Глава 1

1. Нет. Недра не могут быть равнозначны полезным ископаемым (ПИ), поскольку полезные ископаемые являются лишь частью недр, помимо них недра включают пустые породы, расположенных между ПИ, минералы, элементы и горные породы, выходящие на поверхность земли.

2. б.

3. в.

4. в.

5. в. 1)Государственный интерес к созданию такой отрасли права; 2)Специфика регулируемых общественных отношений, составляющих предмет самостоятельного регулирования; 3)Потребность в особом методе правового регулирования; 4)Наличие либо потребность в особых источниках права.

6. б

7. г

Глава 2

1. Да. Государственное регулирование отношений недропользования осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, за воспроизводством минерально-сырьевой базы ее рациональным использованием и охраны недр, лицензированием и учетом.

2. Не согласен. В компетенцию органов местного самоуправления районов и городов в сфере регулирования отношений недропользования не входит лицензирование видов деятельности. Она включает в себя:

1)участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

2)все виды разрешительной, запретительной и контрольной деятельности, связанной с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительством подземных сооружений местного значения; введение ограничений на пользование участками недр на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование может создать угрозу здоровью населения, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде.

3. а.

4. а.

5. Частично согласен. Президент РФ своим Указом от 14 августа 1996 г. N 1177 “О структуре федеральных органов исполнительной власти” упразднил Комитет РФ по геологии и использованию недр (Роскомнедра), Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ и Комитет РФ по водному хозяйству (Роскомвод) и на их базе образовал Министерство природных ресурсов РФ (МПР России) и Государственный комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкология). МПР в свою очередь является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим (в пределах специальной компетенции) управление государственным фондом недр.

6. Да. Действие закона “О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности” распространяется на деятельность по добыче (переработке) угля, шахтному строительству, горноспасательному обслуживанию организаций по добыче угля, государственному надзору и контролю за безопасным ведением работ по добыче (переработке) угля на всей территории РФ.

Глава 3

1. а.

2. в.

3. б.

4. б.

5. г.

6. Участки недр могут быть предоставлены в пользование без ограничения срока для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых объектов и в иных целях.

7. Согласен. Имея лицензию на добычу полезных ископаемых можно производить разведку и разработку месторождений полезных ископаемых, а также на переработку отходов горных производств, если таковые работы указаны в приложении к лицензии.