117. Социальная природа и причины правонарушений в условиях реформирования общества

Правонарушения и преступность – это явление социальное, оно обусловлено множественными социальными факторами. Их именуют причинами и рассматривают на уровне индивидуальном, групповом, для определённого вида правонарушений, общесоциальном. Причины правонарушений и преступности, поэтому нужно искать в природе данного общества и государства, в более или менее отдалённых от конкретных проявлений факторах.

Применительно к условиям России полезно было бы различать предпосылки сохранения, а то и всплеска правонарушений (преступности) и причины этого негативного явления.

Предпосылки имеют глубокие социальные корни, заложены в исторических, этнонациональных, религиозных и других факторах. Так, отмечалось, что российский этнос по сравнению с европейским имеет неустоявшийся характер, только складывается. Отсюда национально-конфессиональные, территориальные, пространственные и другие факторы (геоэтнические), обусловливающие отдалённое влияние на эту сферу жизни через накопление противоречий, возрастание социальных напряжений, противоправное поведение.

К этим факторам примыкают геополитические, вытекающие из места расположения России на стыке континентов (евразийское пространство) и на стыке цивилизаций. Это не может не отражаться в конечном счёте на состоянии общества.

К предпосылкам сохранения криминогенности общества следует отнести слабость юридических традиций в России. Если Европа прошла путь от классического римского права к каноническому, а затем к рецепции римского права и к современной правовой системе, то в России такого привыкания жить по правилам не случилось. Немаловажно то, что например, российское православие в отличие от католицизма, протестантизма не навязывало таких жёстких правил, а взывало к чувственно-эмоциональному уровню восприятия жизни.

Названные позиции образуют предпосылки неблагополучия в поведенческой сфере российского общества. Они складываются как отдалённые социальные факторы, дающие о себе знать только, в конечном счёте.

Причины противоправных тенденций имеют более близкий характер, обусловливаются как факторами социально-экономического, социально-политического порядка, так и другими противоречиями жизни.

В частности, они дают о себе знать в государственно-правовой действительности. Переходная государственность, крупные ошибки в выстраивании государственной политики, недоверие к государственным структурам и коррумпированным чиновникам и другие накладывают отпечаток на варианты социально-значимого поведения с отрицательной стороны. В равной мере это обусловливается нестабильностью законодательства, низким качеством работы (и низким рейтингом) правоохранительной системы. Причины криминогенности и правонарушений, конечно, нужно искать в семье, школе, воспитательной работе среди детей, подростков, молодёжи, в работе с населением.

Преодоление неблагоприятных тенденций и успешность противостояния правонарушениям и преступности связано с разработкой государственной политики, масштаб которой охватывает:

во-первых модернизацию экономической системы при мотивационном раскрепощении энергии людей и одновременно устранении компонентов криминогенности в экономической жизни;

во-вторых, преодоление колоссальных различий в уровнях доходов населения страны через оптимизацию цены и стоимости рабочей силы, настройку налоговых механизмов, оздоровление всей системы социальных связей;

в-третьих, раскрепощение политической активности населения в направлении формирования политической системности, создания политических и неполитических структур, автономных и независимых перед лицом государства;

в-четвёртых, модернизацию правовой системы и правовой жизни общества в русле углубления мер по введению в конституционный режим структур власти, реформированию законодательства, перенастройку административного механизма (устранение произвола чиновника, коррупции и др.), оздоровление правоохранительной деятельности и системы судебной власти;

в-пятых, в правовоспитательной работе найти пути преодоления издержек правового нигилизма и негативизма, активизировать усилия по углублению тенденции формирования юридического мышления граждан, их юридического мировоззрения.