Задача 2

В конституциях республик Алтай, Башкортостан, Адыгея содержались положения о том, что эти республики, названные в ст.5 Конституции РФ государствами, обладают собственным суверенитетом, то есть являются суверенными государствами, из чего следуют возможности установления гражданства республик, утверждения права аннулирования норм федерального права, построения взаимоотношения с федеральным центром на договорных началах. Как оценить эти положения с точки зрения соответствия Конституции РФ и федеральному законодательству? Что такое суверенитет и обладают ли суверенитетом субъекты федерации? В чем состоит теория делимости суверенитета и применима ли она к построению федерации в России? В какой степени используется договор как способ построения взаимоотношений между федеральным центром и субъектами?

Задача 3

В части 2 статьи 76 Конституции РФ говорится о возможности принятия федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В этой связи можно было бы предположить, что по вопросам, которые согласно статье 72 Конституции РФ находятся в совместном ведении, не предусмотрено издание никаких других нормативных правовых актов, кроме законов. Однако, с другой стороны, и в части 1 статьи 76 Конституции РФ, согласно которой по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ, ничего не сказано о подзаконных нормативных актах. По этой логике получается, что и по вопросам, которые согласно статье 71 Конституции РФ находятся в ведении РФ, не предусмотрено издание никаких других нормативных правовых актов, кроме законов. Допустимо ли принятие федеральных подзаконных нормативных актов по вопросам совместного ведения? Найдите в Конституции РФ нормы, подтверждающие возможность принятия таких актов Президентом РФ и Правительством РФ.

Задача 4

В Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 г. и в нескольких актах Республики Татарстан 1991 года о референдуме относительно ее государственного статуса утверждалось стремление многонационального народа Республики Татарстан развивать и укреплять государственность республики и поддерживает провозглашенную в Декларации цель формирования демократического правового государства, в котором гражданам гарантируется равенство независимо от национальной принадлежности и вероисповедания. Кроме того, положениями Декларации устанавливался новый статус Республики Татарстан вне состава Российской Федерации и верховенство республиканских законов над федеральными. Какие противоречия Конституции и законодательству Российской Федерации содержатся в этих актах?

Задача 5

Летом 1995 года Конституционный Суд рассматривал дело по запросу Совета Федерации и группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности двух Указов Президента РФ - о восстановлении конституционной законности в Чеченской Республике и обеспечении там государственной безопасности. Заявители считали, что глава государства явно превысил пределы своих конституционных полномочий, развязав войну, допустил серьезные нарушения прав и свобод человека и гражданина, превысил пределы вмешательства в права субъектов федерации. Оцените позиции сторон.

Что такое государственная целостность Российской Федерации? Возможны ли односторонние действия по изменению статуса субъекта Федерации и его выходу из состава Российской Федерации? В каком порядке может быть изменен статус субъекта Федерации?