7.8. Разработка плана деятельности кандидата

Одна из важных задач планирования в избирательной кампании -это планирование поездок и выступлений кандидата - то есть обеспечение его присутствия в нужном месте в нужное время, его встреч с нужными людьми, высказывание им «правильных» взглядов и совершение иных «правильных» действий.

План деятельности кандидата должен определяться генеральной стратегией. Для составления эффективного расписания кандидату необходим общий план-график кампании.

Существует два вида планирования времени кандидата -реактивное и активное.

Реактивное планирование представляет собой распределение времени кандидата в зависимости от поступивших заявок. В России почти не применяется.

Активное планирование, напротив, определяет, как кандидат должен использовать свое время для достижения стратегических целей. Победа обычно достигается активным планированием.

Время кандидата является одним из наиболее ценных ресурсов в любой избирательной кампании. При проведении региональных или местных выборов, где финансовые, людские ресурсы обычно ограничены, рациональное использование времени кандидата приобретает особое значение.

План делит временя кандидата на определенные отрезки. Обычно такими «отрезками времени» являются месяц, неделя, день недели, а также части дня: утро, день и вечер.

317

План кампании распределяет время кандидата по различным видам деятельности, территориям и социальным группам. План обеспечивает распределение времени кандидата на встречи, главным образом, с теми целевыми аудиториями, которые помогут ему одержать победу.

Планирование требует постоянного внимания и этой деятельностью должен руководить один человек. Чаще всего таким человеком становится личный референт кандидата. Если он не будет знать о мероприятии или не одобрит его, то этого мероприятия не должно быть в плане. Все другие, как и кандидат, должны придерживаться этого правила.

Должна быть определена технология перспективного и текущего планирования времени кандидата, например, с помощью проведения еженедельных или даже ежедневных совещаний, других форм внутреннего обсуждения с тем, чтобы ответственный за планирование мог взвесить важность конкретных просьб с точки зрения стратегии.

Другие члены штаба также должны быть вовлечены в этот процесс. Лица, отвечающие за связи с общественностью, за сбор информации по регионам, могут иметь ценные предложения по посещению определенного мероприятия или выступлению перед определенной группой.

Ответственный за планирование подготавливает перспективный план. Этот перспективный план должен распределить время между началом избирательной кампании и Днем выборов по месяцам, а потом - по неделям. План должен быть гибким, чтобы кандидат мог приспосабливаться к изменяющейся ситуации. В то же время он должен соответствовать основной стратегии кампании.

Ежедневно и/или еженедельно сотрудник, ответственный за планирование, готовит расписание кандидата. В нем поминутно расписывается порядок действий кандидата, с указанием маршрутов, информации о собраниях и лицах, через которых поддерживается связь. Для крупномасштабных мероприятий обычно также разрабатывается краткая справка. Правила эффективного планирования времени кандидата

Хотя каждая избирательная кампания является уникальной в своем роде, можно сформулировать несколько правил для профессиональной организации планирования.

318

Правило 1. Планирование времени кандидата проводится только ответственным за планирование. В обстановке, когда многие люди просят кандидата уделить им время, необходимо иметь одного человека, который вносит ясность в этот процесс.

Кандидат не должен говорить слово «Нет». Каждый раз, когда приглашение не может быть принято, письменный отказ должен подписывать ответственный за планирование или руководитель избирательной кампании. Наиболее распространенная причина отказа звучит так: «К сожалению, это время у кандидата уже занято». Таким образом, кандидата никогда не упрекнут в пренебрежении по отношению к какой-либо группе или мероприятию. Вот фраза, необходимая кандидату, когда кто-либо обращается к нему с просьбой о встрече: «Я не помню точно свои планы. Обратитесь, пожалуйста, к ответственному за планирование».

Правило 2. Учет сильных и слабых сторон кандидата. Необходимо знать сильные и слабые стороны кандидата. Если ему лучше удаются выступления перед небольшими аудиториями, необходимо чаще организовывать именно такие встречи. Надо выяснить, как сам кандидат хотел бы распределять время, и создать план, который удовлетворяет кандидата и одновременно выполняет стратегические задачи кампании.

Правило 3. Иметь информацию о мероприятиях, на которых кандидат должен присутствовать. Ответственный за планирование обязан знать все о плане кандидата. Каждый день или неделю нужно представлять кандидату и руководящему составу кампании подробный текущий план, который расписывает каждую часть дня кандидата. Для того чтобы подготовить такой план и быть способным ответить на вопросы, необходимо учитывать особенности запланированных мероприятий.

Кандидат должен точно знать, что от него ожидается. Чем более основательно будет подготовлен кандидат, тем лучше он будет действовать. Можно готовить справку о каждом мероприятии, в котором кандидат будет участвовать.

Рекомендуется включить в такую справку следующие основные пункты:

• дату, время и место, где будет проходить мероприятие;

• вид мероприятия (например, выступление в аудитории,митинг);

• ожидаемое количество присутствующих;

319

• требования к кандидату (например, продолжительноевыступление или краткие тезисы, интервью);

• форму одежды для кандидата;

• присутствие других кандидатов;

• освещение в СМИ, какие корреспонденты будут присутствовать от прессы, радио, телевидения;

• дата последнего согласования встречи.

Краткая справка для кандидата должна также содержать следующие сведения: фамилию лица, подтвердившего приглашение, присутствующих знаменитостей, время последнего посещения кандидатом данного места, какие обещания ранее были даны избирателям, что сделано, каковы основные проблемы данной аудитории, что ожидается от кандидата, продолжительность выступления, возможные вопросы. Желательно иметь и другие сведения, которые будут способствовать более качественной подготовке кандидата, например, список лиц, находящихся на выборных должностях, основные вопросы, которые будут обсуждаться, данные о неоднозначной обстановке, окружающей это мероприятие. Подобная краткая справка по мероприятию позволяет кандидату ознакомиться с ней даже в дороге. Она также обеспечивает актуальность информации. Надо сохранять все краткие справки с тем, чтобы использовать их в будущем.

Правило 4. Точные и подробные указания маршрута. Планировщик времени должен знать географию района и время на переезд от одной до другой остановки. Кандидаты, которые опаздывают на мероприятия, рискуют потерять репутацию. Ответственный должен проверить маршрут, а в наиболее важных случаях должен заранее лично выехать на место проведения мероприятий.

Правило 5. Нецелесообразно жестко планировать мероприятия на долгосрочный период. Планы кампании должны быть гибкими, поскольку кампании полны неожиданностей. Планирование любого мероприятия на слишком отдаленную перспективу увеличивает вероятность его отмены. В то же время контакты с элитой и мероприятия для прессы должны планироваться с достаточным запасом времени.

Правило 6. Установление обратной связи. Необходимо после каждого мероприятия получить отзывы о нем от организаторов, помощников и самого кандидата. Эта информация о том, сколько людей участвовало в мероприятии, какова была их реакция на

320

кандидата, кто был из представителей прессы и, успешно ли прошла поездка в целом. Хорошо собрать фотографии, газетные вырезки и материалы по каждому мероприятию. Ответственный должен обсуждать каждое мероприятие с теми, кто присутствовал на нем.

Правило 7. Необходимо помогать в освещении избирательной кампании средствам массовой информации. Процесс информирования журналистов о планах кандидата зависит от хороших отношений между организаторами кампании и СМИ. Чем проще будет представителям СМИ, тем выше будут шансы на «хорошую прессу», даже в уже полностью «проданных» регионах.

Можно рассылать недельный план деятельности кандидата в СМИ. Такая памятка кандидата выполняет две функции. Во-первых, она подчеркивает уважение кандидата к СМИ, что повышает доверие к нему, и, во-вторых, она рекламирует кампанию кандидата.

Представителям СМИ не нужно знать о всех встречах, но им нужно знать, где и когда запланировано мероприятие значительного масштаба. В этом случае вероятность объективного освещения избирательной кампании будет выше.

Правило 8. Необходимость тесных взаимоотношений с объединениями избирателей. План избирательной кампании должен выявлять отдельные группы избирателей, имеющие особое значение для победы. Эти избиратели могут быть представлены объединениями афганцев, учителей, ветеранов, национальных групп и т. д. Сюда также следует отнести руководителей округа, лиц, находящихся на выборных должностях, лидеров общественного мнения.

Ответственный за планирование должен знать, какие объединения заслуживают внимания, и обязательно уведомить лидеров объединений, о том, когда кандидат готов организовать с ними встречу.

Правило 9. Предпочтение активной форме планирования Чтобы пообщаться с большим количеством людей за короткое время, нужно знать, где сосредоточено большое число людей, предусмотреть возможность встреч с рабочими у проходной завода, обхода избирателей по домам, встреч в торговых центрах.

Правило 10. Предусмотреть систему информационной безопасности. Нужно уменьшить возможность утечки информации. Хорошим методом является ограничение круга тех, кто знает генеральный план избирательной кампании. Стоит ограничить количество

321

людей, которые получают копии полного плана. Нужно определить

в самом начале, кто должен его получать.

Что нужно делать для эффективной работы кандидата:

• Подтверждать все встречи, участие в мероприятиях какможно раньше.

• Следить за тем, чтобы кандидат всюду прибывал вовремя.

• Иметь одно место для сбора информации по планированию и одного человека, который этим занимается.

• Проверять все маршруты, узнавать номера комнат, номерателефонов, чтобы кандидат прибыл в назначенное место.

• Информировать кандидата перед каждым мероприятием ипроизводить опрос присутствовавших и кандидата послекаждого мероприятия.

Чего нельзя делать:

• Принимать приглашения в низкоприоритетные места.

• Забывать информировать руководство и членов территориальной команды о прибытии к ним кандидата.

• Нарушать план.

• Тратить время на маленькие аудитории и тех, которыебудут голосовать «против».

• Принимать приглашения до консультации с ответственным за планирование времени кандидата.