24 Билет

1 Вопрос

Механизмы защиты прав человека в зарубежных странах.

Права и свободы обладают специфическим набором средств и методов защиты:

1. Конституционно-судебный механизм

2. Судебная защита

3. Законная самозащита

4. Административные действия ОИВ

5. Международно-правовой механизм. Ключевой документ - Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950). Ее действие распространяется на страны - члены Совета Европы. Органом, рассматривающим жалобы на нарушение прав, закрепленных в Конвенции, является Европейский суд по правам человека (Женева).

Гарантии прав и свобод подразделяются на:

1. Юридические

   1. Конституционные (закрепленные в ней)

   2. Судебные

2. Морально-политические (воздействие общественного мнения)

3. Материальные (гарантии для реализации)

2 Вопрос

Смешанные формы правления.

В смешанных формах правления возникает сочетание признаков нескольких форм правления. Смешанные формы правления могут быть в рамках одной формы правления (например, смешанная республика и дуалистическая монархия), но смешанные формы правления могут возникать, когда сочетаются черты монархии и республики.

К примеру, выборная монархия в Малайзии. Там главу государства (монарха) избирают султаны девяти султанатов (штаты, Малайзия – федерации) избирают из своего состава монарха. То есть монарх избирается, но по наследству. Они составляют список и избирают по очереди на пять лет, то есть каждые пять лет следующий субъект федерации выдвигает своего султана.

Объединённые Арабские Эмираты. Там коллективная монархия, поскольку главой государства считается Совет Эмиров, куда входят эмиры семи эмиратов, а они из своего состава избирают (то есть элемент избирательности) Председателя Совета Эмиров, как правило, избирают или из Дубая, или Абудаби (два самых крупных эмирата).

Признаки монархии могут быть в республике.

Например, республика с монархическими элементами может быть в случае установления там поста пожизненного президента и возможности такого определённого наследования этого поста президента. Например, Корейская Народная Демократическая Республика (Ким Чаныр, теперь Кимер Сэн), такие же элементы в Туркменистане.

Но это скорее исключение.

А вообще, государства всегда имеют свои особенности, поэтому в чистом виде редко что встречается.

3 Вопрос

Монарх (правовое положение и полномочия).

Виды монархий:

1) абсолютная – монарх обладает неограниченной властью. В настоящее время абсолютными монархиями являются некоторые арабские государства (Катар, Оман);

2) ограниченная: конституционная, парламентская – власть монарха ограничена парламентом, либо конституцией. В настоящее время эту форму монархии приняло большинство государств с монархической формой правления. В европейских государствах монарх зачастую играет чисто символическую роль;

3) исключительная форма монархии – выборная монархия (Малайзия).

Системы престолонаследия:

1) салическая – престол наследуют только по мужской линии, женщины полностью исключаются, если наследников по мужской линии нет, то династия прерывается и выбирается новая династия (Бельгия, Норвегия);

2) кастильская – если у монарха нет сыновей, то к наследованию призываются женщины, его дочери, соответственно младший сын монарха имеет преимущество перед старшей дочерью;

3) австрийская – женщины допускаются к наследованию при условии, что во всех поколениях данной династии нет наследников-мужчин;

4) скандинавская – женщины наследуют престол на равных с мужчинами правах;

5) мусульманская – трон наследует не конкретное лицо, а правящая ветвь династии (семья), которая уже решает, кто займет престол. Обычно предпочтение отдается старшему сыну, однако допускается наследование любого сына монарха (Кувейт), либо любого родственника правящего монарха (Катар). В Иордании национальное собрание выбирает монарха из числа мужей-мусульман, «потомков предводителя арабского восстания, покойного короля Хусейна ибн Али».

Личность монарха законодательством признается неприкосновенной, а иногда даже священной. При недееспособности монарха (до 16 лет), его болезни, умственной отсталости взрослого монарха, применяется институт регентства и опекунства.

Монархи практически во всех странах обладают рядом почетных полномочий:

– право на выделение средств из казны государства на проведение церемонии коронации, восхождения на трон, содержание придворных слуг (цивильный лист);

– получение содержания от государства;

– право пользоваться резиденцией (дворцом);

– право на наличие своего двора, придворных слуг;

– право на титул, мантию, скипетр и другие символы монархической власти. В некоторых молодых странах монархи имеют весьма специфические титулы, например: Король Свазиленда, Млечный путь, Солнце, Владыка оружия, преграда для врага, уста, не пропускающие лжи, Челюсть, разгрызающая любую кость;

– право на протокольные и церемониальные мероприятия при иностранных визитах.

В тоже время у них есть и специфические обязанности:

– они должны быть беспартийными;

– должны принадлежать к определенной религии;

– должны покидать свою страну только с разрешения парламента или правительства;

– обязаны вступать в брак только с разрешения парламента, иначе должны отречься от престола.

Естественно, не во всех странах установлены данные требования, существуют и другие обязанности, в некоторых странах таких обязанностей не предусмотрено. Отличительной чертой арабских монархий является то, что монарх является как светским, так и религиозным главой государства. Арабские монархи имеют значительно больше полномочий по сравнению с европейскими, их полномочия в области исполнительной власти значительно расширены, кроме того, они имеют больше прав в законодательной и судебной сфере.