14. Финансы.Финансовая сис-ма России

Финансовая система – это совокупность финансовых отношений по формированию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях выполнения государством своих функций, нужд расширенного воспроизводства и удовлетворения частных и общественных потребностей. Фактически финансовая система – это финансы национальной экономики: государственных финансов, финансов организаций, финансов страхования и финансов домашних хозяйств

Доходы федерального бюджета делятся на налоговые и неналоговые. К неналоговым доходам относятся: прибыль центрального банка; доходы от внешнеэкономической деятельности; часть прибыли унитарных предприятий; доходы от использования федерального имущества; доходы от оказания платных услуг, оказываемых федеральными бюджетными учреждениями; доходы от продажи имущества; сборов за выдачу лицензий, платы за использование лесов, платы за негативное воздействие на окружающую среду, патентных пошлин, консульских сборов – по нормативу.

Налоговые доходы зачисляются в соответствии с установленными нормативами распределения по каждому налогу: на прибыль; НДС; акцизы на подакцизные товары; за добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, государственной пошлины, водного налога и т.д.

Расходы федерального бюджета:

1) общегосударственные вопросы; 2)национальная безопасность; 3)национальная оборона, 4)национальная экономика, 5) охрана окружающей среды, 6)образование, спорт, культура, 7)СМИ, 8)здравоохранение, 9) социальная политика, 10)межбюджетные трансферты.

Государственный или муниципальный долг - это обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантиям по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долгов обязательств, принятые на себя Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями. Долговые обязательства могут существовать в форме:

1) кредитных соглашений и договоров, заключённых от имени РФ, субъекта РФ или МО РФ как заёмщика с кредитными организациями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями;

2) государственных займов, осуществлённых путём выпуска ценных бумаг от имени РФ, субъектов РФ или МО РФ;

3) договоров и соглашений о получении РФ, субъектом РФ или МО РФ кредитов из бюджетной системы РФ;

4) договоров о предоставлении государственных (муниципальных) гарантий;

5) соглашений и договоров о пролонгации долговых обязательств прошлых лет.

Долг делится на две части: внешний и внутренний. Внешний долг – это обязательства, возникшие в иностранной валюте. Внутренний долг – это обязательства, возникшие в национальной валюте. По срокам долговые обязательства РФ и субъектов РФ делятся на : краткосрочные (до года); среднесрочные(от года до пяти лет), долгосрочные(от пяти лет до тридцати лет). Долговые обязательства МО РФ краткосрочные(до года); среднесрочные(от года до пяти лет), долгосрочные(от пяти до десяти лет). Функции финансов: распределительная функция проявляется в формировании и использовании бюджетов государства и в формировании и использовании доходов предприятий; контрольная функция проявляется в контроле государства за поступлением и использованием бюджетных средств и в контроле «рублем» за соблюдением финансовой дисциплины.