- •1. Распределение часов по дисциплине «Экономика общественного сектора» Тематический расчет часов
- •Цели и задачи изучения дисциплины, ее место в подготовке специалиста
- •Темы и содержание лекционных занятий Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •4. Темы и содержание семинарских занятий Темы 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Темы 3-4. Общественный выбор: коллективное принятие решений и экономическая теория государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налога
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •5. Вопросы для самоконтроля и самостоятельной работы
- •6. Литература Обязательная:
- •Дополнительная:
- •2. Методические рекомендации по изучению дисциплины (для студентов)
- •1.Перечень заданий по самостоятельной работе студентов
- •1.1 Задания для самостоятельной работы
- •1.2 Примерная тематика докладов
- •1.3 Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
- •2. Содержательная постановка теоретических вопросов и практических задач
- •2.1 Теоретические вопросы
- •2.2 Задания
- •При подготовке докладов следует использовать работы, перечисленные с разбивкой по темам курса в разделе 5.
- •5. Список учебной и научной литературы основная
- •Дополнительная литература по темам:
- •Тема 2:
- •Тема 9:
- •Тема 10:
- •Тема 11:
- •Тема 12:
- •6. Справочный и статистический материал Интернет-источники:
- •3. Учебно-методические материалы по основным видам деятельности
- •3.1 Учебно-методические материалы лекционного курса Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Некоторые примеры государственного вмешательства и направлений
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность. Ключевые понятия.
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений.
- •Манипулирование при голосовании
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства.
- •Политические роли
- •Тема 5. Доходы государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Ключевые понятия.
- •Основные теоретические положения.
- •Сравнение социальной помощи (борьбы с бедностью) и социального страхования
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •3.2 Учебно-методические материалы семинарских занятий
- •Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Цель занятия
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность.
- •2.1 Цель занятия
- •2.2 Вопросы для обсуждения
- •2.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Темы 3-4. Общественный выбор.
- •3.1 Цель занятия
- •3.2 Вопросы для обсуждения
- •3.3 Темы для дискуссий и докладов:
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Доходы государства
- •5.1 Цель занятия
- •5.2 Вопросы для обсуждения
- •5.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налогов
- •6.1 Цель занятия
- •6.2 Вопросы для обсуждения
- •6.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •7.1 Цель занятия
- •7.2 Вопросы для обсуждения
- •7.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •8.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Расходы государства
- •9.1 Цель занятия
- •9.2 Вопросы для обсуждения
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •8.1 Цель занятия:
- •8.2 Вопросы для обсуждения
- •9.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •10.1 Цель занятия
- •10.2 Вопросы для обсуждения
- •10.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 11. Оценка эффективности общественных расходов
- •11.1 Цель занятия
- •11.2 Вопросы для обсуждения
- •11.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •12.1 Цель занятия
- •12.2 Вопросы для обсуждения:
- •12.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •3.3 Словарь терминов
- •3.4 Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля
- •Примерный вариант промежуточного тестирования (контрольная работа №1).
- •3.5 Курсовые работы (методические указания)
- •Примерная тематика курсовых работ
6. Литература Обязательная:
Занадворов В., Колосницына М. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
Дополнительная:
Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж. Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект-пресс, 1995.
Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора. М.: ИНФРА-М, 2008.
Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. Москва: ГУ ВШЭ, 2005.
Заостровцев А.П. Экономика общественного сектора. Концепции теории общественного выбора. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.
Заостровцев А.П. Экономика общественного сектора: общественные блага, внешние эффекты и перераспределение. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006.
Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. М.: ГУ-ВШЭ, 2003.
Barr N. The Economics of the Welfare State. Stanford: Stanford University Press, 1998.
Brown and Jackson P.M. Public Sector Economics. Oxford: Blackwell, 1990.
Cullis J.,Jones P. Public Finance and Public Choice: Analytical Perspectives. London: McGraw Hill. 1998.
2. Методические рекомендации по изучению дисциплины (для студентов)
1.Перечень заданий по самостоятельной работе студентов
1.1 Задания для самостоятельной работы
Приведите примеры, иллюстрирующие провалы рынка в России. Как они отражают переходный характер российской экономики?
Проанализируйте тенденции развития общественного сектора в рыночной экономике
Охарактеризуйте издержки перераспределения.
Выведите функцию общественного благосостояния с позиций различных подходов к проблемам благосостояния общества.
Объясните, что понимают под "государством благосостояния".
Изобразите графически равновесие Линдаля. Как в данном случае достигается оптимум по Парето?
Выведите условие Самуэльсона.
Объясните суть теории клубов.
Как принцип "второго лучшего" применяется на практике?
Покажите, как можно манипулировать исходом голосования, изменяя процедуру голосования.
Докажите теорему о медианном избирателе.
Приведите примеры действий групп специальных интересов в России и в странах с развитой рыночной экономикой.
Проиллюстрируйте искажающее действие общественных расходов на примере натуральных выдач и денежных выплат.
Проиллюстрируйте проблему морального риска и неблагоприятного отбора при медицинском, пенсионном и других видах страхования на частной основе.
Покажите, как общественное страхование преодолевает проблемы, встающие перед частными страховщиками.
Сформулируйте, от чего зависит выбор общественного производства и общественного финансирования.
Приведите примеры формирования квази-рынка.
Приведите примеры, какие проекты анализируются с позиций издержки - результативность, издержек - полезности, издержек - выгоды.
Охарактеризуйте подоходный налог, налог на прибыль, акцизный сбор, НДС, налог на землю, налог с продаж и др. с точки зрения различных классификаций.
Проанализируйте налоговую систему России и любой другой страны с развитой рыночной экономикой, используя критерии оценки налоговых систем.
Проиллюстрируйте графически перемещение налогового бремени на конкурентном и монопольном рынках. Как зависит возможность перемещения бремени от эластичности спроса и предложения?
Охарактеризуйте использование правила Рамсея с позиций эффективности и справедливости.
Приведите формулировку и обоснование теоремы о децентрализации.
Используя теорию клубов, проиллюстрируйте связь между численностью населения и масштабами производства локальных общественных благ.
На примере своего родного региона проиллюстрируйте функционирование регионального бюджета.
