39. Гарантії забезпечення законності при здійсненні державного управління апк.

Принцип законності, який є загальноправовим принципом. На ньому базується вся правова система України, притаманний він й аграр­ному праву. Цей принцип означає, що держава спрямовує свої зусилля на чітке і безумовне додержання законності в господарській діяльнос­ті з боку аграрних товаровиробників, а також з боку державних органів, що здійснюють регуляторну діяльність у сільському господарстві. Так, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що перед­бачені Конституцією та законами України.

Принцип створення рівних правових і економічних умов для розвитку аграрних товаровиробників усіх форм власності та організаційно-правових форм. Відповідно до законодавства України (ч. 4 ст. 13 Конституції України) держава забезпечує захист усіх суб’єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб’єкти права власності рівні перед законом.

Принцип свободи підприємницької діяльності. Цей принцип полягає в тому, що всі суб’єкти сільськогосподарського виробництва мають право здійснювати будь-які види діяльності, що не заборонені законом, з метою одержання прибутку. Однак, свобода підприємниць­кої діяльності має певні, визначені законом межі та передбачає не тільки встановлення прав, а й виконання обов’язків (своєчасної сплати податків, виробництва якісної сільськогосподарської продукції, дбай­ливого ставлення до природних ресурсів, зокрема до землі, тощо), а також визначення статусу органів державної влади у сфері регулю­вання сільськогосподарської діяльності.

Принцип поєднання галузевого і територіального розвитку. Різ­номанітність кліматичних умов зумовлює виробництво певних сіль­ськогосподарських культур у різних регіонах, і тому виникає потреба в їх переміщенні у ті регіони, де вони не вирощуються. Цим забезпечується встановлення балансу вирощування і споживання, а також постачання у відповідні регіони.

Принцип невтручання держави у безпосередню виробничо-господарську діяльність суб’єктів аграрного виробництва. В законо­давстві України закріплено, що втручання у господарську діяльність сільськогосподарських підприємств з боку державних органів та їх посадових осіб не допускається. Збитки, заподіяні таким неправомір­ним втручанням, підлягають відшкодуванню за рахунок винних. Про­те ці положення не обмежують права державних органів щодо здій­снення контролю за господарською діяльністю аграрних товаровироб­ників.

Принцип аграрного протекціонізму. Через велику значущість та незамінність сільськогосподарської продукції для життєдіяльності людини і суспільства, а також об’єктивну специфіку аграрного вироб­ництва (залежність від природнокліматичних умов, сезонність тощо) та скрутне становище аграрних товаровиробників на сьогодні виникає потреба у державній підтримці аграрного сектору економіки України.