50. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела в уголовном процессе Республики Беларусь.

Поводы к возбуждению угол дела (ст. 166 УПК) – это установленный уголовно-процессуальным законом источник информации о готовящемся, совершаемом либо совершенном преступлении, получение которого органом уголовного преследования влечет необходимость разрешения вопроса о начале производства по уголовному делу. С момента получения повода начинается уголовно-процессуальная деятельность.

Поводы к возбуждению угол дела:

• заявления граждан;

• явка с повинной;

• сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций;

• сообщение о преступлении в средствах массовой информации;

• непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.

Перечень поводов является исчерпывающим.

Заявления граждан являются наиболее распространенным поводом к возбуждению дела. Они могут быть письменные и устные. Письменное заявление должно быть обязательно подписано лицом, от которого оно исходит. Устные заявления заносятся в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом, принявшим заявление. Заявителю разъясняется ответственность за заведомо ложный донос, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Анонимные заявления не могут служить поводом к возбуждению уголовного дела.

Явка с повинной как повод к возбуждению уголовного дела состоит в добровольном сообщении лица о совершенном им преступлении, когда этому лицо еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела, о признании подозреваемым, о применении меры пресечения и вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Сообщение должностных лиц государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, объединений о преступлении подаются в письменном виде, и должны содержать необходимые сведения о преступлении. Они подписываются руководителем, скрепляется оттисками печатей. Одновременно с сообщением представляются материалы, подтверждающие наличие в деянии признаков преступления (это могут быть акты ревизий, проверок, документов, объяснения материально ответственных лиц и др.).

Сообщение в СМИ служат поводом к возбуждению уголовного дела, если содержат конкретные факты о преступлении и опубликованы в газете, журнале либо распространены по радио или телевидению. Должностное лицо средств массовой информации, которое опубликовало или распространило сообщение о преступлении по требованию лица, правомочного возбудить уголовное дело, обязано передать находящиеся в его распоряжении документы.

Непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления, будет рассматриваться как повод к возбуждению уголовного дела в том случае, когда должностные лица указанных органов возбуждают уголовные дела по собственной инициативе на основании информации, полученной непосредственно в процессе своей деятельности, в т.ч. в ходе проведения проверок, расследования другого уголовного дела, в ходе деятельности по охране общественного порядка и т.д.

Суд, установив в ходе производства по делу признаки общественно опасного деяния, вправе вынести об этом частное определение (ч. 4 ст. 33 УПК) и направить материал органу уголовного преследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (например, заведомую ложность показаний свидетеля).

Основания возбуждения уголовного дела - достаточные данные, указывающие на признаки преступления, т.е. на совершение определенного общественно опасного деяния, предусмотренного законом, и наличие в нем юридических признаков конкретного состава преступления, даже если нет указаний на виновного.

Основание к возбуждению уголовного дела:

• наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу;

• исчезновение лица, если в течение десяти суток с момента подачи заявления оперативно-розыскными мероприятиями, проведенными в этот срок, установить местонахождение лица не представляется возможным.

В момент возбуждения уголовного дела может и не быть установлено с полной уверенностью факта совершенного преступного деяния, не требуется выявить все признаки преступления. Доказательства, подтверждающие либо опровергающие этот факт, должны быть собраны на последующей стадии предварительного расследования.

Достаточные основания к возбуждению дела включают и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, предусмотренных ч. 1 ст. 29 УПК.

Самостоятельным основанием является факт исчезновения лица. В этом случае для положительного решения вопроса о возбуждении уголовного дела не требуется установить наличие признаков совершения в отношении этого лица преступления, а достаточно данных, что местонахождение лица неизвестно. В таком случае презюмируется, что лицо стало жертвой преступления, и целью производства предварительного расследования на первоначальном этапе будет проверка безвестного исчезновения лица не только посредством оперативно-розыскных мероприятий, но и с использованием процессуальных средств. В случае когда при исчезновении лица имеются данные о совершении в отношении его преступления, уголовное дело должно быть возбуждено по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 167 УПК.

Условие  отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу