86. Понятие реализации норм права. Формы непосредственной реализации норм права

Реализация норм права – осуществление нормативных предписаний, их воплощение в правомерном поведении людей. Различают формы непосредственной реализации нормативных предписаний, при которых не требуется дополнительных усилий при их осуществлении – соблюдение, исполнение, использование норм права.

В других условиях (совершение правонарушения, спор о праве, определение нового правового статуса лица) в процесс реализации нормативных предписаний включаются органы и должностные лица (правоприменитель), обеспечивающие процесс правореализациидругими  средствами.

Применение норм права – правовая форма деятельности управомоченных органов государства и должностных лиц, связанная с разрешением жизненных ситуаций в порядке, предусмотренном процессуальными нормами, определенной в процессуальном законе процедурой, и вынесением актов применения норм права, определяющих персональные права и обязанности, либо вид и меру неблагоприятных последствий при установлении правонарушения.

Применение норм права характеризуется: особым субъектным составом правоотношений, предметным компонентом (процессуальные производства), обеспечительным компонентом (ответственность правоприменителя).

В то же время важно установить понятие реализации норм права как осуществления правовых предписаний, их воплощение в поведение людей. Правовые предписания в одних случаях реализуются самостоятельно. Это происходит тогда, когда соблюдаются правовые запреты, исполняются обязывания, используются дозволения.

Нужно определить и проиллюстрировать соблюдение, исполнение и использование нормативных предписаний, охарактеризовать их как формы непосредственной реализации норм права. Следует оговориться при этом, что в случаях, когда энергии норм права оказывается недостаточно для достижения установленной в нормативном предписании цели, вступает в действие особая форма реализации норм права – правоприменительная.

87. Применение норм права как правовая форма государственной деятельности

Нужно исходить из того, что правоприменительная деятельность – это правовая форма государственной деятельности и ей присущи все признаки, характерные для всех других правовых форм – правотворческой, контрольной и др.

Важно только отметить, что правоприменитель (органы государства, должностные лица и др.) вступает в действие тогда, когда возникает спор о праве, совершается правонарушение, необходимо властное распоряжение по определению нового правового статуса лица. Тогда энергия нормативного предписания дополняется энергией властного индивидуального распоряжения. Тем самым обеспечивается реализация нормативного предписания иными средствами, в том числе принудительными.

Нужно далее дать определение применения норм права, как организационно-правовой формы деятельности управомоченных органов и лиц, связанной с разрешением жизненных ситуаций и принятием в порядке, определенном нормами процессуального права, актов применения норм права.

Как и другие правовые формы государственной деятельности, правоприменение характеризуется:

 наличием полномочий;

 официальностью работы правоприменителя;

 разрешением юридических дел;

 процессуальной урегулированностью порядка осуществления действий;

 юридически значимыми результатами;

 использованием технико-юридических средств для оптимизации этой работы.

Важно отметить логическую сторону действий правоприменителя. Оно состоит в подведении жизненного случая (малая посылка) под действие общей нормы (большая посылка) и на этой основе формулировании выводов по делу (умозаключение).

Достоверность выводов по делу связана с выполнением необходимых требований к качеству работы. Это требование законности и обоснованности.