11.Нормативные материалы для нормирования труда и их характеристика.

Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета норм затрат труда. От качества нормативных материалов зависит качество рассчитанных норм. Нормативные материалы для нормирования труда разрабатываются применительно к различным вариантам усредненных или типизированных организационно-технических условий выполнения работы, для многократного использования при расчете норм труда. Нормы же устанавливаются на предприятиях применительно к конкретным рабочим местам, для конкретной работы, с конкретными организационно-техническими условиями.

В производственных подразделениях (в цехах) предприятий, в соответствии с законодательством, установленные технически обоснованные нормы (ТОН) и опытно-статистические нормы (ОСН) заносятся в «Альбомы норм времени (выработки) и расценок», которые затем должны быть утверждены руководителем предприятия по согласованию с профсоюзом.

По мере совершенствования организационно-технических условий нормы перестают отвечать требованиям, предъявляемым к ним. Это обусловливает необходимость их периодического пересмотра (изменения). В «Альбомы норм времени (выработки) и расценок» вносятся изменения и они переутверждаются. О внедрении новых и замене действующих норм труда собственник или уполномоченный им орган уведомляют работников не позднее, чем за один месяц до их внедрения [5].

Для расчета норм времени (выработки, численности и обслуживания) применяются нормативы труда.

Нормативы труда – это расчетные значения (размер) затрат труда (времени), на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживания единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также численность работников, необходимая для выполнения производственных, управленческих функций или объема работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства.

Для расчета конкретных норм затрат труда используются главным образом: нормативы режимов работы оборудования, нормативы затрат труда, нормативы времени регламентированных перерывов в работе.

В соответствии с разделением трудового процесса на его структурные составляющие и категориями затрат рабочего времени, нормативы времени делятся на дифференцированные и укрупненные (дифференцированные – на выполнение отдельных трудовых движений, действий и приемов, укрупненные – на выполнение комплексов трудовых приемов).

12. Требования, предъявляемые к нормативным материалам для нормирования труда

При переходе от централизованной экономики к рыночной возрастает роль нормирования труда, так как изменяется экономический фактор в отношениях между работодателем и работником при процессе производства материальных благ и распределении прибылей.

Перенося сложность работы по организации нормирования труда на предприятия многообразных форм собственности, государство должно сохранить функции в выработке дальнейшего развития трудовой стратегии и определить основные направления организации нормирования труда, что характерно для всех развитых стран.

Реализация этих направлений требует обоснованной ориентации к организации нормирования труда в целях максимально возможного расширения сферы нормирования труда в сельском хозяйстве России.

В связи с этим должны быть разработаны предложения по совершенствованию нормирования труда, направленные на максимальное использование трудового потенциала всех работников, расширение сферы нормирования как в основном, так и вспомогательных производствах, обеспечение высокого качества научно обоснованных норм труда на производство и переработку сельскохозяйственной продукции.

Для того, чтобы научно обоснованные нормы могли служить действенным экономическим инструментом повышения82

эффективности производства и качества трудовой жизни необходимо обеспечить их технико-технологическую, организационно-экономическую, психо-физиологическую и социально-правовую обоснованность.

Следовательно, основной задачей нормирования труда является установление научно обоснованных норм труда для конкретных технико-технологических, организационно-экономических и других условий производства с учетом предъявляемых требований к качеству работ и получаемой продукции в предприятиях с многообразными формами собственности. Реализация этих принципов требует дальнейшего развития следующих направлений:

- выявление особенностей организации с.-х. производства, определение состава и содержания трудовых процессов, принципов их организации и нормирования;

- исследование нормообразующих факторов и установление закономерностей их влияния на производительность и нормы труда;

- определение и анализ трудовых затрат, сложившихся форм организации труда работников на рабочих местах, степени использования ими рабочего времени;

-разработка основных направлений совершенствования нормирования и организации труда на рабочих местах;

-обеспечение высокого качества устанавливаемых норм труда, максимального их приближения к необходимым затратам труда;

- совершенствование методических подходов к нормированию труда работников;83

- разработка методики определения трудоемкости работ и численности работников основного и вспомогательного производства;

- проектирование научно обоснованных нормативов времени на выполнение трудовых процессов, пооперационной, общей и технологической трудоемкости работ;

- разработка методических основ укрупненного нормирования и внедрения этих методов в каждом хозяйстве;

- разработка нормативно-технологических карт организации труда и производства;

изучение физиологических закономерностей в организме человека во время трудовой деятельности с учетом уровня питания и тягости труда, а также влияния окружающей среды в различных природно-производственных условиях;

разработка бизнес идеи фотостудия гуманно справедливых норм труда, способствующих гармоничному развитшо работника, максимально удовлетворяющие его творческие, производственные и материальные потребности;

- расширение сферы нормирования труда, охват нормированием труда всех категорий работников, участвующих в производственном процессе, при всех видах деятельности и разновидностях выполняемых работ;

- разработка и издание типовых сборников норм труда;

- поддержание постоянной прогрессивности норм труда путем своевременного их пересмотра;

- апробация, издание и внедрение научно обоснованных сборников норм труда в производство.

Нормирование труда является одним из элементов научной организации труда, дает возможность его использования в качестве критерия оценки эффективности выполняемых работ, оп-84

латы труда работников, уровня дисциплины труда и способствует установлению необходимого темпа работы.

В рыночных условиях развития экономики и сложившихся новых производственных взаимоотношений работодателей и работников назначение нормирования и норм труда частично изменились и они стали выполнять следующие функции:

1) меры затраты рабочего времени на производство продукции;

2) основы расчета и регулирования оплаты труда работников сельскохозяйственных предприятий;

3) эталона эффективности организации производства, труда и управления;

4) критерия оценки производительности общественного и индивидуального труда;

5) формирование цен услуг с учетом качества;

6) основы хозрасчетного нормативного планирования и составление бизнес-планов предприятий;

7) формирования организационно-экономических проектов строящихся и вновь вводимых в строй предприятий;

8) основы определения индивидуального трудового вклада работника и коллектива в целом в конечные результаты труда;

9) критерия оценки экономической и социальной эффективности труда;

10) основы определения экономического эффекта внедрения прогрессивных норм и организации труда в производство в масштабе коллектива, предприятия, сельского хозяйства в целом.

Следует отметить, что при переходе к рыночной экономике функция нормирования труда, как основа его оплаты изменилась. Она вышла за рамки государственного регулирования и85

становится функцией предприятия. В этом случае тариф не является ограничителем, а лишь государственной гарантией определенного уровня. Хозяйство может изменить уровень тарифной ставки при соответствующих межразрядных соотношениях и базовой ставке первого разряда.

Разработка технически обоснованных норм труда должна основываться на научно-методических положениях нормирования труда в сельскохозяйственном производстве и отвечать следующим требованиям:

- применение при разработке норм труда поэлементного метода технического нормирования и единых методических подходов с учетом качественных показателей продукции и выполняемых работ (услуг);

- обеспечение требуемой объективности нормативных материалов с помощью технико-технологических, организационно-экономических, медико-биологических и других условий производства;

- систематизация результатов наблюдений на основе единой классификации затрат рабочего времени и обработка их по единой форме и методике;

- дифференциация бизнес идеи франчайзинг норм труда с учетом всех основных нормообразующих факторов и конкретных условий производства;

- соблюдение единства норм на одинаковые работы, выполняемые при идентичных природно-производственных условиях;

- соответствие норм труда конкретным технико-технологическим и организационно-экономическим условиям производства;86

- охват нормированием труда всех видов работ, включая труд административно-управленческого и инженерно-технического персонала;

- обеспечение прогрессивности норм труда, позволяющих полно использовать производственный потенциал, экономить материальные и трудовые ресурсы, повышать производительность труда;

- максимальное приближение норм труда к установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с КЗОТ РФ;

- систематический пересмотр устаревших норм труда и учет при нормировании прогрессивных ресурсосберегающих вариантов технологии и организации производства.

В соответствии с установленными требованиями нормирования сельскохозяйственного труда должны осуществляться по следующим показателям:

1. Подготовительная работа и планирование:

- анализ фактического состояния нормирования труда на сельскохозяйственных предприятиях с учетом заявок и предложений по разработке и пересмотру норм труда;

- составление календарного плана на разработку и пересмотр норм труда;

- выбор объекта монографического обследования, метода изучения и нормирования трудовых процессов.

2. Изучение и нормирование затрат рабочего времени:

- выявление нормообразующих факторов;

- составление общей характеристики трудового процесса;

- проведение фотохронометражных наблюдений.

3. Разработка типовых норм и карт организации труда:

- проектирование рационального трудового процесса;87

- подбор готовых нормативов или их новый расчет по материалам наблюдений;

- расчет норм труда и проектирование нормативно-технологических карт с учетом минимума труда, топлива и других материально-технических ресурсов;

- разработка сборника типовых норм труда и подготовка его к апробации;

- апробация норм в производственных условиях;

- экономическая оценка результатов апробации норм труда.

4. Внедрение типовых научно обоснованных норм труда:

- определение объектов внедрения;

- проведение паспортизации условий производства и аттестации рабочих мест;

- ознакомление и инструктаж исполнителей;

- доработка внедряемых норм труда с учетом конкретных условий производства;

- согласование и утверждение норм труда в хозяйстве;

- обеспечение организационно-технологических условий для внедрения типовых норм труда;

- учет и контроль за выполнением норм;

- экономическая оценка внедряемых норм труда и расчет экономического эффекта;

- подготовка сборника к изданию с учетом результатов апробации;

- согласование и утверждение сборника типовых норм труда