47. Теократическая теория государства и права Местра и Бональда. (начало XIX в)

Идеологи феодальной реакции: Ж. Местр, Л. де Бональд с позиции теологизма проповедовали реакционные феодальные догмы о божественном характере сословных привелегий, об «историческом» и «божественном» праве дворянства на господство. Они заявляли, что абсолютная монархия – лучшая форма, которая способствует божественным началам мироздания и необходима всем народам для исправления социально-политических болезней человека, как существа несовершенного, греховного и злого. Буржуазную революцию они объявляли сатанинским делом, разрушающим человечество, а республику – «худшим состоянием общества», противоречащим божественному порядку.

Местр и Бональд призывали к реставрации прежней политико-правовой системы, руководящей роли церкви и религии в жизни общества. Без религии, говорил Местр, наука бесплодна и вредна.

48. Политическое и правовое учение Бенджамена Констана

Фр. Б. Констан (1767-1830). Труд – «Принципы политики». Основная идея – идея свободы. Идею свободы он обосновывает при помощи нового понятия свободы. Если раньше требовалась свобода политическая, то теперь, в 19 веке, требовалась личная свобода, свобода гражданская, торговая, передвижения, в производстве и т.д. «Под свободой я разумею торжество личности над властью, желающей упрочить посредством насилия над массами, проявляющегося большинством подчинением меньшинству». Главное – свобода предпринимательства. Эта свобода предполагает невмеша­тель­ство власти, государства в предпринимательскую деятельность, в произ­водст­венную деятельность, в деятельность капиталистов.

Он критикует идеи просветительства, теорию народного суверенитета Руссо; теорию прямого народного правительства он считает результатом перенесения политической свободы древних в античном обществе, в общество современное. Раньше свобода заключалась в участии каждого в политической власти, создании законов, отправлении правосудия, избрании должностных лиц, разрешении вопросов войны и мира. У древних индивид был суверенным лишь в разрешении политических дел и рабом в разрешении частных дел. Теперь должно быть наоборот. Для современных народов существует иная свобода – полная свобода гражданства, выражающаяся в личной, частной жизни, в которою никто не вправе вторгаться, и ограничение индивидуума как участника в осуществле­нии политической власти: для современных народов – полная свобода – гражданс­кая, у древних – наоборот -- суверенитет народа не безграничен – ограничен теми пределами, которые ему ставит справедливость и права индивида. Суверенитет ограничивается 2-мя обстоятельствами: общественное мнение и разделение властей. Общественное мнение – представительная система в лице Парламента. То, что существует в политической системе – высшее достижение в развитии политической системы.

Преимущество свободы в современном обществе выражается в представи­тельстве и возможности народа содействовать этому представительству по собственному выбору. Представители в Парламент должны избираться из числа имущих, т.к. они более подготовлены к просвещению. Обеспечение ограничения государственной власти, а значит, обеспечение свобод личности достигается так же разделением властей. К. приспосабливает эту теорию к новым условиям. Он считает, что существует не 3 государственных власти, а 6: власть королевская как самостоятельная власть; власть исполнительная; власть представительная – власть верхней палаты 2-хпалатного представи­тель­ного органа; власть, представляющая общественное мнение – осуществляется нижней палатой; власть судей; власть муниципальная.

Королевскую власть он не относит к исполнительной, выделяет как нейтра­ль­ную, которая стоит над остальными властями и человеческими треволнениями. Ко­роль – блюститель порядка, свободы. Взоры Б.К. были обращены на конститу­ци­он­ную монархию в Англии. Это для него образец государственного строя.

Б.К. открыто критикует социалистов-утопистов, особенно декламации против богатства и даже собственности. Богатство и собственность – это сила, которая обеспечивает частным лицам независимость от власти. Собственники становятся сильнее государственной власти, и это очень хорошо, когда существует свобода имущих. Право – не прирождённое естественное право, а право приобретённое.