54. Понятие, значение и система общих условий производства предварительного расследования в уголовном процессе Республики Беларусь.

Общими условиями предварительного расследования являются основанные на общих принципах уголовного процесса и закрепленные в в УПК общие правила, которые выражают характерные черты предварительного расследования и создают наиболее благоприятную обстановку для решения задач расследования. Назовем основные из них.

1. Научно-обоснованное распределение обязанностей между органами расследования. Это правило разрешается с помощью такого института как подследственность. Это совокупность признаков уголовного дела, посредством которых закон (ст. 182 УПК) относит его к компетенции того или иного органа предварительного следствия или дознания. Различают предметный признак подследственности, который определяется характером (квалификацией) преступления. Персональный — определяемый субъектом совершения преступления. Альтернативный — определяемый в зависимости от органа, возбудившего уголовное дело.

2. Единоличность расследования — это правило, по которому определяется полномочия следователя, дознавателя в зависимости от их процессуальной самостоятельности.

3. Индивидуализация расследования — правило, по которому каждое преступление расследуется в отдельном производстве. Исключения из этого правила возникают в связи с обстоятельствами, которые вызывают необходимость соединения уголовных дел. Такими обстоятельствами могут быть: участие нескольких лиц в одном преступлении; совершение одним лицом нескольких преступлений; заранее не обещанное укрывательство преступления или недонесение о нём.

4. Полнота обнаружения и правильность закрепления доказательств при производстве следственных действий. Это условие предполагает высокий профессионализм должностных лиц, осуществляющих расследование, привлечение специалистов, переводчиков, понятых, применение научно-технических средств при производстве следственных действий, качественное составление протоколов.

5. Привлечение к участию в расследовании преступлений потерпевших и лиц, несущих материальную ответственность за действия обвиняемого.

6. Обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, путем наложения ареста на него.

7. Обязанность выяснения причин и условий, способствующих совершению преступлений и принятие мер по их устранению.

8. Быстрота расследования, определяемая сроками предварительного следствия и дознания.

9. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

55. Обжалование действий и решений следователя и дознавателя в уголовном процессе Республики Беларусь.

Статья 138. Право обжалования действий и решений органа, ведущего уголовный процесс

Действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного процесса, а также иными физическими и юридическими лицами, если проводимые процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.

Статья 139. Подача жалоб

1. Жалобы лиц, указанных в статье 138 настоящего Кодекса, на действия и решения лица, производящего дознание, и следователя подаются прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования, а жалобы на действия и решения следователя могут подаваться также начальнику следственного подразделения. Жалобы на действия и решения прокурора подаются вышестоящему прокурору, а на действия и решения суда - в вышестоящий суд.

4. Должностное лицо, к которому поступила жалоба на его собственные действия или решения, обязано в течение 24 часов направить жалобу соответствующему начальнику следственного подразделения, прокурору.

5. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме. Устные жалобы заносятся в протокол, который подписывают заявитель и должностное лицо, принявшее жалобу. К жалобе могут быть приложены дополнительные материалы.

6. Лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по уголовному делу, обеспечивается право подавать жалобы на родном или другом языке, которым он владеет.

Статья 140. Сроки подачи жалоб и порядок их рассмотрения

2. Запрещается поручать рассмотрение жалобы должностному лицу, действия которого обжалуются, либо утвердившему обжалуемое решение.

3. Рассматривая жалобу, соответствующее должностное лицо обязано всесторонне проверить изложенные в ней доводы, истребовать при необходимости дополнительные материалы и пояснения.

4. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов участников уголовного процесса, а также иных лиц

5. Если обжалуемыми неправомерными действиями или решениями лицу причинен вред, ему должны быть разъяснены право на возмещение или устранение вреда и порядок осуществления этого права, предусмотренный главой 48 настоящего Кодекса.

Статья 141. Приостановление исполнения решения в связи с подачей жалобы

1. лицо, производящее дознание, следователь, чьи действия и решения обжалуются вправе приостановить исполнение оспариваемого решения, за исключением жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест, продление срока содержания под стражей и домашнего ареста, а также на принудительное помещение в психиатрический стационар.

Статья 142. Порядок рассмотрения жалоб на действия и решения органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора

1. Начальник следственного подразделения, прокурор или судья в течение десяти суток по получении жалобы обязаны рассмотреть ее и уведомить заявителя о результатах рассмотрения.

2. В результате рассмотрения жалобы начальником следственного подразделения или прокурором может быть принято решение о полном или частичном ее удовлетворении с отменой или изменением обжалуемого решения либо об отказе в удовлетворении жалобы. Принятое прокурором решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору, который обязан рассмотреть жалобу по находящемуся в производстве органа дознания, лица, производящего дознание, следователя уголовному делу в течение десяти суток, а в остальных случаях - не позднее одного месяца со дня ее поступления.

7. Лицо, подавшее жалобу на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, о применении меры пресечения или производстве процессуальных действий, должно быть уведомлено о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке обжалования. Отказ в удовлетворении жалобы должен быть мотивирован.