16. Правовой статус Правительства рф. Состав и порядок формирования Правительства

Правительство РФ - высший исполнительный орган государственной власти РФ, который возглавляет единую систему исполнительной власти и является коллегиальным органом.

Правительство состоит: Примерно 30 членов

- Председателя Правительства

- Заместители Председателя

- Федеральные министры

Количественный состав членов Правительства ФЗ не определен, он не постоянный и устанавливается указами Президента, закрепляющими структуру федеральных органов исполнительной власти.

Председатель назначается и освобождается от должности президентом, в порядке установленном Конституцией, т.е. с согласия Государственной Думы. (ГД)

Предложение о кандидатуре председателя вносится не позднее 2 недельного срока, со дня вступления в должность вновь избранного президента, либо после отставки правительства или в течение 1 недели со дня отклонения кандидатуры ГД. ГД обязана рассмотреть представленную кандидатуру в течение 1 недели. Если ГД 3-ды отклоняет представленную президентом кандидатуру, то он вправе сам назначит председателя Прав-ва, распускает ГД и назначает новые выборы.

Зам Председателя и федеральные министры назначаются и освобождаются от должности президентом РФ по представлению председателя.

Все члены правительства назначаются из числа граждан РФ, не имеющих гражданства в иностранном государстве, либо вида на жительство или иного документа дающего права на постоянное проживание в другом государстве.

Члены правительства вправе подавать заявление об отставке. Председатель может быть освобожден от должности президентом не только по заявлению, но и в случае невозможности исполнения своих обязанностей. Президент уведомляет Совет Федерации и ГД об освобождении должности председателем в день принятия решения.

Освобождение от должности председателя влечет за собой отставку всего правительства. Тогда президент вправе до назначения нового председателя назначить временно исполняющим его обязанности (2 месяца) зам председателя.

Кроме того правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом. Решение о сложении полномочий оформляется в виде распоряжения правительства в день вступления в должность президента.

Правительство может подать в отставку целиком как орган, которое принимается, или отклоняется президентом. Он сам вправе принять решение самостоятельно. После отставки правительство продолжает действовать по распоряжению президента до формирования нового правительства.

17. Основные направления деятельности Правительства рф.

1. Общие полномочия во внешней и внутренней политике:

1. обеспечивает единство испол вл, направляет и контролирует деятельность органов

2. представляет ГД ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

2. В сфере руководства и фед-ными министерствами и иными федеральными органами испол вл:

1. Устанавливает порядок создания и деятельности террит-ных органов федеральных органов испол вл

2. Прав-во вправе отменять акты федеральных органов испол вл или приостанавливать их действие.

3. В сфере экономики:

1. Прогнозирует социально-экономическое развитие РФ и осущ-ет программы развития приоритетных отраслей экономики

2. принимает мер по защите отечественных производителей благ и услуг

4. В сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

1. Разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение и отчитывается об исполнении.

2. Разрабатывает и реализует налоговую политику.

5. В социальной сфере:

1. Обеспечивает проведение единой миграционной политики

2. Содействует реализации прав граждан на охрану здоровья, материнства, детства, развитие физкультуры и спорта.

3. Принимает меры по реализации трудовых прав граждан и ликвидации безработицы.

6. В сфере науки, культуры и образования:

1. Разрабатывает меры гос поддержки науки

2. Обеспечивает сохранение культурного наследия.

3. Обеспечивает проведение единой политики в области образования. Развитие системы бесплатного образования.

7. В сфере природопользования и охраны окружающей среды:

1. Принимает меры по охране и рациональному использованию природных ресурсов

2. Принимает меры по обеспечению экологического благополучия населения.

8. В сфере обеспечения законности прав, свобод граждан, борьба с преступностью:

1. Обеспечивает реализацию кадровой политики в правоохранительных органах.

2. Принимает меры по обеспечению деятельности органов судебной власти.

9. В сфере обеспечения обороны и гос безопасности:

1. Руководит гражданской обороной.

2. Реализует меры по охране гос границы.

3. Обеспечивает оснащение вооружением и военной техникой вооруженные силы.

10. В сфере внешней политики:

1. Обеспечивает представительство РФ в иностранных гос-х и международных организациях.

2. Осуществляет защиту граждан РФ в иностранных государствах.

3. В пределах своих полномочий закрепляют международные договоры и обеспечивают выполнение обязательств по этим договорам.