматривающий обязанность государств ликвидировать риск, сопряженный с выполнением опасных и вредных работ, а там, где пока невозможно ликвидировать или в достаточной мере смягчить этот риск, обеспечить либо сокращение продолжительности рабочего времени, либо дополнительные оплачиваемые отпуска для тех, кто занят на таких работах. В отношении применения п. 1 ст. 2 Европейской социальной хартии Европейский комитет по социальным правам указал на обязанность государств прогрессирующего снижения еженедельной продолжительности рабочего времени с учетом соображений производительности труда и иных факторов, среди которых называются характер работы и риски в отношении безопасности и здоровья, которым подвергаются работники <1>. Разъясняя вопросы гибкого установления рабочего времени, Европейский комитет по социальным правам обратил внимание на то, что сами по себе гибкие меры в отношении рабочего времени не представляют собой нарушения Европейской социальной хартии, но их установление, помимо прочего, должно отвечать следующим требованиям: не должно допускаться необоснованной ежедневной и недельной продолжительности рабочего времени; гибкие меры должны применяться в законодательно установленных рамках, четко определяющих пределы усмотрения для работодателей и работников, которые могут быть закреплены в коллективных соглашениях <2>.

--------------------------------

<1> Conclusions XIV-2, Statement of Interpretation on Article 2 § 1. P. 32.

<2> См.: Герасимова Е.С., Лютов Н.Л. Международно-правовые обязательства Российской Федерации в социально-трудовой сфере (инструменты ООН, МОТ, Совета Европы, СНГ). Аналитический обзор. М., 2014. С. 93.

Следует согласиться с мнением министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина о том, что предоставление возможности в коллективном договоре, в отраслевом соглашении договориться о замене натуральной льготы некой денежной выплатой часто бывает очень удобно при организации производственного процесса <1>. Вместе с тем такой подход не обеспечивает охрану здоровья работников, поскольку не направлен на сокращение периода воздействия на организм вредных производственных факторов и увеличение восстановительного периода. Не случайно в отношении применения денежной компенсации Европейский комитет по социальным правам указал на то, что ни при каких обстоятельствах она не может являться адекватной мерой с точки зрения п. 4 ст. 2 Европейской социальной хартии <2>.

--------------------------------

<1> См.: Топилин М.А. Нужно экономически стимулировать работодателя к улучшению условий труда. Стенограмма выступления на заседании Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан. URL: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/141/ (дата обращения: 3 сентября 2015 г.).

<2> Marangopoulos Foundation for Human Rights (MFHR) v. Greece, Complaint N 30/2005, decision on the merits of 6 December 2006, § 416.

За работу во вредных (независимо от степени вредности) и (или) опасных условиях труда предусмотрена повышенная оплата (ч. 1 ст. 146, ч. 2 ст. 147 ТК РФ). Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и фиксируются в локальном нормативном акте. Локальный нормативный акт принимается в общем порядке, то есть с соблюдением процедуры, установленной ст. 372 ТК РФ. Размеры и условия повышения оплаты труда могут быть установлены в коллективном договоре или трудовом договоре (ч. 3 ст. 147, ч. 3 ст. 219 ТК РФ).

Правовой механизм повышения оплаты за работу с особыми условиями труда, предусмотренный ст. 147 ТК РФ, не является единственным. Для отдельных категорий работников установлены специальные правила. В частности, Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1998 г. N 452 <1> регулируется доплата работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно из расчета применяемой на шахте тарифной ставки горнорабочего подземного 3-го разряда. Порядок определения и учета этого времени устанавливается в организациях коллективным договором.

--------------------------------

<1> См.: Постановление Правительства РФ от 15 мая 1998 г. N 452 "О доплате работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно" // СЗ РФ. 1998. N 21. Ст. 2231.

На основании положений ст. 117 ТК РФ работникам, занятым на подземных работах, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на рабочих местах, отнесенных по результатам специальной оценки условий труда к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям, устанавливается в семь календарных дней. Это минимальная гарантия, на которую имеют право все работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда, независимо от организационно-правовой формы организации.

Дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда может быть установлен и большей продолжительности.

Так, например, Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. N 647 "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" <1> для работников промышленно-производственного персонала, занятых на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой, горнорудной промышленности, на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве и некоторых других работах, наряду с дополнительным отпуском за работу с вредными условиями труда введен дополнительный отпуск за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах длительностью до 24 календарных дней. И тот и другой дополнительные отпуска предоставляются на основании специального Списка производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденного в качестве приложения к Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. N 647. В нем перечислены виды производств, работ, наименование профессий и должностей и по каждой из них указана продолжительность дополнительного отпуска за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах, а также предельная продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда. При этом продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда определяется в зависимости от наличия вредных производственных факторов, каждый из которых компенсируется дополнительным отпуском определенной длительности. При воздействии нескольких вредных факторов продолжительность дополнительных отпусков за каждый из них суммируется. В целом она не должна превышать указанной в Списке предельной продолжительности дополнительного отпуска по данному основанию на определенных видах работ, по профессиям, должностям.

--------------------------------

<1> СП СССР. 1990. N 16. Ст. 85.

Для установления конкретной продолжительности дополнительных отпусков работникам, занятым на подземных работах, могут быть использованы в части, не противоречащей ТК РФ, Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 <1>, Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20 <2>, принятые в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. N 647, Постановления Госкомтруда СССР <3> и иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций.

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

<2> См.: решение Верховного Суда РФ от 14 января 2013 г. N АКПИ12-1570 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пункта 1 Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, пунктов 1 и 4 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. N 10.

<3> См.: Постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 27 "О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях и организациях угольной, сланцевой промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве"; Постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 24 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на горных работах по разведке и добыче урановой, бериллиевой и ториевой руд в атомной энергетике и промышленности"; Постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 23 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на горнодобывающих предприятиях, в объединениях и шахтостроительных, шахтопроходческих, шахтомонтажных организациях металлургической промышленности"; Постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 г. N 28 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала предприятий и объединений промышленности строительных материалов, занятым на добыче, транспортировке асбеста, графита, каолина, талька и других нерудных полезных ископаемых"; Постановление Госкомтруда СССР от 1 февраля 1991 г. N 20 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленно-производственного персонала, занятым на горно-химических предприятиях, в объединениях и шахтостроительных, шахтопроходческих, шахтомонтажных организациях, на нефтяных и озокеритовых шахтах, рудниках и карьерах по добыче нефтебитума и озокерита".

Следует отметить, что предусмотренный ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее семи календарных дней должен предоставляться всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены данным Списком, но работа которых в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда <1> либо по результатам специальной оценки условий труда отнесена к вредным условиям труда 2, 3, 4-й степени или опасным условиям труда. В силу норм, содержащихся в ст. ст. 219 и 423 ТК РФ, если по результатам аттестации рабочих мест установлены оптимальные (1-й класс) или допустимые (2-й класс) условия труда <2>. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, а также отнесения условий труда по результатам специальной оценки условий труда к вредным 1-й степени ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам не устанавливается (ст. ст. 117, 219 ТК РФ).

--------------------------------

<1> См.: Определение Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2013 г. N 135-О по жалобе гражданина Силантьева Петра Иосифовича на нарушение его конституционных прав статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 2013. N 5.

<2> См.: решение Верховного Суда РФ от 14 января 2013 г. N АКПИ12-1570 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пункта 1 Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, пунктов 1 и 4 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. N 10.

При определении продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска необходимо учитывать особенности исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работнику авансом, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику пропорционально отработанному им в соответствующих условиях времени <1>.

--------------------------------

<1> См.: письмо Роструда от 18 марта 2008 г. N 657-6-0 // СПС "КонсультантПлюс".

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается (ст. 120 ТК РФ).

В отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективном договоре возможно предусмотреть предоставление с учетом результатов специальной оценки условий труда ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска большей продолжительности по сравнению с его минимальным периодом. В этих случаях на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника, занятого на таких рабочих местах, устанавливается трудовым договором. По нашему мнению, если продолжительность дополнительного отпуска, указанная в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, превышает установленную в коллективном договоре или локальном акте, то необходимо руководствоваться Списком. Такой вывод следует из анализа ч. 4 ст. 8, ч. 3 ст. 50, ч. 3 ст. 219, ч. 1 ст. 423 ТК РФ.

Также в отраслевых (межотраслевых) соглашениях и коллективных договорах возможно предусматривать правило, в соответствии с которым часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, превышающая минимальную продолжительность данного отпуска (семь календарных дней), может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией. Замена денежной компенсацией части отпуска, превышающей семь календарных дней, допускается только с письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору. Порядок, размер и условия выплаты такой денежной компенсации устанавливаются отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами (ч. 4 ст. 117 ТК РФ).

Как усматривается из ст. 117 ТК РФ, законодатель отказался от прежнего правила, запрещавшего замену денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрев возможность замены части отпуска, превышающей его минимальную продолжительность (семь календарных дней), денежной компенсацией. Вместе с тем, по мнению Европейского комитета по социальным правам, денежная компенсация ни при каких обстоятельствах не может являться адекватной мерой с точки зрения п. 4 ст. 2 Европейской социальной хартии <1>. Предоставление дополнительного отпуска позволяет сократить период воздействия на работника вредных производственных факторов и увеличить период восстановления здоровья, чего невозможно добиться посредством замены части отпуска денежной компенсацией.

--------------------------------

<1> Conclusions XIV-2, Statement of Interpretation on Article 2 § 1. P. 32.

Сокращение дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работнику за работу во вредных условиях труда, не способствует достижению определенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. (утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р <1>) задачи по созданию условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2008. N 47. Ст. 5489.

Следует отметить, что за работником, занятым на подземных работах, сохраняется право на сокращенное рабочее время, повышенную оплату труда и на дополнительный отпуск, установленные по результатам аттестации рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 г., то есть до даты вступления в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", который вместо аттестации ввел специальную оценку условий труда. Такой вывод следует из ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Переходными положениями ст. 15 Федерального закона N 421-ФЗ предусмотрено, что при реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Федерального закона N 421-ФЗ при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Работодатель может не проводить специальную оценку условий труда на рабочих местах, в отношении которых до 1 января 2014 г. была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, поскольку в соответствии со ст. 27 Федерального закона N 426-ФЗ результаты ранее проведенной работодателями аттестации действуют в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев, требующих в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 426-ФЗ проведения внеплановой специальной оценки условий труда.

Пересмотр предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, возможен по результатам специальной оценки условий труда. При этом улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда являются обязательными условиями трудового договора (абз. 7 ч. 2 ст. 57). Поскольку конкретные размеры повышения оплаты труда, продолжительность рабочего времени и количество дней дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются в трудовом договоре, представляется, что изменение этих условий возможно только по взаимному соглашению сторон. В одностороннем порядке по инициативе работодателя условия трудового договора о видах и размерах компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник выполняет свою трудовую функцию в указанных условиях) не могут быть изменены.

В случае если условия работы улучшаются, но полностью факторы вредности и (или) опасности не устранены, минимальные гарантии, установленные ТК РФ и другими нормативными актами, должны быть сохранены, сокращению могут подлежать только увеличенные относительно установленных законом компенсации. При этом, если потребность в организационных или технологических переменах существенна и неизбежна и такие перемены не могут быть произведены без ухудшения условий трудовых договоров по сравнению с установленными коллективным договором, работодатель должен сначала разрешить вопрос о внесении изменений в коллективный договор и только затем приступать к проведению процедур, предусмотренных ст. 74 ТК РФ. О предстоящих изменениях работники должны быть предупреждены не менее чем за два месяца до их введения (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). В течение указанного срока работникам должны предоставляться соответствующие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым договором <1>.

--------------------------------

<1> См.: Путеводитель по кадровым вопросам. Изменение условий трудового договора. Подготовлен специалистами АО "Консультант Плюс" // СПС "КонсультантПлюс".

Дополнительно отметим, что определенные меры социальной поддержки лиц, работающих (работавших) в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), предусмотрены Федеральным законом от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности". Так, например, в соответствии с ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, сверх установленных законодательством Российской Федерации о труде мер социальной поддержки работникам, увольняемым при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее пяти лет и право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляется единовременное пособие в размере пятнадцати процентов среднего заработка за каждый год работы в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).

Поскольку в ТК РФ содержится правило о том, что в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 ТК РФ), то и в этих ситуациях увольняемым по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работникам также должно выплачиваться указанное в ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ единовременное пособие.