- •Глава 1. Сущность, функции и роль финансов
- •1.1. Социально-экономическая сущность финансов
- •1.2. Функции финансов
- •1.3. Роль финансов в деятельности общества с рыночной экономикой
- •Глава 2. Финансовая система и финансовая политика
- •2.1. Характеристика финансовой системы
- •2.2. Содержание, значение и структура финансовой политики
- •2.3. Механизм финансовой политики
- •2.4. Особенности современной финансовой политики
- •Глава 3. Управление финансами. Прогнозирование и планирование финансов
- •3.1. Сущность управления финансами
- •3.2. Экономическое содержание и роль прогнозирования и планирования финансов
- •3.3. Механизм планирования финансов
- •3.4. Планирование на уровне государства и его субъектов.
- •3.5. Планирование на уровне хозяйствующего субъекта.
- •Глава 4. Финансовый контроль
- •4.1. Сущность, функции и значение финансового контроля
- •4.2.Формы, виды и методы финансового контроля
- •4.3. Виды, цели и задачи аудиторского контроля
- •4.4. Организация финансового контроля
- •Глава 5. Финансы организаций
- •5.1. Понятие, функции, механизм и роль финансовых организаций
- •5.2. Финансовая политика и принципы организации финансов предприятий
- •5.3. Особенности организации финансов коммерческих организаций.
- •5.4. Особенности финансов некоммерческих организаций
- •Глава 6. Государственный бюджет
- •6.1. Сущность государственного бюджета. Доходы и расходы бюджета.
- •6.2. Бюджетное устройство рф
- •6.3. Казначейская система исполнения федерального бюджета.
- •6.4. Бюджетный федерализм
- •Глава 7. Государственный кредит
- •7.1. Сущность и значение государственного кредита.
- •7.2. Формы государственного кредита
- •7.3. Управление государственным долгом
- •Глава 8. Внебюджетные фонды
- •8.1. Понятие, экономическое содержание и роль внебюджетных фондов в рыночной экономике
- •8.2. Социальные внебюджетные фонды
- •Глава 9. Система налогов российской федерации
- •9.1. Основы налоговой системы Российской Федерации
- •9.2. Структура налога. Общая характеристика его элементов
- •Глава 10.Страхование как финансовая категория
- •10.1. Экономическая сущность страхования
- •10.2. Формы и классификация страхования
- •Глава 11. Международные финансы
- •11.1. Сущность, функции и роль международных финансов
- •11.2. Субъекты и объекты международных финансов
- •11.3. Функциональный механизм и основные сферы международных финансов
- •Сущность и происхождение денег
- •Функции денег
- •Виды денег
- •Элементы денежной системы
- •Типы денежных систем
- •Денежно-кредитное регулирование экономики
- •Сущность и основные принципы кредитования
- •Банковский кредит
- •Государственный кредит
- •Коммерческий кредит
- •Аренда (лизинг)
- •Международный кредит
- •6.3. Ссудный процент: сущность, виды и факторы, влияющие на его уровень
Глава 8. Внебюджетные фонды
8.1. Понятие, экономическое содержание и роль внебюджетных фондов в рыночной экономике
В наше время под фондом понимаются: либо запас; либо материальные и денежные средства; либо организации, оказывающие политические, социальные услуги и услуги в сфере культуры, образования, спорта и т.д. различным субъектам общества. Очевидно, что между двумя первыми толкованиями имеется тесная связь и даже более того они в значительной степени тождественны. Запас - это то, что отложено, не используется в настоящий момент, предназначено для будущего возможного или реального потребления. Все отложенное, как правило, имеет материальную или денежную форму. Напротив, третье понимание носит социальный характер, а поэтому может функционировать вне связи с материальными и денежными средствами. Нас интересуют первые два смысла, а поэтому в дальнейшем под фондом будем понимать запас материальных, а чаще — денежных средств, предназначенных для отложенного или какого-либо другого специфического потребления.
Роль основного, главного фонда субъекта играет бюджет, а ВБФ - соответственно роль дополнительных финансовых ресурсов.
К общим причинам образования ВБФ относятся общественное разделение труда, ограниченность жизненных ценностей, наличие товарно-денежных отношений. Соответственно их экономическую основу составляет сочетание частной, коллективной, государственной и любой другой собственности при господстве частной.
Цель ВБФ заключается в удовлетворении специфических потребностей экономических субъектов.
Форма функционирования ВБФ — планомерность. Фонды всегда создаются для конкретных целей, а поэтому вне планирования существовать не могут.
Функции ВБФ аналогичны функциям всех финансовых категорий: основная — перераспределение финансовых потоков.
ВБФ выступают, с одной стороны, финансовой категорией, а с другой — субъективным стоимостным инструментом экономической деятельности. В качестве категории ВБФ выражают совокупность экономических отношений между субъектами по поводу формирования и использования денежных ресурсов для удовлетворения специфических потребностей. На практике различаются ВБФ физических лиц, организаций, государства, а также межгосударственных субъектов (международных организаций физических лиц, юридических лиц и стран).
Субъективный характер ВБФ заключается в том, что они функционируют через конкретную деятельность физических или юридических лиц в виде особых финансовых организаций. Эта свойство ВБФ порождает контрольную и стимулирующую (регулирующую) функции, которые призваны обеспечивать их эффективное использование.
Органичное единство объективного и субъективного содержания находит свое выражение во внебюджетной политике, направленной на защиту и реализацию материальных интересов одних субъектов в противовес идентичным интересам других. Реализуется политика через функциональный механизм в форме внебюджетного менеджмента, взаимосвязи которого идентичны связям основного финансового менеджмента.
На практике значение и роль ВБФ зависит от множества ситуаций и факторов как объективного, так и субъективного характера. В условиях становления рыночной экономики реформаторы часто преувеличивают роль ВБФ, что требует особого глубокого обоснованного подхода к управлению ими.