- •В україні (навчальний посібник)
- •(Навчальний посібник)
- •Предмет, мета, завдання курсу державна служба і політика в Україні. Поняття та аспекти державної служби
- •2. Предмет, мета, завдання курсу державна служба і політика в Україні. Поняття та аспекти державної служби.
- •3. Мета, завдання і функції державної служби
- •4. Принципи державної служби
- •Принципи державної служби. Тематика рефератів
- •Правове регулювання державної служби
- •Обмеження при вступі на державну службу
- •1. Правове регулювання державної служби
- •План семінару
- •Історія державної служби на теренах України.
- •Мета, завдання і функції державної служби.
- •2. Обмеження при вступі на державну службу
- •Правове регулювання державної служби.
- •Обмеження при вступі на державну службу.
- •1. Види державної служби. Поняття посади державної служби. Класифікація посад. Посадова особа
- •Посадова особа
- •2. Поняття, види і ранги державних службовців
- •План семінару
- •Тематика контрольних робіт
- •Література
- •1. Права державних службовців
- •2. Обов'язки державних службовців
- •План семінару
- •Тематика контрольних робіт
- •Література
- •Поняття конкурсу і конкурсного провадження на державній службі
- •Поняття призначення на державну посаду і провадження щодо призначення на державну посаду
- •1. Поняття конкурсу і конкурсного провадження на державній службі
- •2. Поняття призначення на державну посаду і провадження щодо призначення на державну посаду
- •План семінару
- •Тематика контрольних робіт
- •Література
- •1. Поняття та елементи проходження державної служби
- •6. Атестація державних службовців
- •7. Щорічне оцінювання державних службовців
- •План семінару
- •Тематика контрольних робіт
- •Література
- •1. Поняття підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації державних службовців. Стажування державних службовців
- •2. Основні напрямки державної політики щодо підготовки державних службовців
- •3. Система навчальних закладів щодо підготовки державних службовців
- •План семінару
- •Тематика контрольних робіт
- •Література
- •1. Кримінальна відповідальність державних службовців
- •План семінару
- •Тематика контрольних робіт
- •Література
- •1. Досвід регулювання поведінки державних службовців у зарубіжних країнах
- •2. Законодавчо-нормативне регулювання поведінки державних службовців в Україні
- •План семінару
- •Література:
- •2. Досвід функціонування державної служби у Франції
- •3. Робота державної служби в Німеччині
- •4. Організація державної служби у сша
- •5. Державна служба у Великій Британії
- •6. Сучасна модернізація державної служби в зарубіжних країнах
- •План семінару
- •Література
- •Список рекомендованої літератури:
- •Закон України “Про боротьбу з корупцією”
- •Розділ I загальнi положення Стаття 1. Поняття корупції та корупційних діянь
- •Стаття 2. Суб’єкти корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних з корупцією
- •Стаття 3. Межі дії Закону
- •Стаття 4. Органи, які ведуть боротьбу з корупцією
- •Розділ II попередження корупцiї Стаття 5. Спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження корупції
- •Стаття 6. Фінансовий контроль
- •Розділ III вiдповiдальнiсть за корупцiйнi дiяння та iншi правопорушення, пов’язанi з корупцiєю Стаття 7. Відповідальність за вчинення корупційних діянь
- •Стаття 8. Відповідальність за порушення спеціальних обмежень, встановлених для осіб, уповноважених на виконання функцій держави
- •Стаття 9. Відповідальність за порушення вимог фінансового контролю
- •Стаття 10. Відповідальність керівників за невжиття заходів щодо боротьби з корупцією
- •Стаття 11. Відповідальність за умисне невиконання своїх обов’язків по боротьбі з корупцією
- •Стаття 12. Підстави і порядок адміністративного провадження у справах про корупційні діяння або інші правопорушення, пов’язані з корупцією
- •Розділ IV усунення наслiдкiв корупцiйних дiянь та iнших правопорушень, пов’язаних з корупцiєю Стаття 13. Відшкодування збитків
- •Закон України “Про державну службу”
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II державна політика у сфері державної служби
- •Розділ III правовий статус державних службовців державних органів та їх апарату
- •Розділ IV проходження державної служби в державних органах та їх апараті
- •Стаття 19. Стажування державних службовців
- •Стаття 20. Робочий час
- •Стаття 21. Службові відрядження
- •Стаття 22. Відсторонення від виконання повноважень за посадою
- •Стаття 23. Граничний вік перебування на державній службі
- •Розділ V службова кар’єра Стаття 24. Проходження служби
- •Стаття 25. Класифікація посад
- •Стаття 26. Ранги державних службовців
- •Стаття 27. Просування по службі
- •Стаття 28. Кадровий резерв державної служби
- •Стаття 29. Навчання і підвищення кваліфікації державних службовців
- •Розділ VI припинення державної служби Стаття 30. Підстави припинення державної служби
- •Стаття 31. Відставка державного службовця
- •Стаття 32. Оскарження рішення про припинення державної служби
- •Розділ VII матеріальне та соціально-побутове забезпечення державних службовців Стаття 33. Оплата праці
- •Стаття 34. Заохочення за сумлінну працю
- •Стаття 35. Щорічні та додаткові відпустки державних службовців
- •Стаття 37. Пенсійне забезпечення і грошова допомога державним службовцям
- •Стаття 36. Соціально-побутове забезпечення державних службовців
- •Стаття 37-1. Порядок і умови перерахунку пенсій державних службовців
- •Розділ VIII відповідальність за порушення законодавства про державну службу Стаття 38. Відповідальність за порушення законодавства про державну службу
Стаття 21. Службові відрядження
Державним службовцям відшкодовуються витрати на службові відрядження та виплачуються інші компенсації відповідно до законодавства про працю України.
Під час відрядження державні службовці користуються правом бронювання місць у готелях і на всі види транспорту, а також першочергового придбання проїзних документів.
Державним службовцям за місцем відрядження надається місце для роботи, можливість користуватися зв’язком, транспортом, розмножувальною технікою, іншими послугами технічного характеру.
Стаття 22. Відсторонення від виконання повноважень за посадою
Невиконання службових обов’язків, що призвело до людських жертв або заподіяло значної матеріальної чи моральної шкоди громадянинові, державі, підприємству, установі, організації чи об’єднанню громадян, є підставою для відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою із збереженням заробітної плати. Рішення про відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою приймається керівником державного органу, в якому працює цей службовець.
Тривалість відсторонення від виконання повноважень за посадою не повинна перевищувати часу службового розслідування. Службове розслідування проводиться у строк до двох місяців у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Якщо правомірність рішення про відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою не підтверджується результатами службового розслідування, це рішення скасовується.
Стаття 23. Граничний вік перебування на державній службі
Граничний вік перебування на державній службі становить 60 років для чоловіків і 55 років для жінок. У разі необхідності керівник державного органу за погодженням з Начальником Головного управління державної служби при Кабінеті Міністрів України може продовжити термін перебування на державній службі, але не більш як на п’ять років. (Частина перша статті 23 із змінами, внесеними згідно із Законами № 647-XIV від 13.05.99, № 2493-III від 07.06.2001).
У виняткових випадках після закінчення цього терміну державні службовці можуть бути залишені на державній службі лише на посадах радників або консультантів за рішенням керівника відповідного державного органу. (Офіційне тлумачення положень статті 23 див. в Рішенні Конституційного Суду № 21-рп/2003 від 25.12.2003).
Розділ V службова кар’єра Стаття 24. Проходження служби
Прийняття на державну службу, просування по ній службовців, стимулювання їх праці, вирішення інших питань, пов’язаних із службою, проводиться відповідно до категорій посад службовців, а також згідно з рангами, які їм присвоюються.
Стаття 25. Класифікація посад
Основними критеріями класифікації посад державних службовців є організаційно-правовий рівень органу, який приймає їх на роботу, обсяг і характер компетенції на конкретній посаді, роль і місце посади в структурі державного органу.
Встановлюються такі категорії посад службовців:
перша категорія — посади голів державних комітетів, що не є членами Уряду України, голів інших центральних органів державної виконавчої влади при Кабінеті Міністрів України, Постійного Представника Президента України в Республіці Крим, представників Президента України в областях, містах Києві та Севастополі, перших заступників міністрів, перших заступників голів державних комітетів, що входять до складу Уряду, керівників Адміністрації Президента України, Секретаріату Верховної Ради України та інші прирівняні до них посади;
друга категорія — посади заступників керівника Адміністрації Президента України, заступників керівника Секретаріату Верховної Ради України, заступників керівника апарату Кабінету Міністрів України, керівників структурних підрозділів Секретаріату Верховної Ради України, секретаріатів постійних комісій Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, апарату Кабінету Міністрів України, радників та помічників Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України, заступників міністрів, заступників голів державних комітетів, які входять до складу Уряду, перших заступників, заступників голів комітетів та інших центральних органів державної виконавчої влади при Кабінеті Міністрів України, першого заступника Постійного Представника Президента України в Республіці Крим, перших заступників глав обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та інші прирівняні до них посади;
третя категорія — посади заступників керівників структурних підрозділів, завідуючих секторами, головних спеціалістів, експертів, консультантів Адміністрації Президента України, Секретаріату Верховної Ради України і апарату Кабінету Міністрів України, заступників Постійного Представника Президента України в Республіці Крим, заступників глав обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, представників Президента України в районах, районах міст Києва та Севастополя, начальників управлінь, самостійних відділів у складі міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади та інші прирівняні до них посади;
четверта категорія — посади спеціалістів Адміністрації Президента України, Секретаріату Верховної Ради України і апарату Кабінету Міністрів України, заступників начальників управлінь, самостійних відділів (підвідділів) міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади, керівників управлінь, відділів, служб обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та інші прирівняні до них посади; п’ята категорія — посади спеціалістів міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, заступників представників Президента України в районах, районах міст Києва та Севастополя, заступників керівників управлінь, відділів, служб обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, спеціалістів апарату цих адміністрацій та інші прирівняні до них посади;
шоста категорія — посади керівників управлінь, відділів, служб районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, спеціалісти управлінь, відділів, служб обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та інші прирівняні до них посади;
сьома категорія — посади спеціалістів районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, їх управлінь і відділів та інші прирівняні до них посади.
Віднесення існуючих посад державних службовців, не перелічених у цій статті, а також віднесення до відповідної категорії нових посад державних службовців проводиться Кабінетом Міністрів України за погодженням з відповідним державним органом.
