Самостійна робота № 3 Громадянське суспільство в країнах Балтії та Східної Європи.

1. Передумови формування інститутів громадянського суспільства в ЦСЄ.

2. Політико-правові інструменти формування громадянського суспільства в.

3. Прибалтійські країни: специфіка громадянського суспільства.

Питання для самоперевірки

1. Чи всі права є однаково важливими для людей та громадян? Чи є права людини універсальними, а обов`язки громадян з ними пов`язаними?

2. У чому полягає формування громадянського суспільства, яку роль воно закликане відігравати у процесах інтернаціоналізації та глобалізації?

3. Які відношення між громадською думкою і раціональним знанням?

4. Яке місце в громадянському суспільстві мають засідати громадські організації, рухи та політичні партії? Що спільного та відмінного між ними?

5. Як можна зміцнити інститути громадянського суспільства в пострадянських країнах та вплинути на формування громадянської свідомості людей?

Література: [1, 3, 4, 7, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 20, 22, 23].

Змістовний модуль № 2. Семінарське заняття 4

Тема. Представницька та пряма демократії

Мета: аналіз форм та методів прямої демократії, світового та вітчизняного досвіду їх використання та різновидів виборчих систем у країнах ЄС та Україні.

План

1. Пряма демократія, референдум.

2. Світовий та вітчизняний досвід референдумів.

3. Вибори та демократичні принципи виборчого права.

4. Виборчі системи: особливості та світовий досвід.*

5. Трансформація виборчої системи в Україні.

Теми рефератів

1. Досвід прямої демократії в країнах Європейського Союзу.

2. Сучасні виборчі технології.

3. Міжнародні стандарти виборчих систем та політична доцільність.

Основні тези для підготовки до семінарського заняття № 4

1. Пряма демократія, референдум.

Пряма (безпосередня) демократія – форма політичної організації суспільства, при якій основні рішення ініціюються, приймаються громадянами. Професор М. Ф. Чудакова дає їй таке визначення: «безпосередня демократія – це сукупність способів і форм, за допомогою яких особистість або колектив можуть самостійно включатися в процес прийняття загальнообов'язкових рішень, або брати участь у формуванні та функціонуванні представницької системи, або впливати на вироблення державної політики».

Методами прямої демократії є:

- референдум - всенародне голосування з тих чи інших питань суспільно-політичного життя, ініційоване громадянами;

– законодавча ініціатива громадян – внесення законопроекту громадянами за власною ініціативою з зобов'язанням представницького органу її розглянути;

– зустрічна пропозиція – право громадян висувати альтернативну пропозицію в контексті процедури законодавчої ініціативи або референдуму.

Проте часто можна почути думку, що процедура референдуму, яка ініційована не громадянами, а владою, не має відношення до прямої демократії.

До безпосередньої демократії тісно примикають інші методи політичної участі, які дозволяють впливати на процес прийняття таких рішень. У Швейцарії, крім референдуму, інститутами безпосередньої демократії є народне віче, народна законодавча ініціатива. У США референдум застосовується нарівні із законодавчою ініціативою. У Франції практикуються плебісцити — всенародні опитування. Але в більшості країн можливості ініціювати референдум з ініціативи простих громадян обмежені на практиці.

Референдум — засіб вирішення шляхом голосування кардинальних проблем загальнонаціонального і місцевого значення.

Різновиди референдумів за предметом проведення:

— конституційний — на всенародне голосування виноситься проект конституції або конституційні поправки;

— законодавчий — на всенародне голосування виносяться проект закону;

— консультативний — проводиться з метою виявлення громадської думки щодо принципового питання державного життя.

Різновиди референдумів за ступенем обов'язковості проведення:

• обов'язковий — предметом референдуму є питання, віднесені Конституцією до виключного вирішення в результаті всенародного опитування;

— факультативний — проводиться з метою виявлення громадської думки щодо конкретного питання, яке цікавить певну частину населення регіону.

Предметом референдуму можуть бути питання:

• міжнародні-правові питання — входження країни до певних міждержавних структур, співтовариства, наприклад про членство країни в ЄС;

• адміністративно-правові питання — вирішення питань управлінського характеру, наприклад, зміна адміністративно-територіального поділу.

За територією проведення референдум може бути:

– загальнонаціональним — проводиться в масштабах усієї країни.

– місцевим — у межах окремих адміністративно-територіальних одиниць