- •1. Распределение часов по дисциплине «Экономика общественного сектора» Тематический расчет часов
- •Цели и задачи изучения дисциплины, ее место в подготовке специалиста
- •Темы и содержание лекционных занятий Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •4. Темы и содержание семинарских занятий Темы 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность
- •Темы 3-4. Общественный выбор: коллективное принятие решений и экономическая теория государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налога
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •5. Вопросы для самоконтроля и самостоятельной работы
- •6. Литература Обязательная:
- •Дополнительная:
- •2. Методические рекомендации по изучению дисциплины (для студентов)
- •1.Перечень заданий по самостоятельной работе студентов
- •1.1 Задания для самостоятельной работы
- •1.2 Примерная тематика докладов
- •1.3 Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
- •2. Содержательная постановка теоретических вопросов и практических задач
- •2.1 Теоретические вопросы
- •2.2 Задания
- •При подготовке докладов следует использовать работы, перечисленные с разбивкой по темам курса в разделе 5.
- •5. Список учебной и научной литературы основная
- •Дополнительная литература по темам:
- •Тема 2:
- •Тема 9:
- •Тема 10:
- •Тема 11:
- •Тема 12:
- •6. Справочный и статистический материал Интернет-источники:
- •3. Учебно-методические материалы по основным видам деятельности
- •3.1 Учебно-методические материалы лекционного курса Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Некоторые примеры государственного вмешательства и направлений
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность. Ключевые понятия.
- •Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений.
- •Манипулирование при голосовании
- •Тема 4. Общественный выбор: экономическая теория государства.
- •Политические роли
- •Тема 5. Доходы государства
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •Тема 9. Расходы государства
- •Ключевые понятия.
- •Основные теоретические положения.
- •Сравнение социальной помощи (борьбы с бедностью) и социального страхования
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •Тема 11. Оценка эффективности программ общественных расходов
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •3.2 Учебно-методические материалы семинарских занятий
- •Тема 1. Общественный сектор и общественные блага
- •Цель занятия
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 2. Перераспределение и эффективность.
- •2.1 Цель занятия
- •2.2 Вопросы для обсуждения
- •2.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Темы 3-4. Общественный выбор.
- •3.1 Цель занятия
- •3.2 Вопросы для обсуждения
- •3.3 Темы для дискуссий и докладов:
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Доходы государства
- •5.1 Цель занятия
- •5.2 Вопросы для обсуждения
- •5.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Перемещение налогового бремени. Сфера действия налогов
- •6.1 Цель занятия
- •6.2 Вопросы для обсуждения
- •6.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 7. Избыточное налоговое бремя
- •7.1 Цель занятия
- •7.2 Вопросы для обсуждения
- •7.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •8.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Расходы государства
- •9.1 Цель занятия
- •9.2 Вопросы для обсуждения
- •Тема 8. Оптимальное налогообложение
- •8.1 Цель занятия:
- •8.2 Вопросы для обсуждения
- •9.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 10. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе
- •10.1 Цель занятия
- •10.2 Вопросы для обсуждения
- •10.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 11. Оценка эффективности общественных расходов
- •11.1 Цель занятия
- •11.2 Вопросы для обсуждения
- •11.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •Тема 12. Бюджетный федерализм
- •12.1 Цель занятия
- •12.2 Вопросы для обсуждения:
- •12.3 Темы для дискуссий и докладов
- •Список учебной литературы основная
- •Дополнительная
- •3.3 Словарь терминов
- •3.4 Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля
- •Примерный вариант промежуточного тестирования (контрольная работа №1).
- •3.5 Курсовые работы (методические указания)
- •Примерная тематика курсовых работ
1.2 Примерная тематика докладов
Роль государства в экономике с точки зрения различных теорий (исторический аспект)
Функции общественного сектора
Основные проблемы государственного регулирования естественных монополий.
Государственное регулирование внешних эффектов.
Образование как общественное благо.
Государственная политика в области образования.
Отличительные особенности смешанных общественных благ в переходной экономике.
Принцип Парето-эффективности и функционирование общественного сектора.
Специфика общественного сектора в переходный период.
Тенденции развития общественного сектора
Равенство, справедливость и перераспределение.
Анализ дифференциации денежных доходов населения России.
Государственная политика, направленная на сокращение неравенства денежных доходов.
Бедность в странах с переходной экономикой.
Социальная политика в странах с переходной экономикой.
Теоретические подходы к анализу общественного благосостояния. Функция общественного благосостояния.
Основные направления использования принципа "второго лучшего".
Общественные альтернативы.
Принцип простого большинства: преимущества и недостатки
Теорема Эрроу о невозможности
Манипулирование результатами голосования.
Роли и интересы индивидов в системе политических интересов государства.
Группы специальных интересов. Причины формирования и способы действия.
Практика лоббирования в разных странах.
Экономическая теория бюрократии.
Изъяны государства и их соотношение с изъянами рынка.
Административная реформа в России.
Стимулирующие и дестимулирующие эффекты налогообложения.
Оценка налоговой системы одной из развитых стран в соответствии с критериями оптимизации.
Оценка налоговой системы России в соответствии с критериями оптимизации.
Анализ динамики налоговых поступлений в российский бюджет.
Налоги и рынок труда.
Эквивалентные налоги.
Последствия налогообложения для монополий .
Регулирование конкурентного рынка посредством налогообложения.
Последствия налогов для потребителей.
Влияние налогообложения на потребительский излишек.
Измерение воздействия налогообложения на предложение труда.
Оптимизация налогообложения. Правила Рамсея и Корлетта-Хейга.
Обоснование правила Рамсея.
Гармонизация налогов в ЕС.
Воздействие процессов глобализации и коммуникационных сетей (интернет) на налогообложение.
Общественые расходы в переходной экономике.
Искажающее действие общественных расходов.
Необходим ли бюджет развития?
Современные системы общественного страхования.
Анализ невозможности частного страхования социальных рисков на примере страхования от безработицы.
Виды пенсионных схем и участие в них государства.
"Пенсионный кризис" и пути его преодоления на примере развитых стран
Проблемы адресной направленности социальной помощи.
Категориальные выплаты: преимущества и недостатки.
Анализ эффективности мер социальной помощи. Возможные “провалы” и “утечки”, искажающие и демотивирующие эффекты.
Финансирование или производство в общественном секторе?
Приватизация как инструмент управления государственной собственностью в рыночной экономике.
Роль некоммерческих организаций в предоставлении общественных благ.
Основные цели контрактации и создания квази-рынков.
Политика государственных инвестиций в России.
Метод "затраты - эффективность" и "затраты - выгода" и их применение при оценке издержек и результатов в общественном секторе
Метод "затраты - полезность" и его использование в сферах образования и здравоохранения.
Бюджетный федерализм в условиях перехода к рынку.
Эффективность бюджетной децентрализации.
Гипотеза Тибу.
Межбюджетные отношения в России.
Государственный бюджет-основное средство регулирования экономики.
Бюджетный дефицит и государственный долг.
Государственный долг как инструмент финансовой политики государства.
