- •44. Позитивное право как институт общества
- •45. Надпозитивное право и законодательство России – деформация и противоречия и пути их преодоления
- •46. Основные функции отечественного права
- •47. Принципы отечественного права, понятие и классификация
- •48. Государство и гражданин в условиях реформирования общества
- •49. Право и правовая система в рф. Направления осуществления правовой реформы
- •50. Право в системе социального регулирования современного общества
- •51. Право и мораль: автономность, взаимозависимость, противоречия
- •52. Право и корпоративные нормы
- •53. Право и технические нормы, особенности взаимодействия
- •54. Признаки и понятие нормы права
- •55. Структура нормы права, её основные элементы
- •56. Виды норм права
- •57. Нормы материального и процессуального права. Особенности юридической природы и взаимодействие
- •58. Норма права и статья нормативного правового акты (нормативное предписание)
- •59. Способы изложения правовых норм в статьях нормативного правого акта
- •60. Понятие системы права. Структура права
- •61. Отрасль права: понятие, признаки, виды
- •62. Предмет правового регулирования. Понятие и виды
- •63. Методы правового регулирования
- •64. Институт права – признаки, понятие, виды
- •65. Система права и система законодательства. Факторы формирования системы законодательства
- •66. Признаки и понятие правовых форм носителей публичной власти
- •67. Понятие и принципы правотворчества
- •68. Функции правотворчества
- •69. Стадии правотворчества
- •70. Виды правотворчества
- •71. Формы (источники) современного права: понятие и виды
- •72. Понятие нормативного правового акта, его отличие от других правовых актов
- •73. Особенности юридической природы Конституции рф
- •74. Юридическая природа и виды законов в рф
- •75. Стадии принятия закона в рф
- •76. Юридическая природа актов Президента рф
- •77. Акты Правительства рф
- •78. Юридическая природа актов министерств и других федеральных и региональных органов исполнительной власти
- •79. Акты органов местного самоуправления – особенности юридической природы
- •80. Юридическая природа договоров нормативного содержания
- •81. Особенности юридической природы актов локального регулирования общественных отношений
- •82. Порядок опубликования и действия нормативных правовых актов во времени
- •83. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц
- •84. Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов
- •85. Юридическая техника и правотворчество. Понятие и значение
- •86. Понятие реализации норм права. Формы непосредственной реализации норм права
- •87. Применение норм права как правовая форма государственной деятельности
- •88.Основания применения норм права
- •89. Стадии применения норм права
- •90. Требования правильного применения норм права
- •91. Понятие и классификация актов применения норм права
- •92. Понятие, предмет, пределы толкования норм права
- •93. Субъекты толкования норм права
- •94. Толкование норм права по объёму
- •95. Способы толкования норм права
- •96. Юридическая природа и виды интерпретационных актов
- •97. Пробелы в законодательстве. Восполнение и преодоление пробелов
- •98. Понятие и состав правового отношения
- •99. Субъекты правоотношения. Физические лица как субъекты правового отношения
- •100. Правосубъектность. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •101. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица
- •102. Государство как субъект правоотношения
- •103. Содержание правовых отношений. Полномочия и юридические обязанности
- •104. Объекты правоотношений, понятие и классификация
- •105. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический состав
- •106. Право и общественные отношения. Правовые средства, стадии правового регулирования, правовые режимы
- •107. Понятие и структура механизма правового регулирования
- •108. Правовые формы государственной деятельности в механизме правового регулирования
- •109. Понятие, субъекты, нормативная основа законности
- •110. Правопорядок
- •111. Понятие и принципы законности
- •112. Правовое поведение, понятие и виды
- •113. Правомерное поведение: понятие, структура и виды
- •114. Понятие и виды правонарушений
- •115. Юридический состав правонарушений
- •116. Юридическая ответственность: понятие и виды
- •117. Социальная природа и причины правонарушений в условиях реформирования общества
- •118. Понятие, структура и виды правосознания
- •Структура правосознания
- •119. Правовая культура в рф, противоречия и пути преодоления
- •120. Правовой нигилизм. Пути формирования юридического мышления граждан (негативизм, романтизм)
67. Понятие и принципы правотворчества
Правотворчество – правовая форма деятельности субъектов правотворческой работы, связанная с разработкой и принятием нормативных правовых актов, обеспечивающих нормативное урегулирование социальных связей.
Правотворчество решает задачи (осуществляет функции) первичного урегулирования общественных отношений, обновление законодательства, восполнение пробелов в законодательстве, официальной систематизации нормативных правовых актов.
Виды правотворчества: законодательное, подзаконное, делегированное, локальное.
Правотворчество характеризуется прежде всего как важнейшая организационно-правовая форма реализации властных полномочий, связанная с принятием нормативных документов.
Признаками правотворчества являются все те, которые характеризуют любые правовые формы государственной деятельности. Это:
а) властно-организационный характер правотворческой работы, ее официальность;
б) осуществление правотворческой деятельности исключительно на основе полномочий и в режиме «разрешено только то, что закреплено в законе»;
в) правотворчество связано с разрешением юридического дела – подведением жизненной ситуации под формируемую идеальную модель;
г) порядок осуществления правотворческих полномочий определяется (регулируется) нормами процессуального права;
д) результатом правотворчества становится принятие нормативного правового акта;
е) в правотворчестве используются приемы и правила юридической техники.
В контексте этих показателей правотворчество определяется как организационно-правовая форма властной деятельности управомоченных органов и лиц, связанная с разработкой и принятием нормативных правовых актов, восполнением пробелов и официальной систематизацией законодательства для обеспечения нормативного урегулирования общественных отношений.
Сущность правотворчества раскрывается в его принципах как обобщенных требованиях к содержанию деятельности и результатам, служащие руководством для достижения целей правовой урегулированности социальных связей.
В правотворчестве действуют как общие для всей правовой системы требования – персоноцентризм, демократизм, федерализм, законность; так и специфические только для этой разновидности государственной деятельности – научности, оперативности, профессионализма, полномочности.
68. Функции правотворчества
Категория «функции» показывает основные направления правотворческой работы по достижению целей юридического урегулирования общественных отношений.
Следует сформулировать функции:
первичного урегулирования общественных отношений,
обновления законодательства,
восполнения пробелов в законодательстве,
официальной систематизации законодательства.
69. Стадии правотворчества
Для правотворческого процесса, как и для других видов юридических процессов свойственна конструкция «юридическая процессуальная форма». Среди компонентов ее состава нужно назвать: субъектный состав правотворчества; предметная сторона (правотворческие производства); протяженность во времени, выраженная в стадиях (юридическая процедура); результаты правотворчества; правообеспечительный компонент (процессуальная ответственность).
«Технологическая» сторона правотворчества раскрывается в юридической процедуре, процессуально определенных стадиях осуществления правотворческой работы.
Различают стадии:
а) разработки проекта правотворческого нормативного правового акта;
б) правотворческой инициативы;
в) обсуждения проекта нормативного правового акта и голосования;
г) согласования (подписания) нормативного правового акта;
д) обнародования принятого нормативного правового акта.
Процессуальная форма правотворческой работы образуют режим этого вида государственно-властной деятельности. С одной стороны – это режим самоограничения субъектов правотворчества; с другой – режим полновесного использования правотворческих полномочий.