Глава 4 ликвидация последствий стихийных бедствий , техногенных аварий и катастроф

Чрезвычайные ситуации техногенного и природного характе­ра приводят к большим материальным потерям, уносят челове­ческие жизни. Для ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций силами МЧС России — поисково-спасательной служ­бой и ее подразделениями, частями ГО и различными другими формированиями проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы, которые характеризуются наличием факто­ров, угрожающих жизни и здоровью для проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки, осна­щения и соблюдения мер безопасности.

Ликвидация последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф включает в себя разведку, поиск пострадав­ших и оказание им первой медицинской помощи, проведение работ по снижению размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также по локализации зон ЧС, прекращению действий характерных для них опасных факторов.

Разведка проводится с целью определения объема работ, ус­тановления очередности их проведения, уточнения способов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, разработки плана по локализации зон ЧС и прекращения дейст­вий характерных для них опасных факторов.

Особое место в ликвидации последствий стихийных бедст­вий, техногенных аварий и катастроф занимает поиск пострадав­ших и оказание им первой медицинской помощи. Для этого ис­пользуются специально обученные спасательные формирования и подразделения, медицинские работники, привлекаются воин­ские части, органы МВД, местные жители. В качестве техниче­ских средств используют самолеты, вертолеты, автомобили, вез­деходы и др., применяют спецтехнику и приборы, имеющиеся в распоряжении спасательных формирований. Кроме того, для по­иска пострадавших используют специально натренированных собак.

При ликвидации последствий землетрясения организуется спасение людей из завалов и разрушенных зданий, локализация и тушение пожаров, устройство проездов в завалах, разборка за­валов и очистка улиц, ликвидация аварий на коммунально-энер­гетических сетях. Население привлекается для поиска и спасе­ния пострадавших, разборки завалов на улицах, спасения мате­риальных ценностей и других работ.

В районах подверженных наводнениям, прежде всего, прово­дятся работы по поиску и спасению людей, отгону сельскохозяй­ственных животных, ремонту и восстановлению водозащитных сооружений, подготовке всех имеющихся местных плавающих средств, изготовлению плотов и других подручных плавательных средств. В этих работах активное участие должно принимать ме­стное население. При проведении спасательных работ в зонах за­топления большое значение имеет строгое выполнение мер безо­пасности. Спасатели обязательно должны быть в спасательных жилетах, знать приемы обращения с тонущими, следить за ис­правностью плавающих средств, не допускать их перегрузки.

При ликвидации последствий таких стихийных бедствий, как селевые потоки, оползни, снежные завалы, прежде всего, прово­дятся работы по поиску и спасению пострадавших, откопке транспортных средств, расчистке завалов. К этим работам также привлекается трудоспособное население.

При развитии массовых лесных пожаров на больших площа­дях для их локализации и тушения кроме специальных лесопо­жарных формирований привлекаются невоенизированные фор­мирования гражданской обороны, воинские части, а иногда и местное население. В первую очередь локализуют и тушат пожа­ры, которые несут угрозу населенным пунктам. При этом одно­временно с тушением пожаров организуется эвакуация людей.

Важным условием быстрой ликвидации последствий стихий­ных бедствий является соблюдение общественного порядка. На­селение, находящееся в районах стихийных бедствий, должно проявлять высокую дисциплину, организованность, спокойст­вие, не поддаваться панике.

В районах стихийных бедствий для обеспечения порядка ор­ганизуется комендантская служба. Для этого привлекаются под­разделения органов милиции и группы охраны общественного порядка гражданской обороны. Комендантская служба несет де­журство, ограничивая доступ в опасную зону, регулирует движе­ние и обеспечивает соблюдение общественного порядка на мар­шрутах эвакуации населения и материальных ценностей, органи­зует охрану государственных учреждений, торговых предприятий, ведет борьбу с нарушителями общественного порядка и расхити­телями общественного и государственного имущества. Местные жители могут привлекаться к патрулированию в районе стихий­ного бедствия и охране объектов.

Для ликвидации последствий техногенных аварий и катаст­роф планируется проведение ряда первоочередных мероприятий, таких как устройство проездов, восстановление отдельных по­врежденных участков энергетических и водопроводных сетей и сооружений, укрепление или обрушение зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ.

При ликвидации последствий аварий (катастроф) на транс­порте осуществляется поиск и спасение пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, а также расчистка завалов и заторов, очистительные работы.

Ликвидация последствий пожаров на объектах начинается с поиска и спасения пострадавших, оказавшихся под завалами об­рушившихся зданий, оказание им первой медицинской помощи. Здания и сооружения, не подлежащие восстановлению, сносятся, а прилегающая к ним территория очищается и обеззараживается.

При ликвидации последствий взрывов проводят: спасатель­ные работы, включая поиск пострадавших, извлечение их из-под завалов, поврежденных сооружений; тушение пожаров; обезза­раживание территории, сооружений и техники; санитарную об­работку людей; аварийно-восстановительные работы; обрушение конструкций зданий и сооружений, не подлежащих восстановле­нию и представляющих угрозу для окружающих.

При ликвидации последствий аварий (катастроф) на объек­тах с выбросом токсичных химических веществ проводится це­лый комплекс работ по дегазации местности, техники, зданий, сооружений, одежды, обуви, предметов домашнего обихода. По­страдавшим оказывается медицинская помощь.

При ликвидации последствий аварий (катастроф) на объек­тах с выбросом радиоактивных веществ проводится комплекс мероприятий по дезактивации одежды, обуви, продуктов пита­ния и воды. Население проходит санитарную обработку. Постра­давшим оказывается медицинская помощь. Источники радиоак­тивного заражения «заглушаются» с использованием специаль­ных средств.

При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвы­чайных ситуаций используются все находящиеся в зоне чрезвы­чайной ситуации лечебно-профилактические, санитарно-гигие­нические, противоэпидемические и аптечные учреждения неза­висимо от их ведомственной принадлежности.

Вопросы и задания

1. Какие силы задействуют для ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф?

2. Какие мероприятия проводятся при ликвидации последствий землетрясения, наводнения, селя, оползня, лесного пожара и других стихийных бедствий?

3. Как и для чего организуется комендантская служба в районах стихийных бед­ствий?

4. Какие мероприятия проводятся при ликвидации последствий аварий и ката­строф на транспорте, производственных и жилых объектах?