Вопросы для повторения.

1. Какие предпосылки послужили причинами возникновения менеджмента?

2. Какое влияние на развитие менеджмента оказала индустриальная революция 17-18 веков?

3. Когда и где возникла наука «управление»?

4. Что нового внес Ф.Тейлор в теорию и практику управления?

5. Каков вклад в теорию управления Г.Эмерсона, Г.Форда и А.Файоля?

6. Перечислите вклад в развитие менеджмента представителей неоклассической школы.

7. В чем сущность взглядов на управление представителей поведенческой школы?

8. Назовите основные положения процессного, системного и ситуационного подхода к управлению.

2.2 Подходы к управлению разных научных школ

Для понимания тех изменений, которые произошли в менеджменте за последние 100-150 лет, целесообразно рассмотреть основные научные школы менеджмента. Целесообразно отметить их положительные и отрицательные черты, а также различные подходы к управлению.

По каждой научной школе управления надо подчеркнуть предлагаемые ими научные концепции, отметить положительные и отрицательные черты.

Школа научного управления (1885 - 1920)

Ф. Тейлор, Ф. и Л. Гилберт, Г. Эмерсон, Г. Форд, Г. Грант.

Главная заслуга Ф. Тейлора состоит в том, что он как основатель школы «научного управления» разработал методологические основы нормирования труда, стандартизировал рабочие операции, внедрил в практику научные подходы подбора, расстановки и стимулирования труда рабочих, начал революцию в области менеджмента.

Положительные черты:

• Отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев, их профотбор и обучение.

• Специализация функций в производстве, выполнение каждым сотрудником только тех функций, на которые он более всего пригоден, его обучение.

• Система материального стимулирования рабочих для увеличения их производительности.

• Учет и контроль проводимых работ.

• Разделение административной и исполнительной работ; введение института мастеров, руководящих работниками.

• Сотрудничество администрации с рабочими в вопросах практического внедрения нововведений.

• Равномерное распределение ответственности между работниками и менеджерами.

Отрицательные черты:

• Сведение стимулирующих моментов к удовлетворению утилитарных потребностей людей.

• Механический подход к управлению: сведение менеджмента к преподаванию промышленного инжиниринга

Административная (классическая) школа (1920 - 1950)

А. Файоль, Л. Урвик, Д. Муни, А. Рейбли, А. Слоун, А.Гинсбург.

Суть разработанных ими принципов управления сводится к следующему: разделение труда; авторитет и ответственность власти; дисциплина; единство руководства; единство распорядительства; вознаграждение за труд; порядок; справедливость; инициатива.

Положительные черты:

• Вопрос о необходимости выделения собственной управленческой деятельности в особый объект исследования.

• Необходимость компетентности и наличия знаний у менеджера.

• Разработка целостной системы управления организацией.

• Структура управления и организации предприятия работниками на основе принципа единоначалия. Отрицательные черты:

• Невнимание социальным аспектам управления.

• Невнимание человеческому фактору на предприятии.

• Освоение новых видов работ на основе личного опыта, а не с применением научных методов.

Школа человеческих отношений и поведенческих наук (1930 - наст. Время) А. Маслоу, П. Фоллет, Э. Мейо, М. Паркер, Р. Лайкерт, Д. Грегор, Ф. Герцберг

Основной акцент в школе «человеческих отношений» делался на заботе о людях, а в школе «научного управления» – на заботе о производстве.

Идея состояла в том, что простое проявление положительного внимания к людям оказывает очень большое влияние на повышение производительности труда.

Таким образом, речь шла о повышении эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.

Положительные черты:

• Выявление необходимости активизировать характерные для каждого человека духовные стимулы.

• Затраты на человека - активы компании, которые надо правильно использовать.

• Формулирование основных требований для отбора людей на руководящие должности.

• Руководитель ориентируется на своих сотрудников.

• Разработка теории социального управления.

• Стремление помочь работнику в осознании собственных возможностей.

• Идея гармонии труда и капитала, достигаемая при правильной мотивации и учете интересов всех заинтересованных лиц.

Отрицательные черты:

• Отсутствие строгих математических методов, конкретного расчета.

• Неприемлемость других методов в управлении, кроме как применения науки о поведении.

Количественная (управленческая) школа (1950-наст. время)

П.Самуэльсон, В.Гибсон, К.О'Делл.

Появление данной школы – следствие применения математики и компьютеров в управлении.

Ее представители рассматривают управление как логический процесс, который может быть выражен математически. В 60-е гг. начинается широкая разработка концепций управления, опирающихся на использование математического аппарата, с помощью которого достигается интеграция математического анализа и субъективных решений менеджеров.

Положительные черты:

• Формализация ряда управленческих функций, сочетание труда человека и ЭВМ.

• Использование аналитических методов и моделей в управлении вместо словесных рассуждений.

• Применение математических методов в управлении для объективной оценки любой ситуации.

• Концентрация производства - «волшебный фактор» при увеличении уровня производительности труда и конкурентоспособности предприятия.

• Разработка «поведенческого конвейера».

• Объединение в организации гибкости и оперативности мелкого серийного производства с низкими издержками и высокой производительностью труда массового производства.

• Разработка и применение концепции материального стимулирования с темпами роста, опережающими рост заработной платы.

Отрицательные черты:

• Рассмотрение управления как сугубо логического процесса, который может быть выражен в математическом виде.

• Недостаточный для применения сложных количественных методов уровень образования у многих руководителей.

• Невнимание к проблеме человеческих отношений при смещении приоритетов в сторону математических методов.

Ситуационная школа (1980-е – наст. время)

М. Фоллет, Р.Стогдилл.

Главное в ситуационном подходе состоит в том, что формы, методы, системы, стили управления должны существенно варьироваться в зависимости от сложившейся ситуации, т. е. конкретного набора обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное время.

Суть рекомендаций состоит в требовании решать конкретную организационно-управленческую проблему в зависимости от целей организации и сложившихся условий, в которых эта цель должна быть достигнута.

Положительные черты:

• Воспитывает личные качества и умение контролировать ситуацию.

• Использование нестандартных методов обучения.

• В центре внимания ситуация-набор обстоятельств, непосредственно влияющих на организацию.

• Использование конкретных приемов управления в связи с конкретной ситуацией.

• Наличие общего подхода для решения стандартных проблем и использование различных методов управления.

• Попытка варьировать многообразие частных подходов.

Отрицательные черты:

• Отсутствие возможности выделить факторы, непосредственно влияющие на успех организации, и рассмотреть их только их.

Системная школа (сер. 1970-х- наст. время)

Л.Берда-Ланфи, Розенберг, Каст.

Главная идея системной теории состоит в том, что ни одно действие не предпринимается в изоляции от других. Каждое решение имеет последствия для всей системы. Такой подход в управлении позволяет избежать ситуаций, когда решение в одной области превращается в проблему для другой.

Положительные черты:

• Применение принципа соотношения количества и качества потребляемых ресурсов на входе-выходе в процессе производства для улучшения результатов управления предприятием.

• Формирование нового образа мышления, построенного на единстве всех явлений внутренней и внешней среды.

• Рассмотрение всех явлений в виде определенных целостных систем.

• Ориентирование систем на достижение конкретных целей.

Отрицательные черты:

• Теория системной школы не определяет конкретных факторов, влияющих на функцию управления.

• Невнимание влиянию окружающей среды на управленческую деятельность и результаты функционирования организации.

• Не выделяет элементы системы, необходимые для создания предприятия.

В настоящее время различают следующие подходы к управлению:

СТРУКТУРНЫЙ ПОДХОД

В экономике структурный подход проявляется в изучении структуры каких-либо затрат, результатов, баланса и т.п., когда совокупные затраты или результаты по объекту принимают за 100% (или за единицу) и это целое делят на компоненты. Этот направление структурного подхода широко известно в экономике. В управлении структурный подход менее известен. Чаще менеджеры оперируют крайними альтернативными суждениями "или-или".

Например, "вместо административных методов управления в условиях командно-административной системы в условиях рыночной экономики чаще стали применяться экономические методы", "вместо авторитарного к нам направили либерального руководителя".

Таким образом, структурный подход к проблемам менеджмента — это определение значимости приоритетов среди факторов, методов, принципов и других инструментов менеджмента в их совокупности с целью установления рационального соотношения и повышения обоснованности распределения ресурсов.

МАРКЕТИНГОВЫЙ ПОДХОД

Маркетинговый подход предусматривает ориентацию управляющей подсистемы системы менеджмента при решении любых задач на потребителя.

Например, выбор стратегии фирмы должен осуществляться на основе анализа существующих и прогнозирования будущих стратегических потребностей в данном виде товара или услуг, стратегической сегментации рынка, прогнозировании жизненных циклов будущих товаров, анализе конкурентоспособности своих товаров и товаров конкурентов, прогнозировании их конкурентных преимуществ, прогнозировании механизма действия закона конкуренции. Выполнение перечисленных функций стратегического маркетинга является наисложнейшей проблемой стратегического менеджмента. Маркетинговый подход следует применять при решении любой задачи в любом подразделении фирмы.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД

Сущность функционального подхода к менеджменту заключается в том, что потребность рассматривается как совокупность функций, которые нужно выполнить для удовлетворения потребности.

После установления функций создаются несколько альтернативных объектов для выполнения этих функций и выбирается тот из них, который требует минимум совокупных затрат за жизненный цикл объекта на единицу его полезного эффекта. Цепочка развития объекта: потребности - функции - показатели будущего объекта - изменение структуры системы.

ВОСПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭВОЛЮЦИОННЫЙ ПОДХОД

Этот подход ориентирован на постоянное возобновление производства объекта для удовлетворения потребностей конкретного рынка с меньшими, по сравнению с лучшим аналогичным объектом на данном рынке, совокупными затратами на единицу полезного эффекта. Элементами подхода являются:

• применение опережающей базы сравнения при планировании частных показателей качества и ресурсоемкости обновляемого объекта, базы, отвечающей достижениям научно-технического прогресса в данной области на момент приобретения объекта потребителем, базы, удовлетворяющей требованиям потребителей не к моменту планирования или разработки объекта, а к моменту приобретения объекта потребителем;

• трактовка закона экономии времени как экономии суммы прошлого, живого и будущего труда за жизненный цикл объекта на единицу его полезного эффекта;

• рассмотрение во взаимосвязи воспроизводственного цикла выпускаемой, проектируемой и перспективной моделей объекта в координатах времени и программы выпуска;

• обеспечение по возможности пропорционального по качеству и количеству развития элементов внешней среды системы инновационного менеджмента (макросреды, инфраструктуры региона, микросреды фирмы).

НОРМАТИВНЫЙ ПОДХОД

Сущность нормативного подхода заключается в установлении нормативов управления по всем подсистемам системы менеджмента.

Нормативы должны устанавливаться по важнейшим элементам подсистем: целевой, обеспечивающей, управляемой, управляющей. Эти нормативы должны отвечать требованиям комплексности, эффективности, обоснованности, перспективности применения по масштабу и во времени.

ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПОДХОД

Интеграционный подход к менеджменту нацелен на исследование и усиление взаимосвязей:

1. между отдельными подсистемами и компонентами системы инновационного менеджмента;

2. между стадиями жизненного цикла объекта управления (стратегический маркетинг, НИОКР, организационно-технологическая подготовка производства, производство и т.д.);

3. между уровнями управления по вертикали (страна, регион, город, фирма, ее подразделения);

4. между субъектами управления по горизонтали.

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД

При применении комплексного подхода должны учитываться технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические и другие (например, политические, демографические) аспекты менеджмента и их взаимосвязи. Если упустить один из обязательных аспектов менеджмента, то проблема не будет полностью решена. К сожалению, на практике не всегда соблюдается это требование. Например, при строительстве новых предприятий социальные вопросы иногда откладываются для решения в будущем, из-за чего объект либо совсем не вводится, либо используется частично. При проектировании новых орудий труда показателям экологичности и эргономичности иногда уделяется второстепенное внимание, поэтому они сразу становятся неконкурентоспособными. При формировании новых или реорганизации старых структур не всегда учитываются социальные и психологические аспекты. Эффективность инвестиционных проектов будет мизерной либо отрицательной, если при блестящем решении, например, технических проблем будут упущены другие аспекты менеджмента.

ДИНАМИЧЕСКИЙ ПОДХОД

При применении динамического подхода объект управления рассматривается в диалектическом развитии, в причинно-следственных связях и соподчиненности, проводится ретроспективный анализ поведения аналогичных объектов (например, за 10 лет) и прогноз его развития (например, на 5 лет).

ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД

Процессный подход рассматривает функции менеджмента как взаимосвязанные. Процесс управления является цепью непрерывных взаимосвязанных действий по стратегическому маркетингу, планированию, организации процессов, учету и контролю, мотивации, регулированию.

ОПТИМИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД

Сущность этого подхода заключается в переходе от качественных оценок к количественным при помощи инженерных расчетов, методов оптимизации; математических и статистических методов, экспертных оценок, системы баллов и др.

В менеджменте весьма важно применять наиболее точные методы анализа, прогнозирования и оптимизации управленческого решения.

Оптимизационный подход реализуется также путем установления зависимостей между технико-организационными и экономическими показателями, изучения механизмов действия закона масштаба и закона экономии времени, закона взаимосвязей затрат в сферах производства и потребления, зависимостей между показателями качества товара и затратами в сфере его производства.

ДИРЕКТИВНЫЙ ПОДХОД

Сущность этого подхода заключается в регламентации функций, прав, обязанностей, нормативов качества, затрат, продолжительности, элементов системы менеджмента в нормативных актах (приказы, распоряжения, указания, стандарты, инструкции, положения и т.п.). В основе директивного подхода лежат методы принуждения, которые опираются на:

1. систему законодательных актов страны и региона;

2. систему нормативно-директивных и методических (обязательных к применению) документов фирмы и вышестоящей организации;

3. систему планов, программ, заданий;

4. систему оперативного руководства (власти), граничащую с психологическими аспектами.

ПОВЕДЕНЧЕСКИЙ ПОДХОД

Целью поведенческого подхода является оказание помощи работнику в осознании своих собственных возможностей, творческих способностей на основе применения концепций поведенческих наук к построению и управлению фирмой.

Основной целью этого подхода является повышение эффективности фирмы за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.

Правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника, так и фирмы в целом..

СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД

Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется конкретной ситуацией.

Поскольку существует такое обилие факторов как в самой фирме, так и во внешней среде, не существует универсального способа управлять объектом.

Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации, максимально адаптирован к ней.

Применение ситуационного подхода основано на альтернативности достижения одной и той же цели во время принятия или реализации управленческого решения (планов и т.д.), учете непредвиденных обстоятельств.

Ознакомление с вышеперечисленными подходами к управлению позволяет менеджеру в каждом конкретном случае выбирать оптимальный метод решения стоящих перед ним задач.