122. Производство по уголовному делу в отношении подозреваемого (обвиняемого), с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Самый распространенный тип соглашения с правосудием представляет собой заключение договора с прокуратурой, в соответствии с которым прокуратура снимает с обвиняемого часть обвинений или меняет квалификацию преступления на менее тяжкое в обмен на признание обвиняемым своей вины.

Досудебное соглашение о сотрудничестве - соглашение, заключаемое в письменном виде между подозреваемым (обвиняемым) и прокурором, в котором определяются обязательства подозреваемого (обвиняемого) по оказанию содействия предварительному следствию и условия наступления ответственности подозреваемого (обвиняемого) при выполнении им указанных обязательств (п.4-1 ст.6 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь).

Начальным этапом заключения досудебного соглашения о сотрудничестве является подача подозреваемым или обвиняемым ходатайства в письменном виде на имя прокурора. Указанное ходатайство подписывается подозреваемым или обвиняемым, его защитником, а в случае, если подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним лицом, то данное ходатайство также подписывается его законным представителем.

Досудебное соглашение о сотрудничестве не может быть заключено:

1) с лицами, совершившими общественно опасное деяние в состоянии невменяемости (в случае признания лица, совершившего общественно опасное деяние, невменяемым досудебное соглашение о сотрудничестве утрачивает силу);

2) по уголовным делам ускоренного производства;

3) если содействие подозреваемого или обвиняемого заключается в сообщении сведений лишь о своем участии в преступной деятельности.

В ходатайстве о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подозреваемый или обвиняемый заявляет о признании своей вины в совершении преступления, указывает действия, которые он обязуется совершить в целях оказания содействия предварительному следствию в расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, приобретенного преступным путем, а также действия по возмещению имущественного ущерба, уплате дохода, полученного преступным путем, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением. Подозреваемый или обвиняемый также дополнительно может взять на себя обязательство сообщить известные ему сведения о других преступлениях и лицах, их совершивших.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве после возбуждения уголовного дела и до объявления ему об окончании предварительного расследования.

В случае заявления подозреваемым ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве в период производства дознания уголовное дело вместе с ходатайством о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве незамедлительно передается следователю для производства дальнейшего расследования.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым либо его защитником прокурору через следователя. Следователь в течение трех суток с момента поступления ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве направляет указанное ходатайство прокурору вместе со справкой о возможности либо невозможности заключения с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве.

Ходатайство подозреваемого или обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве рассматривается прокурором или его заместителем, осуществляющими надзор за исполнением законов в ходе предварительного следствия по уголовному делу, в течение трех суток с момента поступления. Ходатайство подозреваемого или обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, совершившего преступление, за которое уголовным законом предусмотрены пожизненное заключение или смертная казнь, рассматривается Генеральным прокурором Республики Беларусь или лицом, исполняющим его обязанности, в течение десяти суток с момента поступления.

По результатам рассмотрения прокурор или его заместитель принимают одно из следующих решений:

1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, на основании которого составляется указанное соглашение;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, о чем выносят постановление (постановление прокурора или его заместителя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве обжалованию не подлежит).

Прокурор или его заместитель, приняв решение об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, с участием подозреваемого или обвиняемого, его защитника, а в случае, если подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним, также его законного представителя составляют досудебное соглашение о сотрудничестве.

В досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны:

1) дата и место составления соглашения;

2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение;

3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание инкриминируемого подозреваемому или обвиняемому преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу;

5) признание подозреваемым или обвиняемым своей вины в совершении преступления;

6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить в целях оказания содействия предварительному следствию в расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, приобретенного преступным путем, а также действия по возмещению имущественного ущерба, уплате дохода, полученного преступным путем, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением;

7) нормы уголовного закона о назначении наказания, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при выполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

В досудебном соглашении о сотрудничестве также может дополнительно содержаться обязательство подозреваемого или обвиняемого сообщить известные ему сведения о других преступлениях и лицах, их совершивших (в случае принятия подозреваемым или обвиняемым на себя такого обязательства).

Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором или его заместителем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником, а в случае, если подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним, также его законным представителем.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, справка следователя о возможности либо невозможности заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве приобщаются к уголовному делу.

В случае отказа подозреваемому или обвиняемому в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве такое ходатайство, справка следователя о возможности либо невозможности заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора или его заместителя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве к уголовному делу не приобщаются, а хранятся по правилам секретного делопроизводства.

После окончания предварительного следствия при передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, следователь в постановлении о передаче дела прокурору для направления в суд указывает также о выполнении или невыполнении обвиняемым обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

Получив от следователя уголовное дело с постановлением о передаче дела прокурору для направления в суд, прокурор или его заместитель обязаны проверить, выполнены ли обвиняемым обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве.

Приняв соответствующее решение, прокурор или его заместитель при направлении уголовного дела в суд, в постановлении о направлении дела в суд также указывают:

1) полноту выполнения обвиняемым обязательств по оказанию содействия предварительному следствию в расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, приобретенного преступным путем, а также по возмещению имущественного ущерба, уплате дохода, полученного преступным путем, либо иному заглаживанию вреда, причиненного преступлением;

2) значение оказанного обвиняемым содействия предварительному следствию в расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, приобретенного преступным путем;

3) нормы уголовного закона о назначении наказания, которые могут быть применены в отношении обвиняемого;

4) сведения о преступлениях, обнаруженных в результате оказанного обвиняемым содействия предварительному следствию, или уголовных делах, возбужденных в результате такого содействия.

Судебное разбирательство по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится судом по общим правилам судебного разбирательства, с учетом процессуальных особенностей, относящихся к заключенному досудебному соглашению о сотрудничестве.

При рассмотрении уголовного дела в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, также должны быть исследованы:

1) полнота выполнения обвиняемым обязательств по оказанию содействия предварительному следствию в расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, приобретенного преступным путем, а также по возмещению имущественного ущерба, уплате дохода, полученного преступным путем, либо иному заглаживанию вреда, причиненного преступлением;

2) значение оказанного обвиняемым содействия предварительному следствию в раскрытии преступления, изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, приобретенного преступным путем;

3) сведения о преступлениях, обнаруженных в результате оказанного обвиняемым содействия предварительному следствию, или уголовных делах, возбужденных в результате такого содействия.

Также, Законом Республики Беларусь от 05.01.2015г. №241-З в Уголовный кодекс Республики Беларусь введена ст.69-1, которая предусматривает назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.

Согласно части 1 данной статьи при выполнении лицом, совершившим преступление, обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, срок или размер наказания не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида основного наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь, а в случае совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления, сопряженного с посягательством на жизнь или здоровье человека, - двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида основного наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Вышеуказанные правила не применяются в отношении лица, совершившего преступление, за которое соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь предусмотрены пожизненное заключение или смертная казнь. В этом случае при выполнении лицом, совершившим преступление, обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, смертная казнь не применяется. Такому лицу может быть назначено наказание в виде пожизненного заключения или лишения свободы в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь.

По вопросу введения в действующее уголовное законодательство института заключения досудебного соглашения о сотрудничестве высказался и Конституционный Суд Республики Беларусь в Решении от 26.12.2014г. № Р-967/2014 «О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О внесении дополнений и изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях».

Конституционный Суд Республики Беларусь считает, что введение института досудебного соглашения о сотрудничестве направлено на повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе организованной, полное и оперативное расследование преступлений, расширение возможностей по возмещению причиненного преступлением вреда или ущерба и обеспечение тем самым охраны конституционных прав и свобод человека, прав и законных интересов юридических лиц, общественных и государственных интересов и установленного правопорядка от преступных посягательств.