- •Глава 1. Политическая система общества и
- •Глава 2. Участники избирательнойкампании и их влияние нарезультаты выборов 61
- •Глава 3. Формирование стратегии избирательной кампании 101
- •Глава 4. Разработка тактики избирательной
- •Глава 5. Формирование имиджа кандидата 197
- •Глава 6. Управление избирательными кампаниями 245
- •Глава 7. Организация планирования избирательных кампаний 284
- •Глава 10. Публичные технологии агитационно-пропагандистской работы в избирательных кампаниях 440
- •Глава 11. Технологии агитации на гранизакона и морали (пограничныекампании) и борьба с ними 512
- •Глава 8. Диагностика, аналитика и мониторинг выборов 331
- •Глава 9. Основы агитационно-рекламной работы в избирательных кампаниях... 386
- •Глава 1. Политическая система общества и выборы
- •1.1. Выборы как элемент политической демократии
- •1.2. Демократические принципы формирования государственной власти в России
- •1.3. Организационно-правовые основы избирательной системы Российской Федерации
- •1.4. Совершенствование выборной демократии в России
- •1.5. Российские технологии выборов: модели, методы, процессы
- •1.6. Реформирование законодательной базы выборов. Оценка некоторых новшеств избирательного законодательства
- •Глава 2. Участники избирательной кампании и их влияние на результаты выборов
- •2.1. Основные субъекты выборов
- •2.2. Избиратели. Учет менталитета россиян при проектировании избирательных кампаний
- •2.3. Избирательные комиссии
- •2.4. Общественные наблюдатели и общественный контроль на выборах
- •2.5. Политические партии и идеологические течения
- •2.6. Влияние органов федеральной и региональной исполнительной власти на результаты выборов
- •2.7. Влияние экономических структур России на выборные процессы
- •2.8. Средства массовой информации в избирательных кампаниях
- •2.9. Влияние основных акторов избирательных кампаний на результаты выборов
- •Глава 3. Формирование стратегии избирательной кампании
- •3.1. Стратегия избирательной кампании и основные ее составляющие
- •3.2. Модели поведения россиян на выборах и их учет при разработке стратегии избирательной кампании
- •3.3. Технология разработки стратегии избирательной кампании
- •1. Кандидат 2. Условия
- •3. Ресурсы 4. Соперники
- •5. Избиратели 6. Элита7. Технологии
- •1 Телеи (в%) 0 j
- •3.4. Ресурсы избирательной кампании
- •Vo Соперник 1 Соперник 2
- •3.5. Победы в избирательных кампаниях, определяющиеся стратегией
- •Глава 4. Разработка тактики избирательной кампании
- •4.1. Разграничение стратегии и тактики
- •4.2. Тактические «пространства» избирательной кампании
- •4.3. Характеристики тактических приемов избирательной кампании
- •4.4. Эффективность тактических приемов избирательной кампании
- •Эффективность тактических приемов для достижения различных целей избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы по одномандатным округам
- •4.5. Тактические схемы избирательной кампании
- •4.5.1. Планирование тактики по электоральным пространствам
- •4.5.2 Планирование тактики по сми-пространствам
- •Глава 5. Формирование имиджа кандидата
- •5.1. Имидж как особая социально-психологическая категория
- •5.2. Общие подходы к построению имиджа. Основные типы политических имиджей в России
- •5.3. Основные ресурсы формирования имиджа политика
- •5.4. Внешние аспекты имиджа политика
- •5.5. Использование базовых документов для формирования имиджа
- •(Фрагмент)
- •Глава 6. Управление избирательными кампаниями
- •6.1. Управление избирательными кампаниями
- •6.2. Функции и структура штаба кампании
- •6.3. Формирование ключевых решений в избирательной кампании
- •6.4. Подбор и управление персоналом. Работа с активистами
- •6.5. Взаимодействие с привлекаемыми профессиональными командами
- •6.6. Ошибки в организации избирательных кампаний
- •Глава 7. Организация планирования избирательных кампаний
- •7.1. Основные этапы подготовки и проведения избирательной кампании
- •7.2. Алгоритм проведения избирательной кампании
- •7.3. Базовые документы кампании
- •7.4. Виды, формы, содержание планов и их место в общей системе управления избирательной кампанией
- •7.6. Финансовый план кампании
- •7.7. Разработка стратегии и плана рекламно-агитационной кампании
- •7.8. Разработка плана деятельности кандидата
- •7.9. Сводный план-график избирательной кампании
- •7.10. Методы интенсивного проектирования избирательных кампаний
- •Глава 8. Диагностика, аналитика и мониторинг выборов
- •8.2. Структура российского электората
- •8.3. Диагностические и аналитические исследования в избирательных кампаниях
- •8.4. Социологические исследования при подготовке и проведении выборов
- •8.7. Организация получения информации с помощью фокус-групп
- •8.8. Подготовка комплексных диагностических отчетов электоральной ситуации
- •8.9. Мониторинг избирательной кампании
- •8.10. Аудит избирательных кампаний
- •Глава 9. Основы агитационно-рекламной работы в избирательных кампаниях
- •9.1. Агитация, пропаганда и реклама в избирательных кампаниях
- •9.2. Содержание агитационного обращения
- •9.4. Формирование предвыборной программы и платформы
- •9.6. «Паблик рилейшнз» (pr) в избирательных кампаниях
- •Глава 10. Публичные технологии агитационно-пропагандистской работы в избирательных кампаниях
- •10.1. Публичные выступления в ходе выборов
- •10.2. Организация и проведение листовочной кампании
- •10.4. Наружная и уличная реклама
- •10.5. Технология адресной агитации
- •10.6. Организация проведения кампаний «От человека кчеловеку»
- •10.7. Агитация с привлечением «известных людей»
- •10.8. Избирательная агитация на улице
- •10.9. Организация проведения кампаний «От двери к двери»
- •10.10. Организация массовых публичных акций: митинги, демонстрации, забастовки, пикеты, хэппенинги и перформансы
- •Глава 11. Технологии агитации на грани закона и морали (пограничные технологии) и борьба с ними
- •11.1. Пограничные технологии и «Черный pr»
- •11.2. Организация и проведение «административной кампании»
- •11.3. Психологические уловки во время публичных дебатов и методы противодействия им
- •11.4. Технология формирования и работы групп «по защите интересов граждан»
- •11.5. Технология слухов. Методы проведения и блокирования
- •11.6. Организация кампании «компроматов» и контрпропаганды
- •11.7. Технология агитации с помощью рейтингов
- •11.8. Агитационная кампания но телефону
- •11.9. Проведение «грязных» кампаний
- •11.10. Юридические технологии в избирательной кампании
- •11.11. Другие методы агитации и пропаганды. Интернет, пейд-жинговая связь, граффити
- •11.12. Борьба с нарушениями и фальсификациями в ходе выборов
- •Самоуправления
- •ДеньЗ. Технология работы
- •II. Подготовка материалов для регистрации кандидата в пк
- •III. Диагностическая и аналитическая работа
- •IV. Планирование кампании
- •V. Создание базовых программно-идеологических документов
- •VI. Формирование имиджа кандидата
- •VII. Формирование и подготовка команды
- •VIII. Безопасность кампании
- •IX. Формирование стратегии и тактики кампании
- •X. Материально-техническое обеспечение
- •XI. Организация финансирования кампании
- •XII. Фоундрайзинг
- •XIII. Работа с элитами
- •XIV. Организация и освещение информационных событий
- •XV. Телевидение
- •XVI. Пресса
- •XVII. Организация кампании компроматов в:
- •XVIII. Радио
- •XIX. Разработка и проведение специальных агитационных программ
- •1. Графическая информация:
- •2. Информационный материал:
- •1. Предмет договора
- •2. Обязанности Сторон
- •3. Стоимость работ и порядок расчетов
- •4. Ответственность Сторон
- •5. Особые условия
- •1) Погашение неиспользованных и испорченных бюллетеней.
- •2) Занесение в итоговые протоколы числа неиспользованных и погашенных открепительных удостоверений.
- •3) Закрытие списка избирателей.
- •4) Контроль организации подсчета голосов избирателей.
- •5) Контроль вскрытия избирательных ящиков.
- •6) Контроль подсчета бюллетеней из избирательныхящиков.
- •7) Контроль сортировки избирательных бюллетеней.
- •8) Подсчет бюллетеней установленной формы.
- •О нарушении избирательного законодательства в ходе выборов депутатов Государственной Думы на избирательном участке
- •Заявление
- •Политический календарь Апрель 2002 год
- •127055, Г. Москва, ул. Новослободская, д. 57/65
11.8. Агитационная кампания но телефону
Агитация по телефону очень популярна в странах развитой демократии и не очень распространена в России. Виной тому несколько причин:
во-первых, отсутствие разветвленной и насыщеннойтелефонной сети;
во-вторых, непривычность нашего населения к такомувиду агитации, что затрудняет контакт с избирателями;
в-третьих, отсутствие обоснованных методик определенияэффективности предвыборного телефонного «обзвона».
Эффективность подобных телефонных акций в России ставится под сомнение многими экспертами. При этом неудача объясняется их слабой организационной подготовкой, недостаточной квалификацией телефонных операторов, невозможностью оценить реальный итог агитации. В то же время, имеются опыты удачного проведения телефонных кампаний и в России, прежде всего, в крупных городах, где уровень телефонизации достаточно высок. Новым толчком к использованию подобных технологий послужили террористические акты. Подъезды оказались закрытыми, а люди стали более осторожными при контактах с незнакомыми людьми. Поэтому организация кампаний типа «от двери к двери» становится в больших городах все более сложным делом. Именно поэтому на замену им стали приходить телефонные методики агитации.
Телефонные опросы жителей могут помочь в решении нескольких задач, таких, как:
определение позиций избирателей какого-либо округа,района (диагностика округа);
определение рейтинга кандидата;
привлечение сторонников к активной поддержке кандидата, в том числе поиск среди телефонных собеседников
546
сторонников для участия в кампании кандидата (создание команды);
агитация среди не определившихся избирателей с цельюсклонить их на свою сторону (агитация);
выявление проблем избирательного округа и его отдельных сегментов;
мобилизация сторонников на голосование в Деньвыборов.
Эффективность агитации по телефону отмечается, прежде всего, при работе с престарелыми гражданами, для которых разговор по телефону является практически единственной возможностью общения. Грамотные телефонные операторы могут достаточно быстро завязать беседу с человеком, завоевать его доверие. Но такая беседа не дает быстрого результата и требует больших затрат времени.
Воздействие на избирателя по телефону может осуществляться с помощью прямой агитации, когда агитатор читает заранее заготовленный рекламный текст, или косвенным образом, когда агитация вуалируется, например, социологическим опросом, а задаваемые абоненту вопросы постепенно подводят отвечающего к выводу о необходимости голосовать за определенного кандидата.
Практика показала, что телефонный «обзвон» целесообразно использовать для быстрого ознакомления избирателей с кандидатом. Особенно удачной такая акция может быть при работе с избирателями отдаленных районов (с ограниченным количеством телефонных номеров), где люди привыкли ходить к соседям, имеющим телефоны, для того чтобы сделать необходимые звонки. В этом случае владельцы телефонов становятся агитаторами кандидатов, дозвонившихся им по телефону.
Основной недостаток в агитации по телефону - в ее трудоемкости и необходимости тщательного отбора и подготовки операторов, которых для массового опроса требуется очень много. Часто для этих целей пытаются использовать студентов и молодежь, но именно они допускают много самодеятельности и ошибок, и за ними требуется тщательный контроль.
Вообще, надлежащий контроль за проведением телефонного опроса - основа успеха телефонной агитации. Это изнурительная работа, требующая большого внимания и времени. Необходимо постоянно следить за телефонными переговорами операторов и своевременно корректировать ход бесед.
Другая проблема в подготовке телефонных опросов - трудность обеспечения научно обоснованной выборки, прежде всего, из-за
547
недостаточной телефонизации российских городов и особенно сельской местности.
Кроме того, обычно звонки надо делать за короткий промежуток времени, иначе агитационная информация может потерять свою актуальность и ценность. Поскольку для таких мероприятий требуется большое количество телефонных линий в вечернее время (когда большинство жителей дома), то без помощи сотрудников, работающих с домашних телефонов, не обойтись. Подготовленные к такой работе кадры имеются далеко не у всех кандидатов. Пытаться же компенсировать отсутствие людей денежными ресурсами чаще всего нецелесообразно, так как более эффективно направить финансы на другие агитационные технологии: листовки, печатные материалы, СМИ и т. д.
В целом агитационные кампании по телефону в России пока не могут рассматриваться в качестве основных технологий агитации, однако с успехом могут быть использованы для вспомогательных целей.
